安徽省出臺開發(fā)區(qū)企業(yè)投資工業(yè)項目“標準地”工作指引

市場星報、安徽財經網(zgstyb.cn)、掌中安徽訊(田皓潔 記者 章沁園)記者從省發(fā)展改革委獲悉，近日，經省政府同意，《安徽省開發(fā)區(qū)企業(yè)投資工業(yè)項目“標準地”工作指引》(以下簡稱《指引》)正式出臺，進一步完善“標準地”出讓標準化工作流程和配套制度。

《指引》指出，要堅持重點改革聯動。加強與“畝均論英雄”改革、土地節(jié)約集約利用綜合改革聯動，根據“十四五”開發(fā)區(qū)規(guī)劃提出的畝均效益目標和相關產業(yè)發(fā)展實際，分產業(yè)制定了34類指導性指標，并根據各地發(fā)展差異，對固定資產投資強度、畝均稅收兩個指標設置了區(qū)域修正系數，由各市在此基礎上制訂本地控制性指標體系。

穩(wěn)妥擴大改革范圍。在《安徽省人民政府辦公廳關于全省開發(fā)區(qū)“標準地”改革的指導意見》中提出的“標準地”供地比例“2021年底前實現新增產業(yè)用地不低于20%”的階段性目標基礎上，設定了2025年除負面清單外，新供國有用地要全面實現“標準地”供應的總體目標。

進一步注重為企服務。圍繞供應前準備、按標供應、審批服務、按標施建、對標驗收、監(jiān)督管理等六個主要環(huán)節(jié)，進一步明晰了對企業(yè)的要求，規(guī)范了政府服務內容。參照浙江省有關做法，將3大類項目和零星地、邊角地和小微企業(yè)園項目，列入負面清單管理，將事前審核改為事后監(jiān)管或事后抽查。

全方位構建監(jiān)管體系。對全省新批工業(yè)用地“標準地”出讓情況進行實施監(jiān)測、月度統(tǒng)計和年度考核。以信用監(jiān)管閉環(huán)為重點，將“標準地”承諾履約事項嵌入到畝均效益評價中，實現要素差別化配置，探索“保函模式”，強化企業(yè)履約責任。