安徽財經(jīng)網(wǎng)訊:記者從省人民政府網(wǎng)獲悉,為加快“軌道上的安徽”建設(shè),全面推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展,我省出臺《安徽省人民政府關(guān)于推動安徽鐵路高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》),以改革創(chuàng)新為根本動力,持續(xù)提升鐵路運輸服務(wù)能力和水平,奮力開創(chuàng)全省鐵路高質(zhì)量發(fā)展新局面。
《意見》指出,到2027年,全省鐵路運營里程6600公里以上,通達(dá)各市和90%以上縣,其中高速鐵路3600公里以上,通達(dá)各市和80%以上縣,合肥市與省內(nèi)其他市實現(xiàn)高鐵直達(dá);拘纬墒(nèi)城市之間1小時、至長三角其他地區(qū)城市2小時、至中部其他地區(qū)城市3小時、至京津冀地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)及部分西部地區(qū)城市4小時通達(dá)的高鐵出行圈。普速鐵路運能利用率提高至75%左右,鐵路貨運量增長至1億噸左右。
支持重點港口引入鐵路專用線
《意見》指出,要完善路網(wǎng)規(guī)劃體系,全面對接國家路網(wǎng)規(guī)劃,統(tǒng)籌干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通、鐵路專用線,完善全省路網(wǎng)規(guī)劃體系;節(jié)約集約利用過江通道資源,鼓勵鐵路與其他交通運輸方式合并過江,充分預(yù)留中遠(yuǎn)期鐵路線位。
此外,要明確路網(wǎng)建設(shè)重點,全面貫通安徽境內(nèi)京港、沿江等國家干線鐵路通道,完善長三角地區(qū)及省內(nèi)城際鐵路網(wǎng),有序建設(shè)區(qū)域高鐵連接線和市域(郊)鐵路,完善多層次軌道交通客運體系,加快提升鐵路綜合客運樞紐一體化銜接水平和多元化服務(wù)功能,實現(xiàn)樞紐“零換乘”目標(biāo)。提升鐵路網(wǎng)貨運能力,加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈工程和交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,支持相關(guān)市與鐵路部門合作建設(shè)鐵路物流基地,完善鐵路集疏運體系,推動貨運站場向綜合物流樞紐轉(zhuǎn)型升級。支持重點港口、大宗貨物年貨運量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)引入鐵路專用線。
每年40億元投入鐵路建設(shè)等領(lǐng)域
《意見》指出,要適度加大財政支持力度,自2025年起連續(xù)6年,省級財政每年通過一般公共預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算等統(tǒng)籌安排40億元,用于鐵路建設(shè)、運營補(bǔ)虧投入以及融資貼息。各市要根據(jù)鐵路項目建設(shè)和運營需要,適度加大本級財政支持力度;積極支持省、市政府鐵路出資人代表通過申請中央預(yù)算內(nèi)資金、國債資金及發(fā)行地方政府專項債券等方式籌措鐵路建設(shè)項目資本金。健全分類分層投資體制,自2025年起,對新開工的路省合資干線鐵路,省方自主投資建設(shè)具有路網(wǎng)功能的區(qū)域高鐵連接線、城際鐵路、普速鐵路,省、市按照4:6比例承擔(dān)鐵路建設(shè)項目資本金省方出資。
《意見》指出,要加強(qiáng)與鐵路部門合作,通過挖潛既有路網(wǎng)能力、實施一批補(bǔ)短板項目等方式,構(gòu)建若干條具備自主運營條件的客貨運輸通道,逐步形成自主運營鐵路網(wǎng)絡(luò);推動建立長三角地區(qū)軌道交通一體化運營機(jī)制。
此外,加大涉鐵資產(chǎn)整合力度和體制機(jī)制創(chuàng)新,完善投融資、建設(shè)管理、運營管理、綜合物流、綜合開發(fā)等功能。建立省級統(tǒng)籌、省市共擔(dān)的鐵路運營補(bǔ)虧機(jī)制,設(shè)立鐵路運營補(bǔ)虧資金池,自2025年起,按項目確定鐵路運營虧損金額,由省市按股比逐年繳入資金池。
打造鐵路數(shù)智化信息管理平臺
《意見》指出,要增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力,打造鐵路數(shù)智化信息管理平臺,充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù),建設(shè)涵蓋項目前期、工程建設(shè)、運營組織、資產(chǎn)管理、綜合物流等功能的一體化鐵路信息管理平臺,全面提升鐵路建設(shè)運營管理的信息化水平;加快培育專業(yè)技術(shù)人才,支持省政府鐵路出資人代表與鐵路部門、設(shè)計咨詢機(jī)構(gòu)、專業(yè)院校合作,儲備前期規(guī)劃、方案設(shè)計、工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管、運營生產(chǎn)等高層次人才隊伍,加快培育引進(jìn)勘察設(shè)計、咨詢服務(wù)、運營管理等專業(yè)人才。
此外,推動軌道交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,支持開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和新設(shè)備研制開發(fā),培育壯大軌道交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。鼓勵有條件的市域(郊)鐵路、鐵路專用線應(yīng)用氫能機(jī)車。加強(qiáng)高速磁浮鐵路系統(tǒng)等前沿技術(shù)研究儲備,適時建設(shè)示范工程。 (記者 章沁園)
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