應(yīng)中方邀請(qǐng)，巴勒斯坦14個(gè)派別高級(jí)別代表于7月21日至23日在北京舉行和解對(duì)話。23日，巴勒斯坦各派簽署了《關(guān)于結(jié)束分裂加強(qiáng)巴勒斯坦民族團(tuán)結(jié)的北京宣言》。這是巴勒斯坦14個(gè)派別首次齊聚北京舉行和解對(duì)話，為飽受苦難的巴勒斯坦人民帶來(lái)了寶貴希望。
宣言包含了哪些重要信息？對(duì)于緩解不斷延宕的巴以沖突又會(huì)產(chǎn)生哪些影響？來(lái)看《藍(lán)廳觀察》。
實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦內(nèi)部和解 開(kāi)啟新的起點(diǎn)
在中方見(jiàn)證下，包括法塔赫、哈馬斯在內(nèi)的14個(gè)巴勒斯坦派別簽署了《關(guān)于結(jié)束分裂加強(qiáng)巴勒斯坦民族團(tuán)結(jié)的北京宣言》。
宣言強(qiáng)調(diào)應(yīng)在聯(lián)合國(guó)主持下，召開(kāi)地區(qū)和國(guó)際廣泛參與的、具有充分授權(quán)的國(guó)際會(huì)議；同意在巴解組織這一巴人民唯一合法代表的框架下實(shí)現(xiàn)涵蓋所有派別的民族大團(tuán)結(jié)；根據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)決議，建立以耶路撒冷為首都的獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó)，堅(jiān)持包括約旦河西岸、耶路撒冷和加沙在內(nèi)的巴勒斯坦領(lǐng)土完整；表示將根據(jù)巴各派共識(shí)，按照巴現(xiàn)行基本法，組建臨時(shí)民族和解政府，開(kāi)展加沙重建，并根據(jù)通過(guò)的選舉法盡快籌備并舉行大選；強(qiáng)調(diào)根據(jù)通過(guò)的選舉法，采取務(wù)實(shí)舉措組建新的全國(guó)委員會(huì)；一致同意激活臨時(shí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)框架并機(jī)制性運(yùn)行，共同進(jìn)行政治決策；同意成立集體性機(jī)制，全面落實(shí)宣言各項(xiàng)條款，為落實(shí)宣言設(shè)定時(shí)間表。
外交部發(fā)言人毛寧指出：
“此次對(duì)話最重要的共識(shí)就是實(shí)現(xiàn)所有14個(gè)派別的大和解、大團(tuán)結(jié)，最核心的成果就是明確巴解組織是巴勒斯坦人民唯一合法代表，最突出的亮點(diǎn)就是圍繞加沙戰(zhàn)后治理、組建臨時(shí)民族和解政府達(dá)成一致，最強(qiáng)烈的呼吁是要根據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)決議實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦真正的獨(dú)立建國(guó)。”
巴勒斯坦民族倡議組織主席穆斯塔法·巴爾古提在接受《藍(lán)廳觀察》記者采訪時(shí)直言：今天是一個(gè)新的起點(diǎn)。
“此次達(dá)成的共識(shí)具有重要的意義，不僅是因?yàn)槲覀冞_(dá)成了比以往協(xié)議都要好的協(xié)議，而且還因?yàn)樗浅?wù)實(shí)、非常詳細(xì)。它談到了建立一個(gè)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。同樣重要的是，它是在中國(guó)簽署，中國(guó)在其中扮演了非常重要的角色。我想向中國(guó)人民和習(xí)近平主席表達(dá)，我們非常感激你們的支持，非常感謝你們幫助我們促成了這個(gè)團(tuán)結(jié)的協(xié)議。”
法塔赫與哈馬斯稱將落實(shí)共識(shí)加強(qiáng)各派團(tuán)結(jié)
法塔赫和哈馬斯代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)在閉幕式致辭中均強(qiáng)調(diào)，中國(guó)在巴勒斯坦人民心目中有著特殊重要地位，高度贊賞中方展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)，在國(guó)際社會(huì)為巴勒斯坦主持公道正義。將落實(shí)好此次共識(shí)，加強(qiáng)各派團(tuán)結(jié)，推進(jìn)和解進(jìn)程，推動(dòng)巴勒斯坦問(wèn)題早日得到解決。
宣言為推進(jìn)落實(shí)“兩國(guó)方案”做了很好準(zhǔn)備
錯(cuò)綜復(fù)雜的領(lǐng)土爭(zhēng)議和宗教民族矛盾，以及外部勢(shì)力的頻繁干預(yù)等，使得中東和平進(jìn)程成為“世紀(jì)難題”。巴勒斯坦問(wèn)題是中東問(wèn)題的核心。而巴勒斯坦內(nèi)部和解又是實(shí)現(xiàn)中東和平的關(guān)鍵一步。如何看待此次簽署的《北京宣言》對(duì)于未來(lái)中東和平進(jìn)程的影響？
中東問(wèn)題專家李紹先向《藍(lán)廳觀察》記者表示，《北京宣言》具有非常實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，對(duì)于迫在眉睫的加沙地帶的戰(zhàn)后重建，巴勒斯坦要成立臨時(shí)民族和解政府等等形成了共識(shí)。與此同時(shí)宣言反對(duì)任何形式的對(duì)加沙地帶日后管理的托管方案。所以這一次宣言的意義實(shí)際上為下一步推進(jìn)落實(shí)“兩國(guó)方案”做了很好的準(zhǔn)備。
為何在北京？為何是中國(guó)？
事實(shí)上，此次并非中方第一次為巴勒斯坦各派開(kāi)展和解對(duì)話創(chuàng)造機(jī)會(huì)。就在三個(gè)月前，中方就曾邀請(qǐng)法塔赫和哈馬斯代表來(lái)京磋商并取得積極進(jìn)展。
中國(guó)是最早承認(rèn)巴勒斯坦解放組織和巴勒斯坦國(guó)的國(guó)家之一，始終堅(jiān)定支持巴勒斯坦人民恢復(fù)民族合法權(quán)利。
新一輪巴以沖突爆發(fā)后，作為和平解決爭(zhēng)端理念的堅(jiān)定踐行者，中方明確反對(duì)和譴責(zé)一切針對(duì)平民的暴力和襲擊，積極勸和促談。中方還發(fā)布“關(guān)于解決巴以沖突的立場(chǎng)文件”，并為巴以和平奔走斡旋。
另一方面可以看到，巴勒斯坦內(nèi)部和解進(jìn)程漫長(zhǎng)曲折。此前在各方斡旋下，法塔赫與哈馬斯也曾達(dá)成過(guò)不少協(xié)議，但都沒(méi)能持續(xù)。此次在北京達(dá)成的共識(shí)，涵蓋面之廣、內(nèi)容之務(wù)實(shí)超出外界預(yù)期。
為什么中國(guó)能夠推動(dòng)巴勒斯坦內(nèi)部實(shí)現(xiàn)大和解？為什么中國(guó)能夠做到別國(guó)做不到的事情？
中東問(wèn)題專家李紹先認(rèn)為主要原因有兩點(diǎn)：
第一，中國(guó)得到了巴勒斯坦各派，包括中東各國(guó)的充分信任。中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在中東是一支建設(shè)性的力量，中國(guó)在中東勸和促談，不偏不倚，不謀私利，得到了中東國(guó)家，以及巴勒斯坦各派的充分信任。最典型的例子就是去年3月，同樣是在北京，也是在中國(guó)的大力推動(dòng)下，沙特阿拉伯和伊朗實(shí)現(xiàn)了和解。
第二，中國(guó)智慧發(fā)揮了重要作用。此次簽署的《北京宣言》有原則、有落實(shí)的具體措施，充分展現(xiàn)了中國(guó)智慧。正是由于這兩點(diǎn)，中國(guó)才得以推動(dòng)促成了這一次巴勒斯坦各派在北京的大和解。
當(dāng)前，加沙沖突還在延宕，外溢影響不斷擴(kuò)散，地區(qū)沖突多點(diǎn)共振。《藍(lán)廳觀察》記者還注意到，在閉幕式上，針對(duì)如何走出當(dāng)前沖突困境，中方提出“三步走”倡議：
第一步是推動(dòng)加沙地帶盡快實(shí)現(xiàn)全面、持久、可持續(xù)�；�，確保人道援助和救援順暢準(zhǔn)入。
第二步是秉持“巴人治巴”原則，攜手推進(jìn)加沙戰(zhàn)后治理。
第三步是推動(dòng)巴勒斯坦成為聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó)，并著手落實(shí)“兩國(guó)方案”。
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