全國人大代表、宿州市市長王啟榮：奮力追趕蘇北,打造省際毗鄰區(qū)域新興中心城市

“離離原上草，一歲一枯榮;野火燒不盡，春風(fēng)吹又生。”一千多年前的春天，宿州符離，16歲的白居易于此寫下千古佳句。

2024年的春日，這座汴水之畔的千年古城，迎著春風(fēng)，綻放出新的生命力。錨定“蘇魯豫省際毗鄰區(qū)域新興中心城市”的戰(zhàn)略定位，聚焦“追趕蘇北、領(lǐng)先皖北”的目標(biāo)任務(wù)，作為安徽“北大門”的宿州，不負(fù)春光，開啟高質(zhì)量發(fā)展的新征程。

日前，全國人大代表、宿州市市長王啟榮接受人民網(wǎng)專訪，解碼宿州如何千方百計(jì)地把“最近蘇北、最似蘇北”的基礎(chǔ)條件轉(zhuǎn)化為“追趕蘇北”的實(shí)際行動(dòng)。

說城市發(fā)展——現(xiàn)代化新宿州建設(shè)“擲地有聲”

近年來，宿州市全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)工業(yè)、擴(kuò)內(nèi)需、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，現(xiàn)代化新宿州建設(shè)邁出穩(wěn)健步伐。

2023年，宿州市地區(qū)生產(chǎn)總值2291.5億元、居安徽省第7位，增長5.8%、居全省第6位;固定資產(chǎn)投資增長8%，居全省第7位;工業(yè)投資增長50.9%、居全省第1位，技改投資增長48.9%、居全省第2位;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長21.1%，居全省第1位。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增效。近年來，宿州市專注于打造汽車零部件、預(yù)制菜、光伏能源“三基地”，構(gòu)筑算力、物流、文旅度假“三節(jié)點(diǎn)”，并夯實(shí)人才隊(duì)伍、龍頭企業(yè)“兩支撐”。在新能源汽車領(lǐng)域，宿州市已集聚132家企業(yè)，并成立了皖北首個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)研究院。在光伏能源產(chǎn)業(yè)方面，去年光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到282.9萬千瓦，新能源發(fā)電量60億千瓦時(shí)，居全省第4位，占比達(dá)31.9%。此外，宿州市還推進(jìn)了算力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，獨(dú)立建成了安徽省首個(gè)直通上海雙路由架構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，并建立了三大算力中心，智能算力規(guī)模達(dá)到1159.8P，成為省三大智算中心城市之一。

全國人大代表、宿州市市長王啟榮做客人民網(wǎng)。人民網(wǎng) 陶濤攝

“雙招雙引”持續(xù)發(fā)力。2023年，宿州市利用省外資金達(dá)到882.2億元，增長6.3%;簽約項(xiàng)目279個(gè)，擬投資1413億元，包括8個(gè)50億元以上項(xiàng)目和2個(gè)百億級項(xiàng)目。同時(shí)，新獲批院士工作站4家，全省第一，引進(jìn)博士93人，新增市級高層次科技人才團(tuán)隊(duì)7個(gè)。

改革創(chuàng)新持續(xù)釋能。去年，宿州市新增高新技術(shù)企業(yè)111家，獲批國家級科技企業(yè)孵化器1家，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。887家企業(yè)納入國家科技型中小企業(yè)庫，增長99.3%。新設(shè)經(jīng)營主體12.1萬戶，居全省第3位，總量達(dá)到66.8萬戶，居全省第4位。56項(xiàng)國家和省級改革試點(diǎn)均已顯效發(fā)力。

話產(chǎn)業(yè)路徑——實(shí)施“5512”產(chǎn)業(yè)工程

產(chǎn)業(yè)興，則城市興。錨定“蘇魯豫省際毗鄰區(qū)域新興中心城市”的戰(zhàn)略定位，聚焦“追趕蘇北、領(lǐng)先皖北”的目標(biāo)任務(wù)，宿州市如何從產(chǎn)業(yè)上發(fā)力?

“壯大‘5512’產(chǎn)業(yè)工程，是宿州市深入貫徹落實(shí)省委常委會宿州現(xiàn)場辦公會精神的具體舉措，是奮力追趕蘇北、在皖北全面振興中走在前的重要路徑。”專訪中，王啟榮表示，宿州市將按照大產(chǎn)業(yè)理念、大地域協(xié)同的思路，選準(zhǔn)賽道、集聚資源、久久為功，加快形成整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，力爭到2025年，全市產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2500億元左右;到2027年，達(dá)到3500億元左右。

何為“5512”工程?在這場工業(yè)強(qiáng)市的“大棋局”中，宿州又是如何具體落子?

“一是發(fā)展五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，二是轉(zhuǎn)型提升五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，三是做強(qiáng)做大十二大特色產(chǎn)業(yè)集群。”王啟榮給出解釋。

五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，宿州市將聚焦新一代信息技術(shù)、新材料(新能源汽車零部件)、新能源(先進(jìn)光伏和新型儲能)、高端綠色食品、生物醫(yī)藥5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞研發(fā)前端、市場終端、價(jià)值鏈高端，著力在引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)和上下游配套企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破，形成規(guī)模化、融合化發(fā)展態(tài)勢，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

轉(zhuǎn)型提升五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，宿州市將聚焦裝備制造、建材和家居、輕紡鞋服、造紙及紙制品后加工、煤電化工5大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推進(jìn)專精特新倍增行動(dòng)，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低端到中高端、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從初級到中高級轉(zhuǎn)變。

全國人大代表、宿州市市長王啟榮(左)接受專訪。人民網(wǎng) 陶濤攝

此外，宿州市還要做大做強(qiáng)十二大特色產(chǎn)業(yè)集群。未來，宿州市將扎實(shí)開展縣域特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，聚焦“小切口”、注重特色化，支持埇橋區(qū)緊扣高端制造和綠色智能家居、碭山縣緊扣綠色食品和醫(yī)療器械、蕭縣緊扣功能性新材料和精密化零部件制造、靈璧縣緊扣軸承產(chǎn)業(yè)、泗縣緊扣汽車零部件(農(nóng)機(jī)裝備)和光伏制造、宿州經(jīng)開區(qū)緊扣醫(yī)藥化工、宿馬園區(qū)緊扣綠色造紙、市高新區(qū)緊扣算力等特色產(chǎn)業(yè)集群，加快推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展。

謀“農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”——打好“三張牌”

宿州市是農(nóng)業(yè)大市，在邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市之路上，王啟榮表示，今后，宿州市將堅(jiān)持種養(yǎng)一塊抓、糧肉一塊抓、頭尾一塊抓，做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值大文章，推進(jìn)“蔬果糧、雞牛羊”等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

做優(yōu)業(yè)態(tài)布局。宿州市將以“5+4”特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，主攻“一顆梨、一頭羊、一只雞、一碗粉、一株菌”，即碭山酥梨、蕭縣白山羊、埇橋符離集燒雞、泗縣山芋、靈璧食用菌等5個(gè)綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，培育優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)大豆、優(yōu)質(zhì)肉牛、未來食品等4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。肉牛產(chǎn)業(yè)方面，宿州市將大力實(shí)施“秸稈變?nèi)?rdquo;工程，落實(shí)省“牛十條”政策，積極探索“戶繁、企育、龍頭帶動(dòng)”產(chǎn)業(yè)模式，著力構(gòu)建“種公牛站—核心育種場—優(yōu)質(zhì)肉牛繁育基地”的肉牛良種繁育體系，力爭今年肉牛飼養(yǎng)量達(dá)30萬頭。

做強(qiáng)平臺載體。近年來，宿州市圍繞做大綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模，依托宿州國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，謀劃建設(shè)了一批綠色食品產(chǎn)業(yè)園和特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。未來，宿州市將結(jié)合自身資源和產(chǎn)業(yè)特色，積極搶抓省政策機(jī)遇，加大“雙招雙引”力度，提高產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展能力和成效。

做鼓農(nóng)民腰包。宿州市將不斷完善構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)結(jié)機(jī)制，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)政策體系，讓農(nóng)民深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民，依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)帶動(dòng)群眾持續(xù)穩(wěn)定增收致富。

談議案——落筆大運(yùn)河，推進(jìn)皖北文旅高質(zhì)量發(fā)展

千年宿州，汴水悠悠。

昔日蘇軾筆下的“此去淮南第一州”，如今承載著“中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國觀賞石之鄉(xiāng)”“中國馬戲之鄉(xiāng)”“中國酥梨之鄉(xiāng)”多張城市文化名片，并先后榮獲全國文明城市、國家森林城市、國家園林城市、國家智慧城市、國家公交都市建設(shè)示范城市、全國雙擁模范城“八連冠”等榮譽(yù)稱號。

古汴夢華，一枕千年。大運(yùn)河畔，宿州人生生不息。作為全國人大代表，今年全國兩會期間，王啟榮帶來了《關(guān)于加快大運(yùn)河國家文化公園安徽段建設(shè)推進(jìn)皖北文化旅游高質(zhì)量發(fā)展的建議》，力圖通過“五個(gè)協(xié)力”，深度挖掘運(yùn)河文化，讓運(yùn)河水滋潤皖北文旅振興。

全國人大代表、宿州市市長王啟榮(左)接受專訪。人民網(wǎng) 陶濤攝

例如，協(xié)力促進(jìn)區(qū)域合作。王啟榮建議，積極聯(lián)合大運(yùn)河沿線八個(gè)省市，深入開展協(xié)同合作，統(tǒng)籌大運(yùn)河沿線省市文旅資源共同開發(fā)，通過創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，加快構(gòu)建跨省精品文旅線路，共同講好大運(yùn)河故事，持續(xù)擦亮大運(yùn)河文化品牌。協(xié)力建設(shè)文化公園，應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌建設(shè)大運(yùn)河國家文化公園，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本，通過興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、提供服務(wù)等方式參與建設(shè)運(yùn)營，助力大運(yùn)河國家文化公園安徽段重點(diǎn)任務(wù)、重大工程、重要項(xiàng)目有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)各類文化遺產(chǎn)資源保護(hù)全覆蓋、文化旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合等。

“另外，還要通過協(xié)力優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、協(xié)力加大資金支持、協(xié)力創(chuàng)新傳承方式，推動(dòng)大運(yùn)河文化真正‘靚起來’‘活起來’‘火起來’。”王啟榮表示。