黟縣宏村鎮(zhèn)：推進村莊規(guī)劃 助力鄉(xiāng)村振興

“鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行”，近年來黃山市黟縣宏村鎮(zhèn)始終堅持多措并舉，扎實穩(wěn)步推進村莊規(guī)劃編制工作，切實發(fā)揮村莊規(guī)劃引領(lǐng)作用。當前，宏村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃已通過專家評審，13個行政村均通過村莊規(guī)劃專家評審;雉山村村莊規(guī)劃通過縣規(guī)委會審查。

試點先行。該鎮(zhèn)根據(jù)各村不同地理區(qū)位和經(jīng)濟文化綜合條件，將村莊規(guī)劃與歷史文化名村保護規(guī)劃、傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃等有效銜接，考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、生態(tài)保護和歷史文化傳承，強化與縣級國土空間規(guī)劃對接協(xié)調(diào)，編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。結(jié)合村莊區(qū)位條件與經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，通過問題、目標、民意等多維分析，分類指引，確定村莊發(fā)展目標路徑，突出地域特色、挖掘優(yōu)勢資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

對接指導。該鎮(zhèn)通過建立駐村規(guī)劃工作機制，補齊專業(yè)技術(shù)人員短板，對規(guī)劃編制提出建議和指導，圍繞全域推動綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、增減掛鉤、占補平衡、項目用地保障、集體經(jīng)營性建設(shè)用地，合理保障農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展和設(shè)施配套，要求結(jié)合縣、鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃及編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃的要求，同時，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境治理。

共同參與。為進一步了解村民的真實想法和訴求，找準規(guī)劃重點，確保規(guī)劃符合村民意愿。該鎮(zhèn)深入突出村民主體規(guī)劃地位，通過駐村夜話、入戶訪談，結(jié)合“三三制”工作法加強與村民溝通，充分挖掘與利用村莊歷史文化資源，提出合理性保護措施，延續(xù)村莊傳統(tǒng)空間格局，扎實做好村民討論、集體決策等基礎(chǔ)工作，認真吸納合理訴求，保障村民對規(guī)劃成果的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(程寅昊)