黃山市休寧縣：黨建引領網格化管理 解鎖基層治理新密碼

近年來，黃山市休寧縣海陽鎮(zhèn)堅持黨建引領網格治理，以大抓基層為導向，不斷建強網格最小治理單元，以網格化管理、精細化服務為抓手，打造多方聯動、協同共治的基層治理格局。

黨建引領，織密干群關系“連心網”。通過“紅網連心·群雁筑巢”行動推行黨建網格化管理，整合駐村干部、聯村鎮(zhèn)干、黨員、村民代表等人員力量，按照“村黨組織—網格黨小組—民情聯絡員”三級網格架構，設置民情聯絡員393名，網格內實行“民情聯絡員+農戶”模式，民情聯絡員全覆蓋包保農戶，切實將治理觸角延伸到最基層。同時，以黨群服務中心為集聚，綜合考慮群眾活動范圍，整合老舊村委會、閑置農房等場地資源，設立網格化服務管理“紅網議事廳”4個，將其打造成集黨群活動和網格服務于一體的黨建“綜合體”。自活動陣地打造以來，開展“愛心義診進鄉(xiāng)村”“護航留守兒童”“關愛空巢老人”等活動20余次，召開黨小組擴大會議17次，解決問題39個，實現鄉(xiāng)村治理無“盲區(qū)”，服務群眾“零距離”。

清單服務，打通鄉(xiāng)村治理“新路徑”。海陽鎮(zhèn)以“聯村鎮(zhèn)干重點走、村‘兩委’干部包片走、民情聯絡員全面走”的方式，深入開展“民情夜訪”活動，通過制定兩張“民意清單”，精準化抓好網格服務。制定“需求清單”。以問題為導向，圍繞“訪民情、解民憂、暖民心”，結合當前為民辦實事、鄉(xiāng)村振興、項目征遷等中心工作“面訪到戶”，廣泛收集群眾意見建議。制定“落實清單”。建立“周調度-月總結”制度，由聯村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導定期組織召開總結會議，聽取鎮(zhèn)村干部、民情聯絡員匯報走訪情況，研究重點難點問題，制定有針對性措施并協調解決。自活動開始以來，共計走訪農戶2400余戶，為民辦實事257件，解決農村人居環(huán)境衛(wèi)生死角整治、農村文化基礎設施等問題訴求183件，化解各類矛盾糾紛71件。

網格積分，兌出文明鄉(xiāng)村“新風尚”。按照“網格化+戶積分”模式，以家庭戶為基本積分單位，以小網格為基本管理單位，推行鄉(xiāng)風文明“六個好”積分制。網格民情聯絡員、村組干部、聯村鎮(zhèn)干組成評議小組，圍繞“遵紀守法、家風家教、鄰里關系、生態(tài)保護、公益事業(yè)、致富帶富”六個方面，按照“基礎積分(60分)±日常表現積分”方式測算積分并進行公示，每月固定2天為“集中兌換日”，開展兌換活動。依托“生態(tài)美·信用生金”超市，設立積分兌換點，根據群眾日常生產生活需求，購置了30余種商品，村民通過積分可以兌換物品，實現積分變現，有效引導村民主動參與鄉(xiāng)村治理，通過村民積極打掃房前屋后衛(wèi)生，主動維護家庭團結、鄰里和睦，自覺遵紀守法、誠實守信等行動，切實讓文明風尚蔚然成風。

(鄭慧珍)