安徽省就引江濟(jì)淮工程沿線風(fēng)貌管控征求意見

安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：為加強(qiáng)引江濟(jì)淮工程沿線風(fēng)貌保護(hù)和管理，維護(hù)工程兩岸現(xiàn)代與歷史交匯、自然與人文輝映的國(guó)土空間格局，安徽省自然資源廳結(jié)合我省實(shí)際，研究制定了《安徽省引江濟(jì)淮工程沿線風(fēng)貌管控規(guī)定(征求意見稿)》(下稱《意見稿》)，現(xiàn)已向全社會(huì)公開征求意見。

據(jù)悉，引江濟(jì)淮工程安徽段包括引江濟(jì)巢段(含西兆河線、菜子湖線)、江淮溝通段、江水北送段(含潁河線路、西淝河線路、渦河線路、淮水北調(diào)線路)，長(zhǎng)度約723公里，風(fēng)貌管控區(qū)域指引江濟(jì)淮工程兩岸一定范圍內(nèi)的空間區(qū)域。

根據(jù)《意見稿》，樅陽(yáng)引江樞紐、鳳凰頸引江樞紐、菜巢分水嶺、派河口等引江濟(jì)巢段，應(yīng)當(dāng)突出沿江地區(qū)細(xì)膩素雅的山水格局，凸顯沿江水鄉(xiāng)風(fēng)貌特色，建筑與圩區(qū)地形地貌融合，加強(qiáng)重要水系、重點(diǎn)圩田等的風(fēng)貌管控。

江淮分水嶺、引江入淮口(壽春閘)、蚌埠閘等江淮溝通段突出皖中地區(qū)多元融合的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特征，凸顯丘陵、平原、河湖交織的多元地貌特色，建筑組合自由、多樣變化，加強(qiáng)重要城鎮(zhèn)、河湖、山崗等的風(fēng)貌管控。

西淝河、皖北平原水庫(kù)等淮水北調(diào)段突出皖北地區(qū)質(zhì)樸遼闊的區(qū)域風(fēng)貌特征，凸顯皖北沃野千里的風(fēng)貌特色，建筑采用敦實(shí)、方整形式，加強(qiáng)沿線農(nóng)田林網(wǎng)、郊野鄉(xiāng)村等的風(fēng)貌管控。

記者了解到，《安徽省引江濟(jì)淮工程沿線風(fēng)貌管控規(guī)定(征求意見稿)》總共分為四部分，分別為總則、管控要求、管控傳導(dǎo)、附則，共30條。

其中，總則明確了制定目的、適用范圍、劃定范圍、管控依據(jù)、管控原則，分別從引江濟(jì)巢段、江淮溝通段、淮水北調(diào)段提出了區(qū)域風(fēng)貌管控總體要求。管控要求按照市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃劃定的農(nóng)田保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)控制區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)，分別制定了具體的管控細(xì)則，提出了明確的管控要求;同時(shí)對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村提出了具體的保護(hù)和管控規(guī)定。管控傳導(dǎo)明確了規(guī)劃編制、審查、實(shí)施監(jiān)督、體檢評(píng)估全過(guò)程管理的風(fēng)貌管控要求。

根據(jù)《意見稿》，沿線風(fēng)貌管控區(qū)域劃定為農(nóng)田保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)控制區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)，市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)域風(fēng)貌管控提出要求。

此外，除必要的水源涵養(yǎng)、水土保持、生態(tài)防護(hù)濱河林生態(tài)屏障建設(shè)外，不在工程近岸側(cè)開展大規(guī)模造林活動(dòng)。確需開展的，林帶種植應(yīng)兼顧景觀效果，宜選用具有季相變化的色葉樹種或開花林木，并間隔一定距離設(shè)置視線通廊。屬于生態(tài)保護(hù)紅線及自然保護(hù)地范圍的，應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)保護(hù)紅線及自然保護(hù)地管控要求。

( 記者 唐朝 實(shí)習(xí)生 張家洛)