安徽出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例

安徽財經(jīng)網(wǎng)訊：11月17日，安徽省第十四屆人大常委會第五次會議表決通過《安徽省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，自2024年1月1日起施行�！稐l例》立足安徽省實際，認真總結安徽省優(yōu)化營商環(huán)境工作中的經(jīng)驗和做法，充分借鑒外省特別是長三角地區(qū)立法經(jīng)驗，從構建利企惠企的市場環(huán)境、保障有力的要素環(huán)境、高效便利的政務環(huán)境等多個方面，對優(yōu)化營商環(huán)境作出具體規(guī)定。

為營造良好的營商環(huán)境生態(tài)，《條例》規(guī)定，明確協(xié)同打造長三角國際一流營商環(huán)境，規(guī)定完善營商環(huán)境建設的區(qū)域協(xié)同和等高對接機制，推動建立統(tǒng)一的市場準入和監(jiān)管規(guī)則，推進政務服務“跨省通辦”，加強數(shù)據(jù)資源共享和電子證照互認。鼓勵和支持探索、推行優(yōu)化營商環(huán)境改革措施，明確改革措施依法經(jīng)授權后可以開展先行先試;明確對作出顯著成績的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰或者獎勵;同時規(guī)定了創(chuàng)新容錯。

圍繞破解市場主體遇到的痛點、難點、堵點問題，《條例》規(guī)定各級人民政府和有關部門應當落實全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，不得另行制定市場準入性質(zhì)的負面清單。條例明確，要便利市場主體登記，規(guī)定除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，涉企經(jīng)營許可事項不得作為企業(yè)登記的前置條件;不得對企業(yè)變更住所地等設置障礙。優(yōu)化市場主體注銷辦理流程，推行“證照并銷”改革試點;明確推行市場主體“強制注銷”改革試點，健全市場主體退出機制。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力離不開強有力的要素保障�！稐l例》提出，鼓勵和引導金融機構增加對民營和中小微企業(yè)的信貸投放和其他信貸支持;推動銀企融資對接、銀擔全面合作、銀稅信息共享;支持區(qū)域股權交易中心建設，鼓勵金融機構為符合條件的中小企業(yè)供應商提供應收賬款融資服務。健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制方面，條例規(guī)定，建立拖欠賬款定期披露、勸告指導、主動執(zhí)法制度;明確國家機關、事業(yè)單位、大型企業(yè)等不得違反合同或利用優(yōu)勢地位拖欠賬款。

聚焦政府監(jiān)管執(zhí)法，推動創(chuàng)新監(jiān)管方式，實行公平公正和包容審慎監(jiān)管，《條例》規(guī)定要加強監(jiān)管標準化規(guī)范化建設，依法公開監(jiān)管標準和規(guī)則，杜絕選擇性執(zhí)法和讓企業(yè)“自證清白”式監(jiān)管。明確開展清理整頓、專項整治等活動，應當嚴格依法進行;確需采取普遍停產(chǎn)、停業(yè)措施的，應當合理確定實施范圍和期限。(記者 徐越薔)