安徽全面構(gòu)建“一站式”特色解紛體系

安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：5月25日，記者從安徽省司法廳獲悉，為全面落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)市域社會(huì)治理和基層治理的決策部署，立足全省司法行政工作實(shí)際，現(xiàn)已印發(fā)《全面構(gòu)建“一站式”安徽特色解紛體系試點(diǎn)工作方案》。

此次試點(diǎn)工作將堅(jiān)持內(nèi)部挖潛和外部借力相結(jié)合，通過(guò)整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解等解紛力量，有力解決制度壁壘、機(jī)制不順、平臺(tái)疊加、多種解紛力量無(wú)法有效整合的現(xiàn)實(shí)弊端，建立一套貫通“省市縣鄉(xiāng)村”五級(jí)矛盾糾紛調(diào)處指揮調(diào)度樞紐，形成司法行政部門(mén)主導(dǎo)的非訴訟糾紛多元閉環(huán)化解機(jī)制，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、司法行政機(jī)關(guān)牽頭指導(dǎo)，各單位各部門(mén)銜接聯(lián)動(dòng)和社會(huì)力量廣泛參與的“一站式”安徽特色解紛體系。試點(diǎn)單位包括合肥市司法局、淮南市司法局、馬鞍山市司法局、宣城市司法局、池州市司法局。

首先建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立健全“一站式”安徽特色解紛體系聯(lián)席會(huì)議制度，明確職責(zé)及分工，定期會(huì)商“一站式”矛盾糾紛調(diào)處工作事宜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)“一站式”矛盾糾紛化解工作，最終形成黨委政府主導(dǎo)，司法行政主抓，公、檢、法、信訪等重點(diǎn)部門(mén)參與，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))四級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作格局。

對(duì)已經(jīng)開(kāi)展調(diào)解工作或有調(diào)解需求的單位和部門(mén)，及時(shí)全面納入“一站式”安徽特色解紛體系成員單位，按照規(guī)定指導(dǎo)設(shè)立調(diào)解機(jī)構(gòu)或派駐調(diào)解員，相關(guān)調(diào)解組織、調(diào)解員和調(diào)解案件等信息，實(shí)時(shí)同步錄入(導(dǎo)入)全省人民參與和促進(jìn)法治平臺(tái)(調(diào)解系統(tǒng))中。

此外，對(duì)于新建調(diào)解組織或派駐調(diào)解員的單位和部門(mén)，根據(jù)實(shí)際需要建立運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯聚、定期會(huì)商研討、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議等形式，進(jìn)一步暢通解紛資源整合機(jī)制。同時(shí)，堅(jiān)持按需建設(shè)、量力而行的原則，不搞“一刀切”，提倡充分整合、利用已有平臺(tái)和網(wǎng)格、公共法律服務(wù)站中心、“一站式”矛調(diào)中心、法院訴訟服務(wù)中心等解紛資源，實(shí)現(xiàn)“線下線上”互聯(lián)互通。

據(jù)了解，在全面構(gòu)建“一站式”安徽特色解紛體系試點(diǎn)探索階段，省司法廳及各試點(diǎn)單位將圍繞健全機(jī)制、平臺(tái)運(yùn)用和效能提升開(kāi)展實(shí)踐探索，整合解紛資源，融合地方特色，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)矛盾糾紛調(diào)處運(yùn)行順暢、銜接有效，建成具有安徽特色的“一站式”解紛體系。預(yù)計(jì)在年底制定出臺(tái)《全面構(gòu)建“一站式”安徽特色解紛體系的實(shí)施意見(jiàn)》，在全省范圍內(nèi)構(gòu)建和推廣“一站式”安徽特色解紛體系。(彭繼友 記者 馬冰璐)