安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：近日，安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳印發(fā)《2023年優(yōu)化營商環(huán)境若干舉措》，從優(yōu)化政策環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境4個(gè)方面提出了18條具體舉措，讓各類市場主體吃下“定心丸”，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更好環(huán)境。
頂格落實(shí)惠企政策，優(yōu)化政策環(huán)境
發(fā)揮政策集成效應(yīng)。全面履行省創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，閉環(huán)推進(jìn)落實(shí)省委省政府《關(guān)于創(chuàng)建一流營商環(huán)境的意見》配套重點(diǎn)任務(wù)清單。認(rèn)真落實(shí)我省“政務(wù)環(huán)境”評價(jià)指標(biāo)的牽頭責(zé)任等各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。協(xié)同落實(shí)省政府辦公廳《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)提升舉措(2023版)》。
督促減負(fù)政策兌現(xiàn)。充分發(fā)揮省減負(fù)辦牽頭協(xié)調(diào)作用，督促各有關(guān)部門全面梳理、精準(zhǔn)推送政策，全力提升減負(fù)政策知曉度，推動(dòng)全面落實(shí)、及時(shí)兌現(xiàn)國家和省減稅降費(fèi)、紓困解難系列政策舉措。
優(yōu)化項(xiàng)目資金撥付。優(yōu)化省級財(cái)政扶持資金投向，擴(kuò)大“免申即享”，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。發(fā)揮撬動(dòng)放大效應(yīng)，2023年項(xiàng)目資金按要求盡早直達(dá)基層、直補(bǔ)企業(yè)。
引育優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)。充分發(fā)揮省民營辦牽頭協(xié)調(diào)作用，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)選育、賦能、壯大機(jī)制，深入實(shí)施專精特新企業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃、民營龍頭企業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。辦好“創(chuàng)客中國”安徽大賽，培育省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地50家以上。啟動(dòng)提質(zhì)降本行動(dòng)。推動(dòng)實(shí)施激發(fā)市場主體活力促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)降本若干措施，降低制度性交易成本，幫助工業(yè)企業(yè)在用工、物流、融資等方面持續(xù)降本增效。推廣全面質(zhì)量管理、精益管理、卓越管理等先進(jìn)管理方法，打造一批管理提升標(biāo)桿企業(yè)。
示范引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境
深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同。發(fā)布《重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用補(bǔ)短板產(chǎn)品和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)指導(dǎo)目錄》，滾動(dòng)實(shí)施“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目100項(xiàng)以上，攻克一批制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。組織開展重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)高校院所、知名專家教授進(jìn)企業(yè)“雙進(jìn)雙贏”活動(dòng)。
支持三首研制推廣。聚焦新能源汽車、集成電路、工業(yè)軟件等產(chǎn)業(yè)鏈升級需求，發(fā)布“三首”產(chǎn)品需求清單和推廣應(yīng)用目錄，支持引導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)研制，培育“首臺(tái)套”重大技術(shù)裝備200個(gè)以上、“首批次”新材料40個(gè)左右、“首版次”軟件100個(gè)左右。推薦更多“三首”產(chǎn)品入駐省政府采購網(wǎng)，助力“三首”產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
發(fā)揮部省合作優(yōu)勢。提升世界制造業(yè)大會(huì)等會(huì)展平臺(tái)能級，搭建一批高端交流、開放合作平臺(tái)。攜手打造世界級產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，推進(jìn)智能語音及人工智能產(chǎn)業(yè)提檔升級，“中國聲谷”入園企業(yè)超2000家、營業(yè)收入超3000億元。積極推動(dòng)部省產(chǎn)教融合項(xiàng)目落地實(shí)施。
深化畝均效益評價(jià)。充分發(fā)揮省畝均辦牽頭協(xié)調(diào)作用，落實(shí)用地、用能、創(chuàng)新要素與畝均效益掛鉤機(jī)制，推動(dòng)有關(guān)單位完善差別化政策實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)園區(qū)傾斜。
實(shí)施數(shù)字賦能行動(dòng)。貫徹落實(shí)以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展系列支持政策。支持龍頭骨干企業(yè)建設(shè)數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)，總結(jié)推廣一批標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。清單化引進(jìn)知名工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和細(xì)分領(lǐng)域龍頭，新增省級重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)10家。支持中小企業(yè)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)7000家以上企業(yè)與云資源深度對接，加快推廣應(yīng)用數(shù)字化軟件服務(wù)包3萬個(gè)以上。
接續(xù)破解發(fā)展難題，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境
強(qiáng)化企業(yè)人才支撐。建立健全民營企業(yè)人才庫。制定實(shí)施高端裝備、智能家電(居)產(chǎn)業(yè)招引人才團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)方案。優(yōu)化職稱評審服務(wù)，推廣“政聘企培”模式。開展行業(yè)性職業(yè)技能競賽，加快高技術(shù)高技能人才選拔培養(yǎng)。實(shí)施新徽商培訓(xùn)、專精特新輪訓(xùn)等，培訓(xùn)新生代企業(yè)家和企業(yè)高管1000人次以上。選樹一批優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家典型、專業(yè)技術(shù)技能人才典型。
優(yōu)化信貸融資服務(wù)。打造“十行千億萬企”融資服務(wù)3.0版，大力推廣“專精特新貸”“技改貸”“畝均英雄貸”。全年發(fā)放“畝均英雄貸”2000億元以上，力爭將“畝均英雄貸”金融服務(wù)模式打造成具有安徽辨識度、全國影響力的政府增信服務(wù)品牌。
提升產(chǎn)銷對接協(xié)作。組織開展裝備制造、汽車及零部件、光伏、工業(yè)軟件等產(chǎn)業(yè)鏈供需對接“百場萬企”活動(dòng)。支持優(yōu)秀數(shù)字化服務(wù)商牽頭建設(shè)“行業(yè)大腦”，分行業(yè)分區(qū)域開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對接活動(dòng)100場以上。持續(xù)開展“精品安徽 皖美制造”央視宣傳，擴(kuò)大安徽制造品牌影響力美譽(yù)度。
夯實(shí)訴求響應(yīng)機(jī)制。依托省民營企業(yè)訴求建議直達(dá)機(jī)制，做優(yōu)全省中小企業(yè)公共服務(wù)體系，培育省級示范平臺(tái)40家以上，開展服務(wù)活動(dòng)1000場以上。聚焦公益性和公信力，推動(dòng)“皖企服務(wù)云”平臺(tái)服務(wù)擴(kuò)容，入駐各類服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)1200家，持續(xù)豐富服務(wù)產(chǎn)品、提升服務(wù)能力、優(yōu)化服務(wù)程序，承諾1個(gè)工作日內(nèi)完成審核和分辦、3個(gè)工作日內(nèi)完成組織對接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)。
全力營造穩(wěn)定預(yù)期，優(yōu)化法治環(huán)境
提升依法行政水平。樹牢“法治是最好的營商環(huán)境”理念。接續(xù)開展“經(jīng)信法治宣傳月”活動(dòng)，全面提升法治思維法治方式的運(yùn)用能力。堅(jiān)持破立并舉，持續(xù)開展規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理，全面落實(shí)企業(yè)和企業(yè)家參與涉企政策制定和評價(jià)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決定法制審核制度，確保規(guī)范性文件合法性審查、涉企政策公平競爭審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，開展違法行政行為集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。全面落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、信用監(jiān)管，創(chuàng)新和完善包容審慎監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、觸發(fā)式監(jiān)管。
依法整治惡意拖欠。充分發(fā)揮省清欠辦牽頭協(xié)調(diào)作用，嚴(yán)格落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，加大惡意拖欠中小企業(yè)賬款治理力度，提高投訴處理效率。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，開展政府部門和國有大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款整治，堅(jiān)決清欠到位。
改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能。講政治守規(guī)矩，樹牢“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，在發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位，忠誠履職盡責(zé)。改作風(fēng)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，堅(jiān)決貫徹省委“一以貫之五做到”，“踔厲奮發(fā)五提升”要求，堅(jiān)持以企為本、只爭朝夕、壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。增本領(lǐng)提效能，主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，大興調(diào)研之風(fēng)，用爭先進(jìn)位的排名、實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)、真金白銀的項(xiàng)目說話。知敬畏存戒懼，打造親清政商關(guān)系，做到親而有度、清而有為。
（記者 章賢良）
