市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(zgstyb.cn)、掌中安徽訊(記者 于彩麗)合理確定基本醫(yī)保待遇水平,逐步將門診醫(yī)療費用納入基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付范圍,鼓勵商業(yè)保險將老年人常見慢性非傳染性疾病的健康管理納入保障范圍……近日,安徽省醫(yī)療保障領域的第一個五年規(guī)劃——《安徽省“十四五”全民醫(yī)療保障發(fā)展規(guī)劃》(下文簡稱“規(guī)劃”)正式印發(fā),明確了“十四五”時期安徽省醫(yī)療保障領域的發(fā)展目標、重點任務和保障措施,到2025年,安徽省基本完成待遇保障、籌資運行、醫(yī)保支付、基金監(jiān)管等重要機制和醫(yī)藥服務供給、醫(yī)保管理服務等關鍵領域的改革任務。
逐步將門診醫(yī)療費用納入醫(yī)保
“十四五“期間,我省將強化基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險與醫(yī)療救助互補銜接,增強基礎性、兜底性保障功能,減輕人民群眾就醫(yī)負擔。
合理確定基本醫(yī)保待遇水平,堅持職工和居民分類保障、待遇與繳費掛鉤,健全基本醫(yī)保待遇調整機制。逐步將門診醫(yī)療費用納入基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付范圍,建立健全門診共濟保障機制,改革職工基本醫(yī)療保險個人賬戶。完善城鄉(xiāng)居民“兩病”門診用藥保障機制,推進“兩病”早診早治,醫(yī)防融合。完善統(tǒng)一的基本醫(yī)保門診慢特病管理政策,職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內住院費用報銷比例分別穩(wěn)定在80%、70%左右,政策范圍內門診費用報銷比例穩(wěn)定在50%以上。
推進生育醫(yī)療費用支付方式改革
規(guī)劃中提出,未來幾年,我省將繼續(xù)完善生育保險政策措施。完善生育保險支付生育醫(yī)療費用及生育津貼制度,推進生育醫(yī)療費用支付方式改革,住院分娩按病種支付,產(chǎn)前檢查按人頭支付,控制生育醫(yī)療費用不合理增長,降低生育成本,提高生育保險與職工基本醫(yī)療保險合并實施成效。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人員生育醫(yī)療費用待遇保障。
全面實行多元復合式醫(yī)保支付
此外,還將完善醫(yī);鹂傤~預算管理,科學制定總額預算。推進以按病種付費為主的多元復合式醫(yī)保支付方式改革,實現(xiàn)按疾病診斷相關分組(DRG)或區(qū)域點數(shù)法總額預算和按病種分值(DIP)付費全省范圍內全覆蓋。統(tǒng)籌推進符合條件的門診特殊慢性病按人頭付費等支付方式。探索符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式。適應醫(yī)療服務模式發(fā)展創(chuàng)新,建立病種分組、醫(yī)療機構系數(shù)等動態(tài)調整機制,健全醫(yī)療保障經(jīng)辦機構與醫(yī)療機構之間協(xié)商談判機制,形成與醫(yī)療機構共治共享的格局。落實緊密型縣域醫(yī)共體按人頭總額預付,實行緊密型城市醫(yī)聯(lián)體區(qū)域內服務人口和簽約人口數(shù)總額預算包干,加強監(jiān)督考核,結余留用、合理超支分擔,建立經(jīng)濟性評價制度。
鼓勵發(fā)展商業(yè)健康保險
引導保險機構創(chuàng)新完善保障內容,提高保障水平和服務能力,支持保險公司、中醫(yī)藥機構合作開展健康管理服務。積極開展老年人慢性病健康管理,鼓勵商業(yè)保險將老年人常見慢性非傳染性疾病的健康管理納入保障范圍。厘清基本醫(yī)保責任邊界,為商業(yè)健康保險的發(fā)展留足空間。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”和數(shù)字化優(yōu)勢,全面提升商業(yè)健康保險參保理賠便利性。
優(yōu)化跨省就醫(yī)結算流程
在完善異地就醫(yī)直接結算服務方面,適應人口流動和就業(yè)轉換需求,優(yōu)化跨省就醫(yī)結算流程,依托國家異地就醫(yī)管理子系統(tǒng),推進異地就醫(yī)線上備案、住院和門診費用跨省直接結算,提供線上線下一體化服務。健全跨區(qū)域醫(yī)療保障管理體系和協(xié)作機制,加強國家、省級異地就醫(yī)結算中心建設和跨區(qū)域業(yè)務協(xié)作。優(yōu)化跨省異地就醫(yī)結算管理服務,完善省級跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng),全面提升跨省異地就醫(yī)結算管理服務能力。
遇緊急情況確保先救治、后收費
規(guī)劃中提出,在突發(fā)疫情等緊急情況時,確保醫(yī)療機構先救治、后收費,對特殊群體、特定疾病有針對性地免除醫(yī)保目錄、支付限額、用藥量等限制性條款,實施醫(yī)療保障、政府補助、醫(yī)療機構減免等綜合保障措施,減輕群眾后顧之憂,確;颊卟灰蛸M用問題影響就醫(yī)、確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。
實現(xiàn)醫(yī)保服務“一碼通辦”
此外,“十四五”期間,安徽省將建立“標準規(guī)范統(tǒng)一、數(shù)據(jù)省級集中、系統(tǒng)兩級部署”的“智慧”醫(yī)保。構建全方位、全流程、全環(huán)節(jié)醫(yī);鸨O(jiān)管體系。強化移動端服務,將服務功能全面延伸到兩定機構,提供就醫(yī)、購藥、結算全流程線上服務。推進數(shù)字化轉型,開展多元深度的醫(yī)保大數(shù)據(jù)挖掘分析,為政策制定、精細化管理、公共服務提供有力支撐。持續(xù)推進醫(yī)保電子憑證應用,優(yōu)化應用功能、拓展應用場景、提升應用體驗,實現(xiàn)醫(yī)保服務“一碼通辦”。