市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(zgstyb.cn)、掌中安徽訊(程躍云 記者曹開發(fā))十年櫛風沐雨，十年砥礪前行。十年來，宣城市全市教體系統(tǒng)緊緊圍繞建設高質量教育體系和體育強市的目標任務，立足現(xiàn)實、著眼長遠，全面貫徹黨的教育體育方針，深化教育體育改革，奮力譜寫教體事業(yè)發(fā)展新篇章。
目前，全市共有各級各類學校698所，在校學生34.99萬人、專任教師2.49萬人。學前三年毛入園率97.75%、小學入學率100%、初中入學率100%、義務教育鞏固率101.22%、高中階段毛入學率100.03%，均高于全省平均水平。
2015年，宣城市成為全國學習型城市第三批成員單位。2016年底全市實現(xiàn)義務教育基本均衡發(fā)展全覆蓋，提前4年完成目標任務。寧國市、宣州區(qū)先后獲全省“教育強縣”稱號。2021年，績溪縣全省首批創(chuàng)成縣域學前教育普及普惠發(fā)展縣。市教體局先后榮獲“全國職業(yè)教育先進單位”“全國群眾體育先進單位”“全省脫貧攻堅先進集體”等稱號。
這十年，宣城堅持優(yōu)先發(fā)展，著力下好教育保障“先手棋”
一是不斷加大財政投入。全市一般公共財政預算教育投入由2012年的27.16億元增至2021年的43.42億元，增幅59.87%。2012年至2021年，全市一般公共財政預算教育投入共計378.54億元。二是持續(xù)加快學校建設。全市新建公辦幼兒園165所、改擴建224所，新增學位5.4萬余個;建設中小學57所，增加學位9萬余個。中心城區(qū)在連續(xù)實施三個《市區(qū)中小學幼兒園建設與發(fā)展三年行動計劃》基礎上，制定《宣城市中心城區(qū)中小學幼兒園布點規(guī)劃(2020-2030年)》，到2030年，中心城區(qū)學校保有量196所、學位保有量17萬余個，其中新增學校 76所。在滿足中心城區(qū)2030年需求的基礎上還能為2035年的需求留有一定空間。三是大力推進教育信息化。全市中小學寬帶接入率、校園網(wǎng)建成率、班級多媒體建成率均達到100%，在全省率先實現(xiàn)中小學(含教學點)互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬達200M及以上。7個縣市區(qū)均建成教育專網(wǎng)，建有錄播教室131間，校園電視臺7間、數(shù)字化實驗室23間、創(chuàng)新實驗室19間。2021年，啟動智慧學校建設達標提升項目，投資總額3.58億。全市共建設鄉(xiāng)村智慧學校79所，教學點智慧學校19所，城鎮(zhèn)智慧學校177所，實現(xiàn)了全市公辦中小學智慧學校建設全覆蓋，智慧課堂等先進教學方式應用步入常態(tài)化階段。市級智慧教育云平臺已上線，并在全省率先入駐“皖事通”，為全市廣大師生提供教育公共服務。該市教育信息化已步入全省前列。
這十年，宣城聚焦立德樹人，牢固樹立德育為先“風向標”
全市現(xiàn)有全國文明校園4所、省文明校園8所，創(chuàng)建全國文明校園先進學校10所、全國未成年人思想道德建設先進單位1個。5所全國中小學國防教育示范學校，11所全國中小學國防教育特色學校，5所全國中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學校。在國內(nèi)首創(chuàng)小學生綜合素質信息化教育評價平臺“宣城市未成年人美德在線”，2016年被評為安徽省宣傳文化思想創(chuàng)新優(yōu)秀范例，《中國教育報》《安徽青年報》和安徽電視臺專題報道�！缎鞘兄行W書法教育工作匯報》被教育部評定為全國中小學優(yōu)秀德育案例。2017年全市榮獲“安徽省未成年人思想道德建設先進城市”稱號。
這十年，宣城補齊事業(yè)短板，全力奏響協(xié)調(diào)發(fā)展“交響曲”
——學前教育普及普惠發(fā)展。一是基本建成廣覆蓋、保基本、有質量學前教育公共服務體系。2022年，全市普惠園覆蓋率83.08%，公辦園在園幼兒占比50.02%，較2012年均大幅度增長。二是建立健全學前教育經(jīng)費保障機制。2019年建立公辦幼兒園生均公用經(jīng)費財政撥款制度，從2022年春季學期起，全市公辦幼兒園生均公用經(jīng)費和普惠民辦園補助標準翻番，公辦園提高到不低于1000元/生·年，普惠性民辦園提高到不低于400元/生·年，所需資金納入同級財政公共預算給予保障，并建立動態(tài)調(diào)整機制。三是積極推進學前教育深化改革。寧國市2016年被教育部批準為國家學前教育改革發(fā)展實驗區(qū)(安徽省唯一)。全市對普惠性民辦幼兒園實施民辦公助、公建民營辦園體制改革，落實用地、稅費減免等優(yōu)惠政策，引導和支持其快速發(fā)展。四是實施幼兒園“民轉公”。2022年投入資金3000余萬元，將10所條件成熟的民辦園轉為公辦園，每園派駐5名以上優(yōu)秀公辦園教師進行管理和充實師資。五是全面實施幼兒園延時服務。今年秋季學期起，實施“安心托幼行動”，全市396所公民辦幼兒園將全面實行延時服務。
——義務教育均衡發(fā)展。一是優(yōu)化鄉(xiāng)村學校布局。主動順應城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，通過“建、撤、并、保”等舉措及時調(diào)整鄉(xiāng)村學校布局規(guī)劃。“十三五”期間整體搬遷重建9所鄉(xiāng)村學校;撤銷24所過于分散的鄉(xiāng)村初中、小學和教學點;將人口較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))初中、小學合并為19所九年一貫制學校;保留一批必要的鄉(xiāng)村教學點。二是提升城鄉(xiāng)學校辦學條件。2014年-2020年，投入資金8.8億元，實施“全面改薄”和“能力提升”兩大工程，全市農(nóng)村學校硬件條件普遍高于當?shù)仄渌迷O施。三是推進義務教育集團化辦學。組建中小學教育集團13個，覆蓋教師3600余人、學生4.1萬余人。郎溪縣、旌德縣率先實現(xiàn)縣域教育集團全覆蓋，城鄉(xiāng)學校、教師協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)“一擴一縮”(擴大優(yōu)質教育資源，縮小城鄉(xiāng)教育差距)，省教育廳作為典型案例予以推廣。四是全面落實“雙減”工作。2021年秋季以來，全市義務教育階段學校課后服務覆蓋率、作業(yè)管理、考試管理等11項監(jiān)測指標全部達到100%;282所學科類培訓機構壓減至14所，壓減率95.04%。
——普通高中提質發(fā)展。一是省級示范普通高中縣域全覆蓋。全市7個縣市區(qū)現(xiàn)有普通高中 20所，其中省級示范普通高中8所，在校學生占比59.7%。專任教師2984人，其中正高級教師12人、副高級教師856名;特級教師12人;享受市級以上政府特殊津貼5人;市級學科帶頭人64人，市級骨干教師122人。二是縣中辦學條件快速提升。2017年實施高中階段教育普及攻堅計劃，11所高中學校項目建設任務于2020年4月底提前完成。三是多樣化發(fā)展取得顯著成效。健全完善普通高中自主招生、特長生、分解指標生等多元化錄取方式，6所普通高中積極推進藝體特色課程、特色班分層教學建設，多樣化特色發(fā)展成效明顯。宣城中學打造“皖南名校”工程，學校學科競賽成績近兩年躍居全省前列。四是扎實推進新高考改革。圍繞普通高中新教材、新課標、新要求，分層分類組織培訓、強化研修，確保新高考綜合改革平穩(wěn)落地。
——職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)建國家中職改革發(fā)展示范學校4所、國家級重點1所、省級示范5所，質量提升工程省級示范特色中等職業(yè)學校6所。全市中等職業(yè)學校有14類64個專業(yè)158個專業(yè)點，基本覆蓋全市主導產(chǎn)業(yè)。安徽中鼎控股(集團)股份有限公司等7個企業(yè)入選省校企合作示范基地。該市選手在全國職業(yè)院校技能大賽上獲得獎牌35枚，其中金牌4枚。全市中等職業(yè)學校畢業(yè)生參加全省應用型本科高校對口招生考試錄取率穩(wěn)定在20%左右，錄取比例連續(xù)十年位居全省前列。全市7所學校通過安徽省合格中等職業(yè)學校(B類)評估，1所學校被認定為安徽省優(yōu)秀中等職業(yè)學校(A類)，中職辦學條件達標工作位列全省前六，被省政府表彰為“職業(yè)教育發(fā)展成效明顯市”。今年4月1日，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書來我市進行職業(yè)教育法修訂調(diào)研，充分肯定了市職業(yè)教育發(fā)展成果。
——高等教育穩(wěn)步發(fā)展。合肥工業(yè)大學宣城校區(qū)的創(chuàng)辦，填補了該市無本科院校的空白，使宣城市一步跨入安徽省除合肥市以外唯一擁有“211工程”“985工程”優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺建設高校和“雙一流”建設高校的城市，本科生招生規(guī)模每年穩(wěn)定在2500名左右。宣城職業(yè)技術學院已被列入“安徽省技能型高水平大學”建設培育單位。
這十年，宣城緊盯重點任務，堅決打贏教育扶貧“攻堅戰(zhàn)”
一是義務教育“一個不少”。緊盯“義務教育有保障”核心指標，扎實開展控輟保學工作，每年組織開展學生返校排查和控輟保學臺賬核查，全市義務教育階段原建檔立卡貧困家庭適齡兒童少年無因疫因災因貧失學輟學情況。二是辦學條件“一所不差”。2014-2020年，實施全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學�；巨k學條件、義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程，投入資金8.8億元，共維修改造校舍、運動場面積147.4萬平方米，圖書、實驗儀器、音體美器材、“班班通”設備全部達標。三是學生資助“一人不漏”。2012年至2021年，宣城市累計資助學前教育、義務教育階段和中等職業(yè)學校、普通高中學生50萬人次，累計資助金額 7.07億元。
這十年，宣城強化教書育人，全面展現(xiàn)教師隊伍“新面貌”
一是師德師風建設常抓不懈。連續(xù)開展“守教育初心，擔育人使命，做師德表率”“立師德、正師風、強師能”等主體教育活動，正面宣傳引導和反面典型教育持續(xù)加強，受全國表彰學校集體2個、省級表彰集體4個，受全國表彰教師8人，受省級表彰教師123人次。二是中小學教師專業(yè)素質不斷提升。不斷推進教師隊伍專業(yè)化和校(園)長職業(yè)化進程，每年市級及以上教師培訓均超過2萬人次;十年來新補充中小學教師3608人，中小學專任教師中、高級職稱達到11476人，占公辦中小學專任教師的63%，中高級職稱教師成為公辦學校骨干力量。三是教師隊伍管理改革成效顯著。自2017年起，該市全面推進中小學教師“縣管校聘”改革，逐步推廣“轉事權、放人權、給財權”三權統(tǒng)一改革，激發(fā)教師隊伍活力。特別是今年5月出臺《宣城市教育人才引進和培養(yǎng)實施辦法》，為宣城市在教育人才引進、教師培養(yǎng)激勵、高校畢業(yè)生招聘等方面進一步強化教師隊伍建設提供了遵循和依據(jù)。
這十年，宣城完善基礎設施，合力按下體育強市“快進鍵”
一是群眾體育蓬勃發(fā)展。體育設施體系建設不斷完善。全市建成田徑場268個，籃球場館1080個，足球場240個，乒乓、羽毛球館28個，游泳場館26個，全民健身廣場49個，健身路徑128條，國民體質監(jiān)測中心(站)8個，實現(xiàn)795個農(nóng)村行政村農(nóng)民體育健身設施全覆蓋。“市縣多品”的全民健身賽事活動廣泛開展，全民健身常態(tài)化，小型活動經(jīng)�；�，大型活動規(guī)模化，品牌活動示范化的全民健身格局已初步形成。成功舉辦全市第一、二屆、三屆全民健身運動會，參賽人數(shù)超8000人。每年開展市、縣、鄉(xiāng)、村全民健身體育活動2000余場，直接參與人次達30萬，全市經(jīng)常參加體育鍛煉達105萬人。體育社團發(fā)展迅速，全市成立體育單項協(xié)會168個，培訓在線社會體育指導員8000余人。全市6個協(xié)會分獲國家、省“群眾體育先進單位”稱號，市老體協(xié)獲安徽省唯一5A級體育協(xié)會認定。
二是競技體育成果豐碩。省運會金牌數(shù)由省十二運會的26.5枚增加到省十四運會的65.7枚，金牌榜的位次由省十二運會的第14位上升到省十四運會的第9位。2015年、2016年連續(xù)兩年承辦全國山地自行車冠軍賽。2016年承辦世界男子排球聯(lián)賽(中國站)比賽，中央電視臺體育頻道全程直播。2017年承辦第23屆亞洲山地自行車錦標賽暨第9屆亞洲青年山地自行車錦標賽。2017年宣城市被省體育局命名為創(chuàng)建體育強市示范市，2018年、2019年、2021年體育強市考核位列全省前列，并獲得“優(yōu)秀”等次。市體校被省體育局命名為安徽省重點高水平體育后備人才基地。2021年市橄欖球運動員吳娟參加第32屆奧運會女子橄欖球比賽獲得第七名(歷史最好成績)，參加全國第十四屆運動會女子橄欖球比賽獲得冠軍。市空手道運動員王志偉參加全國第十三屆運動會和全國第十四屆運動會均獲得冠軍。
三是體育產(chǎn)業(yè)不斷壯大。全市各類體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)200多家，國家級體育產(chǎn)業(yè)示范基地4個,全國體育旅游示范基地1個,國家級汽車自駕游運動營地2個,省級體育產(chǎn)業(yè)(示范)基地6個, 省級體育健身休閑產(chǎn)業(yè)示范基地1個,省級體育特色小鎮(zhèn)1個,省級體育生態(tài)公園2個，省級房車露營地2個,市級體育產(chǎn)業(yè)基地37個。其中“徽杭古道”連續(xù)10年獲全國體育旅游“十佳”精品線路，“皖南川藏線”連續(xù)2年獲全國體育旅游精品景區(qū)，安徽唯一。
