市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(zgstyb.cn)、掌中安徽訊(何德慧記者曹開(kāi)發(fā))日前，安徽省高院對(duì)全省法院一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，績(jī)溪縣法院立案庭(訴訟服務(wù)中心)榮獲“十佳訴源治理團(tuán)隊(duì)”稱號(hào)。
績(jī)溪?dú)v史悠久，人文璀璨，文化底蘊(yùn)厚重，是徽文化的重要發(fā)祥地，有和諧之源、文化名城、名人故里等美譽(yù)�？�(jī)溪法院在訴源治理中通過(guò)依靠黨委政府支持，對(duì)接多元解紛力量，多措并舉加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控，有效化解各類矛盾糾紛。2020年以來(lái)，通過(guò)績(jī)溪縣訴調(diào)對(duì)接人民調(diào)解委員會(huì)、基層調(diào)解組織和其他行業(yè)調(diào)解組織訴前調(diào)解各類糾紛1559起，訴前調(diào)解成功1146件，調(diào)解成功率達(dá)到73.5%。
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建社會(huì)治理格局
堅(jiān)持在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，有效發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的社會(huì)治理大格局，將多元解紛工作機(jī)制嵌入綜治網(wǎng)格，強(qiáng)化對(duì)矛盾糾紛的分析預(yù)警，推動(dòng)矛盾化解從終端裁判到源頭防控延伸，訴前化解各種矛盾，并積極推動(dòng)萬(wàn)人成訟率等指標(biāo)納入平安建設(shè)綜治工作考核項(xiàng)目，努力提升訴訟服務(wù)工作新動(dòng)能。
強(qiáng)化訴前調(diào)解落實(shí)糾紛源頭治理
嚴(yán)格把控立案登記關(guān)口，按照上級(jí)法院指示精神，將60%以上的民商事案件，委派給駐本院訴調(diào)對(duì)接人民調(diào)解委員會(huì)和相關(guān)的行業(yè)調(diào)解組織進(jìn)行訴前調(diào)解，通過(guò)非訴手段及時(shí)化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮本院指導(dǎo)基層調(diào)解工作特色，強(qiáng)化員額法官與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解員“一對(duì)一”對(duì)接指導(dǎo)工作，促進(jìn)民商事、行政案件委派、委托調(diào)解常態(tài)化。根據(jù)人民法院調(diào)解平臺(tái)“三進(jìn)”工作要求，在鄉(xiāng)村網(wǎng)格建立人民法院訴源治理終端系統(tǒng)，通過(guò)鄉(xiāng)村法官工作室等平臺(tái)，加強(qiáng)員額法官對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)調(diào)解員、網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)非訴訟糾紛解決機(jī)制向基層延伸，確保矛盾糾紛源頭化解。
汲取傳統(tǒng)文化 打造多元解紛理念
法安天下，德潤(rùn)人心，傳統(tǒng)文化也蘊(yùn)含社會(huì)治理哲學(xué)，禮與法相互吸收，為多元化解矛盾糾紛提供最基本、最持久的精神力量。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入裁判文書釋法說(shuō)理，在矛盾化解中結(jié)合“章氏家訓(xùn)”、徽州家風(fēng)家訓(xùn)等地方傳統(tǒng)文化，將這些特色文化注入訴源治理多元解紛，在處理案件時(shí)找到切入點(diǎn)，為當(dāng)事人雙方樹(shù)立共同的價(jià)值導(dǎo)向，讓身處其中的當(dāng)事人感受績(jī)溪古人先賢為人處世的道理，促進(jìn)矛盾糾紛依法調(diào)解的同時(shí)，不斷培育規(guī)則意識(shí)和法治精神，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。
堅(jiān)持內(nèi)外并舉釋放訴源治理動(dòng)能
探索建立“1+X”工作機(jī)制，以駐院辦公的績(jī)溪縣訴調(diào)對(duì)接人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)，對(duì)接道交、家事、金融、旅游等行業(yè)調(diào)解組織與基層人民調(diào)解組織，凝聚不同領(lǐng)域調(diào)解合力，推動(dòng)各類糾紛多元化解機(jī)制向縱深發(fā)展。充分吸納人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、律師、退休法律工作者等25名具備條件的個(gè)人進(jìn)入兼職調(diào)解員隊(duì)伍，形成人民調(diào)解員名冊(cè)，進(jìn)一步充實(shí)多元化調(diào)解隊(duì)伍的力量。在立案庭法官的指導(dǎo)下，訴調(diào)對(duì)接工作有序進(jìn)行，非訴糾紛調(diào)解工作始終堅(jiān)持內(nèi)外并舉，使訴源治理動(dòng)能得以充分釋放。
持續(xù)科技賦能更新訴訟服務(wù)模式
積極探索訴訟服務(wù)的新思路，訴訟服務(wù)覆蓋訴前、訴中和訴后各個(gè)環(huán)節(jié)，以線下訴訟服務(wù)為基礎(chǔ)，依托智慧法院全面推進(jìn)“一站式”多元解紛和訴訟體系建設(shè)，通過(guò)移動(dòng)微法院、網(wǎng)上立案、跨域立案平臺(tái)、電子送達(dá)平臺(tái)、人民法院調(diào)解平臺(tái)受理案件，實(shí)現(xiàn)訴前調(diào)解、司法確認(rèn)等業(yè)務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)與法院專網(wǎng)之間流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人無(wú)需奔波，即可通過(guò)視頻調(diào)解在線化解矛盾。疫情發(fā)生以來(lái)，績(jī)溪法院通過(guò)云上法庭和人民法院調(diào)解平臺(tái)辦結(jié)案件1628件，讓當(dāng)事人足不出戶參與訴訟，依法保障人民群眾生命安全和身體安全。
績(jī)溪法院以把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面為工作要求，推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道，打造訴源治理新模式。下一步，繼續(xù)開(kāi)展訴源治理終端系統(tǒng)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋鄉(xiāng)村的糾紛解決和便民服務(wù)大平臺(tái)，織密訴源治理縱橫網(wǎng)，有力提升糾紛化解能效和審判執(zhí)行質(zhì)效。
