市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(zgstyb.cn)、掌中安徽訊(記者曹開發(fā))根據(jù)省委、市委宣傳部的部署，市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)、掌中安徽記者就寧國市改革創(chuàng)新，賦能經(jīng)濟高質量發(fā)展的成果，近日采訪了寧國市委副書記、市長杜德林。
據(jù)杜市長介紹，近年來，寧國深入學習貫徹習近平總書記考察安徽和在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上重要講話精神，搶抓長三角一體化高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，強化與滬蘇浙地區(qū)的等高對接和深度合作，以“全國爭先進、全省爭一流、全市爭第一”的奮進姿態(tài)，奮力爭當長三角一體化高質量發(fā)展安徽排頭兵。2021年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值431.7億元，增長10.7%;完成一般公共預算收入35.2億元;固定資產(chǎn)投資增長17%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長23.1%。位居全國中小城市綜合實力百強第62位，繼續(xù)保持安徽省第1位。
寧國市如何繼續(xù)保持全省第一位，杜市長向記者介紹了以下幾點做法。
一、堅持思維外向化，推動發(fā)展理念一體化。堅持把推動思想再解放作為縮小與滬蘇浙地區(qū)差距、奮力對標追趕的先決條件，堅決破除與新時代要求、高質量發(fā)展不相適應的思想觀念和思維定勢，主動學習滬蘇浙地區(qū)不斷發(fā)現(xiàn)問題、持續(xù)變革創(chuàng)新、勇于開拓進取的精神，結合寧國實際，從思想觀念、體制機制、發(fā)展環(huán)境、工作作風等方面與滬蘇浙先發(fā)地區(qū)全面學習、主動對接、深度接軌。比如，我們借鑒滬蘇浙等地區(qū)先進經(jīng)驗，2018年在全省率先試行“畝均論英雄”改革，出臺《寧國市“畝均英雄”評價辦法》，對工業(yè)企業(yè)實行ABCD綜合分類評價，差別化給予優(yōu)惠支持政策，引導企業(yè)少占地、高投入、高產(chǎn)出，不斷提升資源產(chǎn)出效益，2018年以來盤活閑置低效土地4000余畝，工業(yè)企業(yè)畝均稅收提升近50%。
二、堅持產(chǎn)業(yè)高端化，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。立足自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，積極參與“長三角”產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，搶抓滬蘇浙地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移機遇，圍繞主導產(chǎn)業(yè)建鏈補鏈強鏈，編制“兩圖”“兩庫”，大力開展雙招雙引，加快建立汽車零部件1個千億級，電子信息、高端裝備和耐磨鑄件、綠色食品、精細化工及新材料4個百億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，打造具有區(qū)域競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。比如，我們圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)短板和不足，引進18億元上海金安國紀電子玻纖布項目、5億元龍辰電子薄膜項目，將產(chǎn)業(yè)鏈條延伸至電子信息基礎材料領域，進一步增強產(chǎn)業(yè)競爭力;立足本地畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極開展“招大引強”和“建鏈延鏈”，引進總投資20億元的上海紫燕食品熟食深加工項目、總投資5億元的首農(nóng)集團肉種雞項目，已初步形成養(yǎng)殖-屠宰-加工-銷售完整產(chǎn)業(yè)體系。
三、堅持機制柔性化，推動科技創(chuàng)新一體化。借助滬蘇浙獨特的創(chuàng)新資源，為產(chǎn)業(yè)轉型注入持久動力，積極引導企業(yè)參加G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵企業(yè)同滬蘇浙地區(qū)高校院所開展產(chǎn)學研合作，全市70%以上的企業(yè)與滬蘇浙科研院所建立合作關系。比如，中鼎集團投資5億元正在建設上海國際研發(fā)中心，晨光精工投資2億元在昆山建設研發(fā)大樓和中試基地，新寧新能源在杭州未來科技城設立實驗室;鳳形新材料、華成金研、華晟橡塑3家企業(yè)先后加入長三角G60科創(chuàng)走廊新材料產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。寧國市先后獲評全國科技創(chuàng)新百強縣市、全省唯一的縣域自主創(chuàng)新試驗區(qū)、中部唯一縣級國家知識產(chǎn)權示范城市，躋身首批50個國家創(chuàng)新縣(市)建設行列。
四、堅持對接無縫化，推動區(qū)域合作一體化。立足我市和安吉縣、臨安市地緣相近、人緣相親、文緣相連、商緣相接的優(yōu)勢，加強交通設施互聯(lián)和區(qū)域合作互動。寧國至千秋關高速已經(jīng)建成通車，寧國至臨安高速預計2022年正式通車，寧國至安吉高速預計2023年底將正式通車，宣績高鐵全面開建，并超前謀劃寧國至臨安城際鐵路項目，與長三角區(qū)域無縫對接的區(qū)域交通體系正在加快形成。寧國搶抓全省“支持建設省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)”政策機遇，與安吉縣簽訂了生態(tài)綠色一體化發(fā)展合作框架協(xié)議，謀劃建立以寧國中溪鎮(zhèn)與安吉杭垓鎮(zhèn)為核心區(qū)域的省際毗鄰合作新型功能區(qū)。目前，我市正在實施G60科創(chuàng)走廊寧國綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)園專項債項目(總投資6.6億元)，以中溪鎮(zhèn)為核心打造規(guī)劃總面積16.88平方公里的東津特色產(chǎn)業(yè)園，著力打造皖浙兩省合作示范標桿。
五、堅持環(huán)境優(yōu)質化，推動政務服務一體化。大力實施政府效能改革和政務服務提升工程，提升區(qū)域政務服務便利化標準化水平。深入推進“放管服”改革，強化長三角地區(qū)政務服務跨區(qū)域通辦和數(shù)據(jù)互通共享，實行“5+X”行政審批，建立中介服務“網(wǎng)上超市”，已經(jīng)實現(xiàn)84個事項長三角“一網(wǎng)通辦”，做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。積極創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，建立項目落地全程幫辦服務、重大項目容缺受理并聯(lián)審批等制度，打造服務高地和政策洼地，做到“墻內(nèi)事情企業(yè)干、墻外事情政府辦”。
下一步，寧國將進一步深化認識，在政府層面、產(chǎn)業(yè)層面、企業(yè)層面以及經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域，與滬蘇浙區(qū)域開展多形式、多途徑、多層面的聯(lián)動發(fā)展。依托寧國經(jīng)開區(qū)獲評G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)、產(chǎn)融結合高質量發(fā)展示范園區(qū)契機，加大同G60聯(lián)席辦、G60科創(chuàng)走廊沿線城市園區(qū)對接，尋求合作共建機遇，持續(xù)導入滬蘇浙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。
