馬鞍山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)聚焦開放聯(lián)動高水平，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”，以優(yōu)化營商環(huán)境、積極搭建展銷平臺、培育創(chuàng)新主體為引領(lǐng)，有效對接、主動融入、積極引進，擘畫著高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放的精彩答卷。
2021年上半年實現(xiàn)省外億元以上項目到資115.9億元，實際利用外資3.65億美元。實現(xiàn)貨物外貿(mào)進出口總額2.47億美元，同比增長59.8%;其中出口總額1.98億美元，同比增長58.9%，進口總額0.49億美元，同比增長63.7%;前十強外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)貨物外貿(mào)進出口總額1.94億美元，同比增長104.2%。與中國亞洲經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，馬鞍山青浦工業(yè)園被安徽省授牌為首批“省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)”。這一串串亮眼的數(shù)據(jù)背后是經(jīng)開區(qū)堅持把對外開放作為繁榮發(fā)展的必由之路，深入實施高水平對外開放的真實寫照。
頂層設(shè)計，保障高水平對外開放加速跑，努力打造引領(lǐng)制度創(chuàng)新的“策源地”。高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃。制定“三年千億級”發(fā)展目標(biāo)，編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃和各專項規(guī)劃，明確《金山產(chǎn)業(yè)(高鐵)新城片區(qū)開發(fā)實施方案》，堅持規(guī)劃編制、征遷控違、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治、公建配套“五個先行”，全面推進金山產(chǎn)業(yè)(高鐵)新城片區(qū)建設(shè)，重點發(fā)展科創(chuàng)研發(fā)、休閑文化、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)綠色、核心驅(qū)動、產(chǎn)城融合、創(chuàng)新智造的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城，已完成巢馬城際主線工程經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)334.2畝土地報批。持續(xù)深化一體共建。搶抓長三角一體化發(fā)展機遇，加速與蘇浙滬創(chuàng)新鏈、資本鏈、技術(shù)鏈、人才鏈有機融合，積極構(gòu)建“長三角研發(fā)、馬鞍山生產(chǎn)”的協(xié)同發(fā)展新模式。與上海青浦工業(yè)園簽訂產(chǎn)業(yè)合作共建協(xié)議，成立駐上海青浦工業(yè)園工作專班，緊密對接合作，馬鞍山青浦工業(yè)園現(xiàn)已入駐長材智能制造、御流智能包裝、海底撈智慧工廠等項目7個，總投資78.5億元，另有精密火花機、微電子產(chǎn)業(yè)園、睿中實業(yè)等項目正在跟蹤洽談。激發(fā)創(chuàng)新動能。以“招大引強”帶動“招才引智”，以畝均效益評價倒逼“騰籠換鳥”、技改創(chuàng)新。頤海國際科技研發(fā)中心正式簽約，格力“雙碳”空調(diào)長三角研究中心正在洽談，以東科半導(dǎo)體為主體的馬鞍山集成電路重點實驗室已投入使用，北交大長三角研究院軌交分院正在加緊建設(shè)，上交大金屬基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)研究院、國家重點實驗室軌交材料中心已全部建成，與安徽工業(yè)大學(xué)合作共建的大學(xué)科技園已啟動建設(shè);上半年新建院士工作站2家，引進各類高層次人才300余人，申報高新技術(shù)企業(yè)47家，備案科技型中小企業(yè)43家。
搭建平臺，增強經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能，努力打造“千億級產(chǎn)業(yè)新城”建設(shè)的“新引擎”。加快開展對外招商活動。緊盯“3+2+1+N”產(chǎn)業(yè)體系，突出“延鏈、補鏈、固鏈、強鏈”，聚焦環(huán)保程度高、創(chuàng)新研發(fā)強、畝均效益強、引領(lǐng)帶動強的“一高三強”優(yōu)質(zhì)項目，全力以赴“招大引強”。2021年以來，共新簽約蜂巢能源28GWh動力電池、格力(馬鞍山)智能產(chǎn)業(yè)園等項目32個，其中100億元以上項目1個，50億元以上項目1個，20億元以上項目4個。積極承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，2021年以來引進長三角項目20個，占新引進項目總數(shù)62.5%。借助協(xié)會平臺，與中國亞洲經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會進行戰(zhàn)略合作助力招商引資，提升對外開放水平。目前已形成蒙牛乳業(yè)、現(xiàn)代牧業(yè)、海底撈、達利食品等企業(yè)為代表的歐資企業(yè)群，以及華孚科技、綠德電子、富港電子、茂迪新能源等企業(yè)為代表的臺資企業(yè)群。精心搭建對外開放平臺。2021年以來，經(jīng)開區(qū)統(tǒng)籌推進穩(wěn)外貿(mào)和常態(tài)化疫情防控，全力支持企業(yè)抓訂單，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，培訓(xùn)科技小巨人企業(yè)8家，鼓勵支持企業(yè)申報省重點實驗室，省級以上孵化器，引進人才團隊，積極擴大進口，幫助企業(yè)申請辦理進口減免稅確認(rèn)書，組織企業(yè)參加第三屆中國國際進口博覽會;支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，落實省市兩級出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷宣傳、政策，組織企業(yè)參加省市出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷展會;申報安徽自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)試點區(qū)域。積極推廣對外貿(mào)易企業(yè)融入《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)，組織對外貿(mào)易企業(yè)參加商務(wù)部《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)線上專題培訓(xùn)班、RCEP協(xié)定解讀研修培訓(xùn)等。2021年以來，園區(qū)兌現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)各級政策類資金3864萬元。強化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展。積極推動園區(qū)企業(yè)與長三角地區(qū)特別是上海、南京等地高等院校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，實現(xiàn)高技術(shù)人才的集聚和培養(yǎng)。華騏環(huán)保、泰爾重工等多家企業(yè)分別與南京大學(xué)、河海大學(xué)等高校開展產(chǎn)學(xué)研合作。2021年8月20日，泰爾股份與上海市智能制造研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺簽訂 “智能制造標(biāo)桿車間規(guī)劃與建設(shè)”戰(zhàn)略合作協(xié)議。中鋼礦院獲評省級技術(shù)創(chuàng)新中心，研發(fā)的《空心微球新材料工業(yè)化技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用》成果獲省科技進步一等獎。馬鋼礦業(yè)與北京科技大學(xué)院士合作建設(shè)省級院士工作站，科達機電、華騏環(huán)保等公司的9個項目獲評省級科學(xué)技術(shù)獎。
多措并舉，推動高水平對外開放見實效，努力打造宜居宜業(yè)的優(yōu)質(zhì)“生活圈”。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。對標(biāo)“杭嘉湖”營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化推進“四送一服”，深化“放管服”“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，全面推行“容缺受理+承諾辦理”，出臺《經(jīng)開區(qū)工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作實施意見》，在經(jīng)開區(qū)組織實施節(jié)能評估、環(huán)境影響評價等8項區(qū)域評估的基礎(chǔ)上，確保企業(yè)拿地即可進場施工、開工即有專班保障。2021年以來供應(yīng)“標(biāo)準(zhǔn)地”工業(yè)用地999畝，為中鋼諾泰、中鋼粉體、海底撈智慧工廠等重點項目及時供地，有力推進“拿地即開工，開工即建設(shè)”。在經(jīng)開區(qū)，深耕馬鞍山市已16年的中國領(lǐng)軍乳企蒙牛集團，再次刷新了企業(yè)項目建設(shè)的“速度紀(jì)錄”。經(jīng)開區(qū)打造長三角現(xiàn)代乳業(yè)產(chǎn)業(yè)集群第一個百億目標(biāo)的關(guān)鍵性項目——總投資15億元的蒙牛鮮奶項目從項目主體開工到竣工投產(chǎn)，僅用了半年時間。作為園區(qū)首宗以“標(biāo)準(zhǔn)地”模式出讓的項目，讓企業(yè)體會到“拿地即開工”便利的背后，是創(chuàng)新制度再造流程、服務(wù)前移優(yōu)化審批的努力付出。蒙牛鮮奶項目取得“標(biāo)準(zhǔn)地”后，2020年10月28日開工，僅用50天時間即進入廠房和研發(fā)樓建設(shè)階段，2021年5月已竣工投產(chǎn)。為全力推動項目建設(shè)“往前趕”，經(jīng)開區(qū)聚焦“瓶頸梗阻”，通過實施“橫道圖工作法”和“五個一”推進機制，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)在項目建設(shè)、要素供給等方面遇到的困難問題：桿線遷移、土地場平、征遷“多管齊下”、并聯(lián)推進，讓現(xiàn)場“一天一個樣”;全程代辦帶辦各類證照;項目辦理不動產(chǎn)權(quán)證后，所有開工前審批階段的許可和手續(xù)，在一周之內(nèi)全部完成。正是在各方齊心合力攻堅下，蒙牛鮮奶項目立起了“又好又快”的新樣板。經(jīng)開區(qū)出臺企業(yè)服務(wù)專員工作標(biāo)準(zhǔn)，明確六條服務(wù)原則、十項服務(wù)規(guī)范，制定了服務(wù)企業(yè)事項清單，企業(yè)服務(wù)專員已實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)和省、市重點項目包保全覆蓋，2021年以來共為企業(yè)、項目協(xié)調(diào)解決問題900多個，在一次次排憂解難中，推動“項目攻堅”“雙招雙引”不斷取得新成效。開展外貿(mào)企業(yè)“四送一服”走訪調(diào)研活動，進廠房、入車間，實地了解企業(yè)的產(chǎn)品種類、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程，開展要素對接會、各類主題政策宣講活動28場，發(fā)放相關(guān)政策材料1500余份，幫助25家外貿(mào)企業(yè)解決用工300余人。2021年以來，組織企業(yè)參加安徽省“跨境電商供采對接安徽行”“雙灣聯(lián)動”跨境選品會等活動，目前，園區(qū)已開展跨境電商實績企業(yè)5家。產(chǎn)城融合全面推進。啟動金山產(chǎn)業(yè)(高鐵)新城核心片區(qū)和金山湖區(qū)域征遷工作，加速銀塘南路、印王路等17條配套道路的設(shè)計施工，完成金山湖、伍相湖、大金山山體等3座公園的初步設(shè)計，全面啟動經(jīng)開區(qū)“三甲”醫(yī)院前期選址、規(guī)劃、設(shè)計等工作。加大環(huán)境整治力度，完成長山路、湖東路、湖西路、明珠路沿線綠化改造和環(huán)境提升，大金山常興采石場生態(tài)修復(fù)，襄城河堤岸綜合整治等。啟動金山湖、伍相湖及其連通水系整治和環(huán)境提升項目，大金山山體生態(tài)修復(fù)、林相改造和防護項目的勘探、測量、可研、方案和初步設(shè)計等前期工作。紅星中學(xué)整體搬遷、飲馬湖綜合整治、年查路改造等21個基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目加快建設(shè)，總投資達111億元。人才高地加速打造。堅持人才引領(lǐng)、人才興區(qū)戰(zhàn)略，深化人才引進重點工程、加大本土人才培養(yǎng)力度。2021年以來，獲評省“特支計劃”人才1名，積極引育高技能人才，新增3家市級技能大師工作室、獲選“名師帶高徒”名師8名，獲評省引才資助、獎補單位1個。加快推進人才公寓工程項目建設(shè)，人才公寓工程項目一期主要包括高端人才公寓和室內(nèi)休閑中心等，目前正在進行生活及辦公家具采購安裝，計劃于年底投入投用。
