9月21日，市民周女士購買了銅陵市天橋新村一處房產(chǎn)，因與賣房人短期無法確定時間一同前往窗口辦理存量房轉(zhuǎn)移登記業(yè)務，經(jīng)銅陵市不動產(chǎn)登記總服務臺介紹和全程解答指導，買賣雙方通過“銅陵市不動產(chǎn)服務一體化平臺”手機端，完成人臉識別、授權調(diào)用電子證照、在線核稅繳費等簡易操作，“全程網(wǎng)辦，材料0提交”即已完成全部申辦流程，并選擇證書免費郵寄服務，周女士在家拿到了自己的不動產(chǎn)權證書。
2022年，以前期開展“規(guī)范化”和“信息化”為核心的“2+X”爭先創(chuàng)優(yōu)工作為基礎，銅陵市不動產(chǎn)登記工作持續(xù)推進服務創(chuàng)新，以緊扣破解群眾“急難愁盼”和發(fā)展“頑疾痼瘴”的一個關鍵核心，突破固有條條框框，改進工作作風，變被動為主動，努力使不動產(chǎn)登記更方便、更快捷。
突破渠道單一，業(yè)務申請實現(xiàn)“多樣化”
傳統(tǒng)的政務服務中心線下窗口申辦模式，途渠道單一、流程繁瑣，已經(jīng)無法滿足辦事群眾對于業(yè)務辦理信息化、及時化等訴求，銅陵市不動產(chǎn)登記工作基于信息技術迭代升級，橫向拓展業(yè)務申請渠道，縱向拉近業(yè)務申請距離，不斷突破不動產(chǎn)登記業(yè)務申請時間、申辦方式和區(qū)域距離的限制，實現(xiàn)了辦事群眾隨時隨地自主申請的全新模式。申請方式不斷豐富，以“全程網(wǎng)辦”為重心，逐步開發(fā)增加政務服務、皖事通APP(全程網(wǎng)辦)、掌上大廳、微信小程序等多類型多載體的申請端口，申請人只需根據(jù)自身業(yè)務需要，自主選擇登錄相應申請端即可輕松快捷完成業(yè)務申辦，新建商品房、存量房、拆遷安置房、夫妻間房屋轉(zhuǎn)移、個人與企業(yè)存量房屋買賣、依據(jù)已生效法律文書辦理轉(zhuǎn)移登記等多種類不動產(chǎn)登記業(yè)務先后納入“全程網(wǎng)辦”服務事項;申請距離不斷減少，以信息化技術為支撐，以服務前端延伸為依托，不動產(chǎn)登記服務場景不斷主動貼近群眾，先后設立法院、公證機構(gòu)、銀行、開發(fā)企業(yè)、園區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多層級便民服務點，方便群眾“家門口”就近辦理業(yè)務。
突破系統(tǒng)桎梏，業(yè)務平臺實現(xiàn)“一體化”
傳統(tǒng)的不動產(chǎn)登記業(yè)務平臺僅適用于不動產(chǎn)登記，業(yè)務單一、部門間關聯(lián)度低，系統(tǒng)功能難以有效支撐不動產(chǎn)登記工作持續(xù)升級優(yōu)化，銅陵市不動產(chǎn)登記工作基于不動產(chǎn)登記及其關聯(lián)業(yè)務整體，從業(yè)務全局性出發(fā)，突破原有固定系統(tǒng)平臺，開發(fā)建設“銅陵市互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)服務一體化平臺”，逐步增加平臺入駐關聯(lián)部門數(shù)量，將不動產(chǎn)登記、稅務、銀行、開發(fā)企業(yè)、供氣、供水、供電等多部門職能“一體化”串聯(lián)，通過信息共享、資源共用、數(shù)據(jù)推送，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記關聯(lián)業(yè)務的“聯(lián)合辦、一次辦”。
同時，不動產(chǎn)中心突破業(yè)務孤立，綜合受理實現(xiàn)“一窗化”。傳統(tǒng)的不動產(chǎn)登記線下窗口服務模式，僅支持不動產(chǎn)登記業(yè)務辦理，服務事項較少，辦事流程復雜，辦事群眾需要往返多個窗口，多次排隊，多次重復提交材料，極大影響工作效能提升和群眾辦事體驗。銅陵市不動產(chǎn)登記工作基于辦事群眾便利度需求，不斷突破原有固化窗口設置，重整優(yōu)化不動產(chǎn)登記及其關聯(lián)業(yè)務全鏈條流程，設立綜合服務窗口并持續(xù)豐富“一窗集成”服務范疇，將不動產(chǎn)登記、稅務窗口整合為一個綜合受理窗口，群眾只跑一個窗口、只排一次隊、只提供一套材料，一次性申請不動產(chǎn)登記、繳稅業(yè)務，自主選擇“水電氣”過戶即可完成全部申請流程。為提升“一窗”服務群眾體驗，不動產(chǎn)登記大廳同步配套設置聯(lián)合總服務臺、幫辦區(qū)、自助區(qū)、等候區(qū)等功能性區(qū)域，分區(qū)域提供事前咨詢引導和材料梳理，事中材料自助上傳和全程幫辦，事后等待領證等專項服務。
突破數(shù)據(jù)壁壘，信息應用實現(xiàn)“集成化”
傳統(tǒng)部門間數(shù)據(jù)共享技術缺乏，共享數(shù)據(jù)量級不足，不動產(chǎn)登記工作數(shù)據(jù)集成應用程度較低。銅陵市不動產(chǎn)登記基于業(yè)務申辦“無紙化”、“0提交”目標，突破部門間數(shù)據(jù)共享技術流程障礙，持續(xù)增加數(shù)據(jù)集成種類，提升數(shù)據(jù)應用質(zhì)量，根據(jù)數(shù)據(jù)獲取層級及方式，實現(xiàn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法院部門生效司法判決、律師調(diào)查令、立案文書及自然資源內(nèi)部規(guī)劃、用地、測繪、竣工驗收等20余項數(shù)據(jù)的共享調(diào)用，充分應用電子證照、機構(gòu)化數(shù)據(jù)、電子簽章等技術，逐步做到相關材料在申請環(huán)節(jié)的免提交。
突破服務瓶頸，工作舉措實現(xiàn)“體系化”
傳統(tǒng)的為民服務舉措多為專項、定向，缺少系統(tǒng)性謀劃，銅陵市不動產(chǎn)登記工作基于辦事群眾服務感官體驗，聚焦精準服務、靶向服務，對原有服務措施再升級，對服務真空區(qū)再填補，持續(xù)推出便民惠企舉措，打通不動產(chǎn)登記為民服務“最后一步路”。依托系統(tǒng)開發(fā)和流程再造，推出“水電氣業(yè)務聯(lián)辦”、“稅費一鍵繳納”、“承諾替代”、“容缺受理”等多項特色服務;依托業(yè)務整合和部門協(xié)作，推出“專班專人輔導”、“服務企業(yè)專區(qū)”、“即時辦結(jié)”、“交房(地)即發(fā)證”、“免收工業(yè)項目登記費”等多項定制化服務，以“統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一平臺”的高標準重點實施“市域一體化通辦”服務，簡化工作流程，壓縮業(yè)務辦理時限，確保辦事時間無“斷檔”、辦理事項無“空檔”、優(yōu)質(zhì)服務無“阻擋”，實現(xiàn)9成以上業(yè)務“綜窗”辦理，涉企相關業(yè)務即時辦結(jié)。(吳芳芳)
