市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(zgstyb.cn) 、掌中安徽訊(歐陽婉君 謝瓊) 近年來，淮北市相山區(qū)實(shí)施“盤存量、拓增量、提質(zhì)量”工作法，扎實(shí)推進(jìn)閑置低效土地盤活再利用。今年1—9月，全區(qū)累計(jì)處置“工業(yè)低效用地”企業(yè)22家，盤活土地959.65畝。
淮北市相山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
盤存量
制定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)安徽省批而未供、閑置和低效土地全域治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見等文件精神，全區(qū)明確了四大類九種情形的“工業(yè)低效用地”的界定范圍，為“工業(yè)低效用地”處置工作明確標(biāo)準(zhǔn)、提供方向。
摸底調(diào)查。自去年開始，先由各企業(yè)初步摸排報(bào)送閑置及低效用地相關(guān)情況，相山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、區(qū)經(jīng)信局依據(jù)基礎(chǔ)資料進(jìn)行整理后，再深入地塊開展全面調(diào)查，摸清現(xiàn)狀利用、土地權(quán)屬、建筑質(zhì)量、環(huán)境品質(zhì)、生產(chǎn)運(yùn)營等信息，科學(xué)認(rèn)定低效用地。
動(dòng)態(tài)管理。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立健全低效用地臺賬，形成摸底調(diào)查數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和更新，年底開展一次低效用地補(bǔ)充更新調(diào)查。
拓增量
幫助盤活。對具有一定經(jīng)營規(guī)模、品牌價(jià)值和市場前景，暫時(shí)陷入困難的企業(yè)，開展“一企一策”精準(zhǔn)幫扶，推動(dòng)一批低效企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。如淮北市聯(lián)旭新能源科技有限公司因資金緊張陷入停產(chǎn)狀態(tài)，在相山區(qū)營商辦和相山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的多次協(xié)調(diào)下，申請獲得建設(shè)銀行550萬貸款“渡過難關(guān)”。
騰籠換鳥。鼓勵(lì)采取整體收購、租用結(jié)合、雙方合作等方式，“騰籠換鳥”推動(dòng)閑置土地和廠房向優(yōu)質(zhì)企業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)“增資增效不增地”。如原淮北市淮甬工貿(mào)有限公司地塊面積11.67畝，廠房5000平方米，前期由淮北合眾機(jī)械租賃該廠房生產(chǎn)經(jīng)營，后因企業(yè)搬遷，此地塊閑置。今年1月份，相山區(qū)通過招商引資引入總投資2.6億元的格樂瑪智能制造項(xiàng)目，主要建設(shè)5G電子產(chǎn)品及年產(chǎn)1500臺工業(yè)母機(jī)生產(chǎn)線，全面投產(chǎn)后產(chǎn)值2.8億元以上，上繳稅收1200萬元以上。
相山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大學(xué)科技園
紓困解難。對有發(fā)展意愿的企業(yè)，全力協(xié)助解決企業(yè)開發(fā)建設(shè)資金、報(bào)批程序等相關(guān)困難。如安徽雷根生物技術(shù)有限公司，因原廠址面積較小、生產(chǎn)規(guī)模受限，無法滿足市場需求，急需擴(kuò)大產(chǎn)能。相山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門積極與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，于今年1月促成雷根生物簽訂租賃協(xié)議，成功盤活鳳凰實(shí)業(yè)收購的原安徽協(xié)辰飲品有限公司地塊，并給予企業(yè)免去3個(gè)月裝修期間租賃費(fèi)用的優(yōu)惠政策。
提質(zhì)量
嚴(yán)格把關(guān)。出臺相山區(qū)工業(yè)企業(yè)畝均效益綜合評價(jià)工作實(shí)施辦法，積極推行“標(biāo)準(zhǔn)地改革”和“畝產(chǎn)效益”評價(jià)，對新上投資項(xiàng)目全面實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”模式，嚴(yán)格落實(shí)投資強(qiáng)度、畝均稅收、違約責(zé)任，從源頭上防范新的低效用地產(chǎn)生。
集約利用。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建設(shè)功能齊全、設(shè)施先進(jìn)的三層及以上的“高標(biāo)準(zhǔn)廠房”，支持標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)融合生產(chǎn)、研發(fā)、設(shè)計(jì)、經(jīng)營等多種功能、復(fù)合利用。如原安徽華朗生物技術(shù)有限公司，廠房面積8000平方米，目前已重新招商入駐，計(jì)劃打造人力資源產(chǎn)業(yè)園，服務(wù)園區(qū)企業(yè)招工。
強(qiáng)化監(jiān)管。建立健全土地供后監(jiān)管機(jī)制，制定《項(xiàng)目跟蹤管理卡》，從項(xiàng)目用地的土地出讓金繳納、土地交付、建設(shè)項(xiàng)目開竣工等各環(huán)節(jié)跟蹤監(jiān)管，早發(fā)現(xiàn)、早制止、早教育、早報(bào)告、早處置，確保轄區(qū)內(nèi)違法用地“零增長”。
