市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(zgstyb.cn) 、掌中安徽訊 (吳永生 陸鵬 王娣 儲(chǔ)旭) 自交通綜合執(zhí)法改革以來(lái)，濉溪縣交通運(yùn)輸部門(mén)以深化改革、依法行政、行業(yè)監(jiān)管、為民服務(wù)為主線，厚植為民情懷、提高執(zhí)法水平，以“柔性執(zhí)法”釋放“剛性力量”，不斷提高交通綜合執(zhí)法公信力，實(shí)現(xiàn)縣域交通運(yùn)輸行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化長(zhǎng)效治理。
2019年，淮北市濉溪縣在全省率先掛牌成立縣級(jí)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，人員身份全部轉(zhuǎn)為財(cái)政全額撥款，實(shí)行大綜合大執(zhí)法，路政、運(yùn)政、質(zhì)檢一肩挑。通過(guò)推動(dòng)執(zhí)法職責(zé)和力量下沉，完善事前事中事后監(jiān)管，市縣權(quán)責(zé)更加清晰，避免了因職責(zé)交叉、邊界不清導(dǎo)致推諉扯皮。堅(jiān)持理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不松懈，常態(tài)化開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以“崗位大練兵”促進(jìn)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力大提升，著力打造一支高素質(zhì)、高水平、職業(yè)化、正規(guī)化的交通綜合執(zhí)法隊(duì)伍。明確工作機(jī)制，制定出臺(tái)《執(zhí)法記錄儀使用規(guī)定》《交通執(zhí)法風(fēng)紀(jì)》《考勤制度》等一系列內(nèi)控制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度和重大行政處罰集體討論、跟蹤反饋制度，落實(shí)執(zhí)法公開(kāi)“三項(xiàng)制度”，著力解決“怎么干”。堅(jiān)持“查處分離”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)”的終身責(zé)任追究制制度，嚴(yán)格案件審核。出臺(tái)考核制度，結(jié)合具體職能，細(xì)化不同股室、中隊(duì)考核細(xì)則，成立考核小組，獎(jiǎng)優(yōu)激后，用好制度指揮棒。
濉溪交通轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推行人性化、親情執(zhí)法，將執(zhí)法監(jiān)管與服務(wù)保障有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，原則上不開(kāi)展計(jì)劃外檢查，讓企業(yè)安心發(fā)展，做到輕微違法容錯(cuò)不罰、日常檢查無(wú)事不擾，服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)”，精心培育壯大道路運(yùn)輸市場(chǎng)主體，創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化執(zhí)法信息化建設(shè)，先后投入資金2000多萬(wàn)元，在全縣主要縣鄉(xiāng)公路、重點(diǎn)路段建設(shè)動(dòng)態(tài)稱(chēng)重檢測(cè)監(jiān)控卡點(diǎn)10處，大力推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，建造科技執(zhí)法的“千里眼”“智慧眼”。先后成立爭(zhēng)議案件處理小組，安裝應(yīng)用遮擋號(hào)牌識(shí)別大數(shù)據(jù)研判系統(tǒng)和“電子圍欄”預(yù)警系統(tǒng)，有效解決了“遮擋號(hào)牌”“污損號(hào)牌”等車(chē)輛無(wú)法識(shí)別的問(wèn)題，蒙牌識(shí)別車(chē)輛按規(guī)定流程抄告公安交管部門(mén)。計(jì)劃投入運(yùn)行“案件遠(yuǎn)程處理APP”，實(shí)現(xiàn)案件處理科技化。
按照部頒《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法標(biāo)識(shí)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，濉溪交通大力推進(jìn)“四基四化”建設(shè)，對(duì)全部執(zhí)法車(chē)輛規(guī)范編號(hào)和噴涂外觀，先后投入60萬(wàn)元，升級(jí)改造基層執(zhí)法站所，及時(shí)換發(fā)新式制服，對(duì)外旗幟鮮明地展示交通執(zhí)法形象，不斷擦亮濉溪交通執(zhí)法特色品牌。堅(jiān)持寬嚴(yán)共濟(jì)，加大執(zhí)法監(jiān)管和違法處罰力度，近三年共辦結(jié)案件2100余件，累計(jì)處罰1400多萬(wàn)元，涉及車(chē)輛超限、車(chē)輛揚(yáng)撒、貨運(yùn)源頭、安全生產(chǎn)、公路建設(shè)、路政產(chǎn)權(quán)、證件脫審、維修駕培等多個(gè)領(lǐng)域，基本實(shí)現(xiàn)行業(yè)全覆蓋。積極穩(wěn)妥推進(jìn)積案清理，對(duì)拒不履行行政處罰決定、多次催繳無(wú)果的某渣土運(yùn)輸公司220起非現(xiàn)場(chǎng)超限運(yùn)輸案件，全部移交縣人民法院，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，首批4件已被裁定準(zhǔn)許強(qiáng)制執(zhí)行，有力維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威。
濉溪交通堅(jiān)持以善意為導(dǎo)向，實(shí)行“柔性執(zhí)法”，讓交通執(zhí)法有力度更有溫度。牢固樹(shù)立善意執(zhí)法理念，將宣傳教育、服務(wù)指引、告誡監(jiān)管等手段運(yùn)用到交通綜合執(zhí)法工作之中，鼓勵(lì)當(dāng)事人主動(dòng)自我糾錯(cuò)、爭(zhēng)取減免處罰等，不斷擴(kuò)大“柔性執(zhí)法”的輻射面和覆蓋面。積極推行輕微違法行為免于處罰制度，梳理輕微免罰清單51項(xiàng)，對(duì)于初次發(fā)生的“無(wú)心之失”“無(wú)意之過(guò)”行為給予一定改正機(jī)會(huì)，讓法律更好地發(fā)揮指引、教育、規(guī)范作用，避免了“為罰而罰”的錯(cuò)誤執(zhí)法導(dǎo)向，彰顯法治精神，以“柔性執(zhí)法”釋放“剛性力量”，收到了辦理一案、教育一片、溫暖一方的社會(huì)效果。
