為支持社會力量參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，建立政府與居民、社會力量合理共擔機制，近日，省住房和城鄉(xiāng)建設廳聯合多部門出臺通知，提出社會資本可采取五種方式參與老舊小區(qū)改造，并從土地、信貸和財稅等方面給予政策支持。
通知明確，社會資本可通過提供專業(yè)化物業(yè)服務方式、“改造+運營+物業(yè)”方式、提供專業(yè)服務方式參與老舊小區(qū)改造，比如，在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))指導下，經依法決定，可以將小區(qū)共用部位的廣告、運營充電設施、停車位等公共空間利用經營與物業(yè)服務打包，采用招標等方式選定社會資本，社會資本通過投資改造，獲得小區(qū)公共空間和設施的經營權，提供物業(yè)服務和增值服務。同時，鼓勵社會資本作為實施主體參與老舊小區(qū)改造，政府通過“投資+設計+施工+運營”一體化招標確定老舊小區(qū)改造實施主體，鼓勵社會資本參與，既可作為單個小區(qū)的實施主體，也可作為通過政府組織的大片區(qū)統籌、跨片區(qū)組合的多個小區(qū)及周邊資源改造的統一實施主體。此外，還鼓勵社會資本實施“留改拆”。
在政策支持方面，鼓勵國有企事業(yè)單位以捐贈、借用等方式，將其閑置的零星土地或建構筑物納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升項目，用于完善社區(qū)公共服務;鼓勵加強與政策性銀行和商業(yè)銀行的戰(zhàn)略合作，探索開發(fā)適合老舊小區(qū)改造的特色金融產品，按照市場化、法制化原則，通過發(fā)放相關項目貸款等多種形式，對老舊小區(qū)改造工作給予支持。同時，還將健全引入社會資本參與投資、改造和運營的全過程監(jiān)管制度。建立評估機制，聘請第三方定期對社會資本的服務情況進行評估，總結經驗，持續(xù)改進和提升社會資本的服務質量。
