三月初以來(lái)，全國(guó)第三批數(shù)字人民幣試點(diǎn)地區(qū)將亮相的消息曾引發(fā)熱議。如今，終于靴子落地。4月2日，中國(guó)人民銀行官網(wǎng)發(fā)文稱(chēng)，日前在人民銀行召開(kāi)數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)工作座談會(huì)上決定，有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
從新增的試點(diǎn)地區(qū)看，共涉及11個(gè)城市，包括天津、重慶、廣州、福州、廈門(mén)，以及浙江省承辦亞運(yùn)會(huì)的6個(gè)城市(杭州、寧波、溫州、湖州、紹興和金華)。
這意味著，隨著第三批試點(diǎn)地區(qū)的亮相，數(shù)字人民幣的試點(diǎn)從此前的“10+1”格局，擴(kuò)容為目前的23個(gè)城市，從數(shù)量上看，翻了一倍多。
為什么這些城市能夠成為數(shù)字人民幣的試點(diǎn)地區(qū)?對(duì)數(shù)字人民幣而言，此前的試點(diǎn)又取得了哪些成果?未來(lái)，數(shù)字人民幣支付會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)在超市、菜市場(chǎng)嗎?
為何這些城市入選?
2014年至2016年，中國(guó)人民銀行成立法定數(shù)字貨幣研究小組，啟動(dòng)法定數(shù)字貨幣相關(guān)研究工作。2016年，數(shù)字貨幣研究所成立，并于當(dāng)年提出了數(shù)字人民幣頂層設(shè)計(jì)和基本特征。
經(jīng)過(guò)多年的研發(fā)，2019年末，數(shù)字人民幣在深圳、蘇州、雄安、成都及2022北京冬奧會(huì)場(chǎng)景開(kāi)展試點(diǎn)測(cè)試。2020年11月，又增加上海、海南、長(zhǎng)沙、西安、青島、大連6個(gè)新的試點(diǎn)地區(qū)，形成了“10+1”的試點(diǎn)格局。
為何這些地區(qū)會(huì)被納入數(shù)字人民幣的試點(diǎn)范圍?2021年7月發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字人民幣的研發(fā)進(jìn)展白皮書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《白皮書(shū)》)給出了兩方面的原因。
一方面，《白皮書(shū)》稱(chēng)，試點(diǎn)地區(qū)的選擇綜合考慮了國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略以及各地產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)等因素。
另一方面，《白皮書(shū)》表示，試點(diǎn)地區(qū)“涵蓋了長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、中部、西部、東北、西北等不同地區(qū)，有利于試驗(yàn)評(píng)估數(shù)字人民幣在我國(guó)不同區(qū)域的應(yīng)用前景”。
據(jù)記者發(fā)現(xiàn)，目前公布的第三批試點(diǎn)地區(qū)也符合上述兩方面的特征。
譬如，重慶，位于西部地區(qū)，在建設(shè)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈這一國(guó)家戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用;天津，位于京津冀地區(qū)，同樣是京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略中的重要角色。
而廣州，位于珠三角地區(qū)，擁有粵港澳大灣區(qū)這一國(guó)家戰(zhàn)略的加持。浙江省承辦亞運(yùn)會(huì)的6個(gè)城市被納入數(shù)字人民幣第三批試點(diǎn)，背后的考慮無(wú)疑與冬奧會(huì)場(chǎng)景成為試點(diǎn)地區(qū)一樣。
數(shù)據(jù)顯示，數(shù)字人民幣試點(diǎn)覆蓋冬奧會(huì)場(chǎng)景超過(guò)40余萬(wàn)個(gè)，交易金額達(dá)到96億元。在今年3月北京印發(fā)的文件指出，要總結(jié)北京冬奧會(huì)支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，深化數(shù)字人民幣試點(diǎn)，逐步提升國(guó)際旅客支付便利度。
作為國(guó)際體育大賽，將于今年9月舉行的杭州2022年亞運(yùn)會(huì)，將吸引來(lái)自45個(gè)亞洲國(guó)家(地區(qū))及大洋洲10余個(gè)國(guó)家(地區(qū))的近1萬(wàn)名運(yùn)動(dòng)員參賽。此外，還有眾多技術(shù)代表、媒體記者參加。
杭州2022年亞運(yùn)會(huì)，對(duì)于數(shù)字人民幣試點(diǎn)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑有利于進(jìn)一步豐富試點(diǎn)場(chǎng)景，總結(jié)提升國(guó)際旅客支付便利度的經(jīng)驗(yàn)。
試點(diǎn)場(chǎng)景半年增長(zhǎng)超6倍
此前，數(shù)字人民幣在試點(diǎn)過(guò)程中，主要通過(guò)白名單邀請(qǐng)方式，在一定程度上限制了“嘗鮮”的人數(shù)。
今年1月4日，數(shù)字人民幣(試點(diǎn)版)APP在各大應(yīng)用商店上架。下載說(shuō)明顯示，數(shù)字人民幣指定運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)抽選的試點(diǎn)地區(qū)白名單用戶(hù)可注冊(cè)本APP。
隨著第三批試點(diǎn)的開(kāi)展，數(shù)字人民幣覆蓋的人群規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。
據(jù)記者梳理發(fā)現(xiàn)，以2020年全國(guó)人口普查的情況來(lái)看，目前已經(jīng)納入試點(diǎn)的23個(gè)城市，常住人口數(shù)量超過(guò)2.78億人。
這意味著，當(dāng)前數(shù)字人民幣試點(diǎn)范圍覆蓋了超過(guò)了2.78億人口，即占全國(guó)總?cè)丝诘?14.43億人)近五分之一。
從試點(diǎn)場(chǎng)景上看，當(dāng)前數(shù)字人民幣主要覆蓋生活繳費(fèi)、餐飲服務(wù)、交通出行、購(gòu)物消費(fèi)、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域，使用的領(lǐng)域不斷豐富。
2021年下半年以來(lái)，隨著冬奧會(huì)場(chǎng)景以及美團(tuán)等加大數(shù)字人民幣商業(yè)化探索，數(shù)字人民幣試點(diǎn)場(chǎng)景、開(kāi)立錢(qián)包及交易金額快速增加。今年1月，中國(guó)人民銀行披露的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月31日，數(shù)字人民幣試點(diǎn)場(chǎng)景超過(guò)808.51萬(wàn)個(gè)，累計(jì)開(kāi)立個(gè)人錢(qián)包2.61億個(gè)，交易金額875.65億元。
《白皮書(shū)》披露的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月30日，數(shù)字人民幣試點(diǎn)場(chǎng)景超過(guò)132萬(wàn)個(gè)，開(kāi)立個(gè)人錢(qián)包2087萬(wàn)余個(gè)，累計(jì)交易金額約345億元。
對(duì)比這兩個(gè)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，僅半年時(shí)間，數(shù)字人民幣試點(diǎn)場(chǎng)景從132萬(wàn)個(gè)增長(zhǎng)至808.51萬(wàn)個(gè)，開(kāi)立個(gè)人錢(qián)包數(shù)從2087萬(wàn)余個(gè)增長(zhǎng)至2.61億個(gè)，交易金額從345億元增長(zhǎng)到875.65億元。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所研究員楊海平認(rèn)為，隨著前期創(chuàng)新成果的顯現(xiàn)，2022年數(shù)字人民幣試點(diǎn)在穩(wěn)的基調(diào)下，會(huì)適當(dāng)提速。
“根據(jù)現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)，2022年會(huì)在試點(diǎn)地區(qū)、運(yùn)營(yíng)主體、應(yīng)用場(chǎng)景、錢(qián)包載體等方面進(jìn)一步推出試點(diǎn)舉措，不同維度的組合應(yīng)用也會(huì)更加豐富。”楊海平說(shuō)道。
未來(lái)，隨著試點(diǎn)測(cè)試深入推進(jìn)，數(shù)字人民幣或?qū)w入尋常百姓家。
據(jù)《時(shí)代周刊》
