望江縣雷池鎮(zhèn)自開展“四事四權(quán)”工作法以來，堅持黨建引領(lǐng)，以網(wǎng)格管事、群眾議事、五老調(diào)事、支部理事為主要內(nèi)容，保障群眾對村級事務(wù)知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以將心比心的態(tài)度、馬上就辦的速度、辦就辦好的力度，切實解決群眾的實際問題。
“織”好網(wǎng)格來管事�？椇镁W(wǎng)格推進村務(wù)自治規(guī)范化，突出精準(zhǔn)管理，靶向發(fā)力。堅持一個原則。堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的原則，形成有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有部署、有落實的多方聯(lián)動、協(xié)助配合治理新格局。突出兩個重點。樹立網(wǎng)格化管理思路，在網(wǎng)格設(shè)置和隊伍建設(shè)上重點發(fā)力�？茖W(xué)合理設(shè)置網(wǎng)格，做到網(wǎng)格全覆蓋、管理全方位、服務(wù)全天候；打造過硬隊伍，一級網(wǎng)格長由蹲村點長擔(dān)任；二級網(wǎng)格長為村(社區(qū))黨組織書記；同時，各村(社區(qū))明確專人擔(dān)任網(wǎng)格信息員；三級網(wǎng)格長為各片片干。打造三級網(wǎng)格。鎮(zhèn)級層面設(shè)置一級網(wǎng)格，村(社區(qū))設(shè)置二級網(wǎng)格，村以下劃片設(shè)置三級網(wǎng)格，按照“多網(wǎng)合一、一員多能”的要求，將各類網(wǎng)格整合成“一張網(wǎng)”。
“聚”好群眾來議事。落實互評互議，推進協(xié)商議事民主化。對涉及群眾利益面廣、情況較為復(fù)雜的事項，堅持“有事好商量”的原則，主動回應(yīng)群眾訴求和需求。通過“鄉(xiāng)村大講堂”、“板凳會”等新形式解決民憂，引導(dǎo)群眾共商共議、參與推動、實施監(jiān)督。打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，激發(fā)群眾主體力量，提高基層治理能力。把問題曬在陽光下、擺到桌面上，讓當(dāng)事人身邊的群眾或當(dāng)事人的親朋好友進行評判，從而達到說服教育、定分止?fàn)�、和諧融洽的目的。發(fā)揮“兩商銜接”平臺作用，健全村(社區(qū))議事協(xié)商制度，廣泛宣傳法治思想理念，引導(dǎo)群眾尊法學(xué)法守法用法。加強對村(社區(qū))小微權(quán)力的監(jiān)督，通過小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺，督促及時公開小微權(quán)力運行過程和結(jié)果信息，接受群眾監(jiān)督，促進村(社區(qū))事務(wù)公開透明運行。
“組”好五老來調(diào)事。發(fā)揮先進典型，推進基層治理現(xiàn)代化。由網(wǎng)格員牽頭，根據(jù)群眾需求在網(wǎng)格群發(fā)布議題，隨機邀請村(居)民代表、五老(老黨員、老干部、老退伍軍人、老教師、老模范)鄉(xiāng)賢等參會，人數(shù)從三至五人到十幾人不等，與群眾圍坐一圈“開會”，共同議事，通過互相溝通,有效解決問題。對于“板凳會議”中解決不了的問題，由網(wǎng)格長做好會議記錄，將群眾意見反饋至村，村(社區(qū))召開兩委會協(xié)商解決。采用“黨委帶動+支部推動+黨員促動+黨群互動”的“四動”工作模式和“會前有摸底、會上有互動、會后有反饋”的“三有”議事機制。
“用”好支部來理事。嚴(yán)格閉環(huán)管理，推進問題解決高效化。針對報告事項，村(社區(qū))黨組織迅速反應(yīng)，集中開展問題分析、任務(wù)分辦，安排“兩委”成員領(lǐng)辦、督辦、聯(lián)辦，構(gòu)建“收集匯總—研判交辦—辦理反饋”的工作閉環(huán)。始終踐行“四議兩公開”，涉及村(社區(qū))治理重要事項、重大問題都要由黨組織研究討論后按程序決定。不斷健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的村(社區(qū))組織體系，注重把黨組織推薦的優(yōu)秀人選通過一定程序明確為各類組織負責(zé)人。采取優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記面對面授課等方式，強化村(社區(qū))黨組織書記能力建設(shè)。落實“黨建+信訪”工作機制，嚴(yán)格執(zhí)行平安建設(shè)工作“一票否決”和責(zé)任追究制度，落實領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪制度，及時解決群眾信訪訴求，壓實管控責(zé)任，采取日常排查、集中排查、重點排查和專項排查相結(jié)合方式，做到矛盾糾紛和隱患問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，對排查出來的矛盾糾紛和信訪問題統(tǒng)一受理登記、集中梳理交辦、依法及時辦理，切實做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。(童文星)
