安徽財經(jīng)網(wǎng)訊:8月11日,記者獲悉,安徽省司法廳公布了《安徽省自建房屋安全管理條例(草案征求意見稿)》,公開征求社會公眾意見。9月7日之前,公眾有任何意見建議均可以提出。
安全責(zé)任人不得實施七大危害行為
《意見稿》明確,自建房屋安全責(zé)任人不得實施七大危害自建房屋安全的行為,分別是:擅自拆除、變動房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、內(nèi)外墻等建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的;超過原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)增加房屋使用荷載的;增設(shè)或者擴大衛(wèi)生間、廚房或者陽臺,將自建房屋基本單元分割,對他人房屋正常使用造成影響的;擅自改變房屋使用功能、用途,影響自建房屋使用安全的;違法搭蓋建筑物和構(gòu)筑物、挖掘自建房屋地下空間的;在承重墻體、梁柱構(gòu)件和樓面、樓梯結(jié)構(gòu)層鑿槽、鉆孔,危害結(jié)構(gòu)安全和耐久性的;法律、法規(guī)禁止的其他行為。經(jīng)鑒定為危險房屋的,自建房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)自建房屋安全性鑒定報告的處理建議,按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采取維修、加固、停用、拆除等相應(yīng)處置措施。
保險公司可依法設(shè)立相關(guān)險種
《意見稿》還指出,縣級以上政府應(yīng)當(dāng)落實屬地自建房屋安全監(jiān)督管理主體責(zé)任,組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)自建房屋安全和隱患排查工作,組織應(yīng)對處置突發(fā)事件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對本轄區(qū)內(nèi)自建房屋安全進行定期巡查,督促自建房屋安全責(zé)任人對房屋進行檢查修繕、隱患排查、安全鑒定和危房解危。
值得一提的是,今后全省還將鼓勵和支持開展自建房安全管理領(lǐng)域新技術(shù)研發(fā),積極應(yīng)用科技手段加強房屋安全動態(tài)監(jiān)測;鼓勵建立商業(yè)保險、風(fēng)險基金等多種形式相結(jié)合的房屋使用安全風(fēng)險管理機制,保險公司可以依法設(shè)立與房屋使用安全管理需求相適應(yīng)的險種。
任何單位和個人有權(quán)投訴、舉報危害房屋安全的行為?h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)暢通舉報投訴渠道,向社會公布舉報投訴方式、處理流程和時限,并及時依法處理。
出租危險房屋或罰2萬至10萬元
《意見稿》提出了一系列行政處罰措施,各級政府和有關(guān)部門及其工作人員,在自建房屋安全管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有權(quán)機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
自建房屋安全責(zé)任人不配合自建房屋安全隱患排查、應(yīng)急處置等管理工作的,由縣級以上政府住建主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處2000元以上1萬元以下罰款。出租危險房屋或者將危險房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)活動的,由縣級以上政府住建主管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,沒收違法所得,并處2萬元以上10萬元以下罰款。
自建房屋安全責(zé)任人拒不進行安全性鑒定,可能影響他人或者公眾安全的,由縣級以上政府住建主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上10萬元以下罰款。
另外,自建房屋安全責(zé)任人未及時采取維修、加固、停用、拆除等解危措施的,由縣級以上政府住建主管部門責(zé)令限期采取解危措施;逾期不采取解危措施的,處5000元以上5萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬元以上10萬元以下罰款。
參與方式:1.在省司法廳官方網(wǎng)頁直接提交修改意見。2.書面意見寄至:合肥市蜀山區(qū)清溪路100號省司法廳立法二處。3.書面意見發(fā)送至郵箱:sftlfec@sina.com。(記者 馬冰璐)