北部山區(qū)旅游帶
站在龍王山腳，放眼望去，遠(yuǎn)處山巒起伏，樹木葳蕤，風(fēng)過處，綠浪起伏。迎面一塊裸露的長長巨石斷壁下，撒種的草籽，連同栽種的棵棵樹苗已綠意濃濃，生機(jī)盎然。“這里曾是和縣前山石料廠，經(jīng)過兩年治理修復(fù)，面貌煥然一新。”和縣石楊鎮(zhèn)中山村干部胡家齊笑言。
整治礦山 絕不手軟
和縣的露天礦山主要分布在北部善厚、石楊、香泉等山鄉(xiāng)，2003年，由縣、鎮(zhèn)招商引資來的礦山企業(yè)入駐石楊鎮(zhèn)綽廟社區(qū)，以后從石楊鎮(zhèn)逐步擴(kuò)大到相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)。采礦權(quán)采取有償出讓方式。由于開采規(guī)模較小，和縣曾一度呈現(xiàn)點(diǎn)多面廣的散亂局面。同時礦山豐厚的利潤，吸引和驅(qū)動著一個個業(yè)主開山采礦。最高峰和縣露天采礦場竟達(dá)到127家。
這些大大小小的礦山進(jìn)駐，給當(dāng)?shù)刎斦䦷砹艘欢ǖ氖杖�，但炸山毀山不止，也給地方生態(tài)帶來嚴(yán)重破壞。如占用、破壞耕地，地貌與植被遭破壞，水土流失，環(huán)境污染，以及地質(zhì)災(zāi)害隱患等等。和縣石楊鎮(zhèn)國土所所長司武龍痛心疾首，他用“烏煙瘴氣”形容當(dāng)時所處的環(huán)境。運(yùn)石車一輛跟著一輛浩浩蕩蕩進(jìn)進(jìn)出出，山石爆破地動山搖震耳欲聾。當(dāng)?shù)乩习傩站幍捻樋诹?ldquo;石楊石楊，塵土紛揚(yáng);綽廟綽廟，天天放炮”，這可是當(dāng)時真實(shí)的環(huán)境寫照。不見藍(lán)天，天晴霧茫茫，下雨一攤泥，不僅污染了環(huán)境，而且嚴(yán)重影響著老百姓的生產(chǎn)生活。
和縣縣委縣政府依據(jù)《2011年和縣第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和《2011~2015年和縣礦業(yè)設(shè)置方案》，對礦山設(shè)立禁采區(qū)、限采區(qū)和允許開采區(qū)，嚴(yán)格控制新設(shè)礦山數(shù)。和縣2005年、2008年、2010年、2016年對礦山進(jìn)行四次整合，加大礦山關(guān)閉及整合工作力度。2012年7月，全縣在冊露天礦山數(shù)25家;2022年5月在冊露天礦山數(shù)5家。生產(chǎn)的5家礦山制定年度環(huán)境治理方案，并按方案嚴(yán)格落實(shí)邊開采邊治理。
綠水青山就是金山銀山。隨著“兩山”理念的深入人心，和縣全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持走綠色高質(zhì)量發(fā)展之路，切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)神圣職責(zé)，從根本上解決礦山污染問題。2018年初，和縣縣委縣政府以壯士斷腕的勇氣和魄力對轄區(qū)內(nèi)和縣獅子山石籽廠、和縣馬子山石料廠、和縣石楊鎮(zhèn)何洼砂廠、和縣前山石料廠、和縣峻嶺礦業(yè)有限公司、和縣新生采石場、和縣寧和礦業(yè)有限公司、和縣前景石料廠、和縣善厚砂石廠等9個關(guān)閉礦山啟動環(huán)境治理工作。 首先對原礦主下達(dá)通知，要求其對原有的設(shè)備和廠房實(shí)行“兩斷三清”。司武龍說，起初整治修復(fù)阻力大，每推進(jìn)一步，步履艱難，群眾認(rèn)為治理的是礦山開采，對占用林地(臨時)補(bǔ)償要求過高，一些群眾的利益得不到滿足。為此，縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，加大力度。在治理過程中，一些群眾聚眾阻撓，干部現(xiàn)場勸離，對不聽勸解的，由公安人員對其進(jìn)行教育。
每座礦山就是一座堡壘。為攻克一座座堡壘，都要召開會議，統(tǒng)一村民思想，宣傳環(huán)境保護(hù)政策。“大塘村組開了三十多次會議，一般晚上開會居多。”為處理矛盾，司武龍和鎮(zhèn)村干部隨喊隨到。一次凌晨一點(diǎn)多，他突然接到施工方電話，要他趕去礦場調(diào)處矛盾，他披衣起床立即趕赴現(xiàn)場。
礦山生態(tài)修復(fù)施工現(xiàn)場
礦山修復(fù)后，生態(tài)面貌呈現(xiàn)質(zhì)的飛躍
生態(tài)修復(fù) 逐步完善
礦山整治修復(fù)的目的就是生態(tài)修復(fù)，還綠水青山本來面目——宜耕則耕、宜林則林、宜水則水。和縣相關(guān)單位現(xiàn)場勘探，編制治理可行性方案，征求相關(guān)部門和村民代表意見，再編制治理設(shè)計，通過發(fā)改委立項(xiàng)，形成實(shí)施方案。方案經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后組織實(shí)施。在實(shí)施過程中公開招標(biāo)，由有資質(zhì)中標(biāo)單位組織生態(tài)修復(fù)。
2020年10月，和縣完成關(guān)閉礦山治理修復(fù)后，一場生態(tài)修復(fù)礦山的活動拉開序幕。司武龍介紹，根據(jù)國家土地調(diào)查成果所確定的林地被毀地類標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)原貌，林地、工礦用地復(fù)墾為耕地，地表層土不低于60cm，同時通過削坡卸載確保地質(zhì)災(zāi)害隱患排除。在復(fù)墾的耕地上，須種植小麥、油菜、玉米、豆類等旱糧作物，林地則種植易于生長、成活率高的欒樹、刺柏等樹種，邊坡種植爬山虎等爬藤植物。“在補(bǔ)綠中，由于時間緊，造成樹木成活率不高，為盡快達(dá)到生態(tài)恢復(fù)，鎮(zhèn)政府不惜一切代價督促施工方補(bǔ)種樹木7000棵近30萬元。”司武龍說。2018年啟動的9個廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理，累計投入資金1.14億元，治理面積1953畝，其中復(fù)墾林地1352畝，耕地462畝。
效益明顯 多方共贏
“礦山剩余的廢石通過公開拍賣，獲取來的收入，主要用于我縣關(guān)閉礦山治理工程修復(fù)和后期管理維護(hù)，改善我縣廢棄礦山生態(tài)環(huán)境。而修復(fù)補(bǔ)充的耕地，又增加了縣政府用地指標(biāo)，同時還能獲得不菲的經(jīng)濟(jì)收入。”和縣自然資源與規(guī)劃局干部邱家順?biāo)懔艘还P賬，自2013年治理礦山以來，我縣新增耕地1047畝，林地1638畝，增加用地指標(biāo) 1047畝。他舉例，位于石楊鎮(zhèn)八禁村的和縣金固建材有限公司礦區(qū)，2014年4月生態(tài)修復(fù)治理，通過削坡減裁、廢棄地高挖低填平整方式，覆蓋耕植土用土13萬方，修建截排水溝7000米，林地植樹9700棵，撒播草籽綠化40公斤。“治理這座礦山花費(fèi)677萬元，但變賣廢石1069萬元，實(shí)際盈利392萬元。”他說，治理面積459畝，治理后，耕地132.8畝，林地257.3畝，政府新增土地指標(biāo)132.8畝。
在收獲經(jīng)濟(jì)效益的同時，和縣也收獲了社會效益。礦山整治修復(fù)面貌呈現(xiàn)質(zhì)的飛躍，過去狼煙四起，炮聲驚飛鳥，現(xiàn)在樹木成蔭，候鳥投歸林。在龍王山上，白鷺翩然而飛，布谷聲、斑鳩聲、八哥聲充盈耳畔。“石楊鎮(zhèn)關(guān)閉4家礦山，治理修復(fù)完成補(bǔ)充耕地222.56畝、林地390畝，直接通過土地指標(biāo)轉(zhuǎn)換獲利220萬元。”司武龍印象很深，過去家里衣服曬干后輕輕一抖，一層灰落地�，F(xiàn)在，天藍(lán)、路平，空氣新鮮，人也精神多了，不再灰頭土臉的。
胡家齊說，去年中山村集體種植的麥子豐收在望，今年將治理復(fù)墾的150畝耕地交給村民種植旱糧作物，讓群眾享受礦山生態(tài)修復(fù)后的紅利。據(jù)悉，礦山經(jīng)治理修復(fù)后重現(xiàn)綠水青山，和縣將圍繞北部山區(qū)180平方公里著力打造香泉溫泉養(yǎng)生、石楊運(yùn)動休閑、半月湖休閑度假、猿人遺址公園、雞籠山國家森林公園等文化旅游帶，以此吸引更多游者觀光旅游。(圖片由和縣縣委宣傳部提供)
