安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：2月15日，記者獲悉，安徽省司法廳發(fā)布《安徽省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》等法規(guī)的廢止草案，面向社會(huì)公開征求公眾意見。
記者了解到，關(guān)于廢止《安徽省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》等法規(guī)的決定(草案征求意見稿)中顯示，為了適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，根據(jù)省委全面依法治省委員會(huì)統(tǒng)一部署，經(jīng)對(duì)全省地方性法規(guī)、政府規(guī)章集中清理，現(xiàn)決定廢止下列法規(guī)：一、《安徽省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》(1996年12月31日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過)。二、《安徽省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》(2002年11月30日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過)。本決定自公布之日起施行。
據(jù)了解，《安徽省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)自1997年2月1日起施行，規(guī)定農(nóng)民除繳納稅金、完成國家農(nóng)產(chǎn)品定購任務(wù)外，依照法律、法規(guī)承擔(dān)的村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、勞務(wù)和法定的其他費(fèi)用等，對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，起到了重要作用。但是自2000年起，國家開始推行農(nóng)村稅費(fèi)改革，取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)村教育集資等專門向農(nóng)民征收的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和集資，取消屠宰稅，取消統(tǒng)一規(guī)定的勞動(dòng)義務(wù)工，調(diào)整農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策，改革村提留征收使用辦法。2006年1月1日起，國家又廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》。《條例》的主要規(guī)定已經(jīng)過時(shí)，不再適用，為適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革需要，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有必要廢止該《條例》。
《安徽省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)自2003年1月1日起施行，對(duì)規(guī)范村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌集資金和勞務(wù)行為，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，發(fā)揮了重要作用。但是，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不斷提高、籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)較低、籌資籌勞集體決定困難等原因，《條例》規(guī)定的村民籌資籌勞興辦村內(nèi)集體公益事業(yè)的情形較少出現(xiàn)，大多數(shù)村莊多年來未實(shí)施過籌資籌勞活動(dòng)。國家農(nóng)村稅費(fèi)改革后，開始推行村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，推進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村覆蓋。2021年6月1日起，《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》施行，要求縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障用于鄉(xiāng)村振興的財(cái)政投入，確保投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加、與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。鑒此，《條例》規(guī)定的調(diào)整對(duì)象基本消失，村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)不再通過村民籌資籌勞解決，有必要廢止該《條例》。
社會(huì)公眾可以在司法廳官網(wǎng)提交修改意見，也可以通過信函將書面意見寄至合肥市蜀山區(qū)清溪路100號(hào)省司法廳立法一處(郵政編碼230031)或者通過電子郵件將意見發(fā)送至：sftlfych@163.com。征求意見時(shí)間自2022年2月14日至3月13日止。（記者 馬冰璐）
