安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：按照省委關(guān)于創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境工作部署，安徽省政府辦公廳近日出臺(tái)《創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升舉措(2022版)》，在企業(yè)開(kāi)辦注銷(xiāo)等18個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升。
關(guān)鍵詞：企業(yè)開(kāi)辦注銷(xiāo)
公開(kāi)展示電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，等同于懸掛紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
我省將構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、便捷透明、安全可靠的新型市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦集成化“一網(wǎng)辦理”，1個(gè)環(huán)節(jié)、1套材料、1個(gè)工作日辦結(jié)(標(biāo)桿城市達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平)。
開(kāi)展“一業(yè)一證一碼”改革試點(diǎn)，加快推進(jìn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、一證準(zhǔn)營(yíng)、一碼共享”。探索涉企高頻證照聯(lián)辦，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和行政許可一次申請(qǐng)、并聯(lián)審批。
實(shí)行“企業(yè)開(kāi)辦一件事”集成辦理、一網(wǎng)通辦，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記注冊(cè)、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、就業(yè)及參保登記、醫(yī)保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行預(yù)約開(kāi)戶(hù)等事項(xiàng)1個(gè)環(huán)節(jié)、1套材料、1個(gè)工作日辦結(jié)。
探索企業(yè)開(kāi)辦全流程無(wú)紙化、標(biāo)準(zhǔn)化、顆�；椭悄芑k理，依托互聯(lián)網(wǎng)和自助終端設(shè)備，為申請(qǐng)人提供7×24小時(shí)不打烊服務(wù)。
全面推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用。市場(chǎng)主體在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公開(kāi)展示電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，等同于懸掛紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
關(guān)鍵詞：工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建
對(duì)帶方案出讓工業(yè)項(xiàng)目全面實(shí)行“拿地即開(kāi)工”
舉措提出，聚焦工程建設(shè)項(xiàng)目審批難點(diǎn)、堵點(diǎn)深化改革創(chuàng)新，全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批便利度達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。
精簡(jiǎn)整合項(xiàng)目可行性研究、用地預(yù)審與選址、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)、水土保持評(píng)價(jià)、壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估、自然保護(hù)地影響論證等項(xiàng)目前期事項(xiàng)材料，項(xiàng)目單位只需編報(bào)一套材料，政府部門(mén)統(tǒng)一受理、同步評(píng)估、同步審批、統(tǒng)一反饋，高效辦成項(xiàng)目前期“一件事”。
對(duì)帶方案出讓工業(yè)項(xiàng)目全面實(shí)行“拿地即開(kāi)工”。企業(yè)簽訂土地出讓合同后，在1個(gè)工作日內(nèi)獲得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證;一次性繳清土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)的，可同步申辦獲得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
在竣工驗(yàn)收階段，同步辦理工程竣工規(guī)劃勘驗(yàn)測(cè)繪與房屋實(shí)測(cè)繪，同步完成竣工規(guī)劃核實(shí)、土地復(fù)核驗(yàn)收和房屋實(shí)測(cè)繪成果審核，同步申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)首次登記，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“驗(yàn)收即拿證”。
關(guān)鍵詞：不動(dòng)產(chǎn)登記
實(shí)現(xiàn)個(gè)人自行成交、夫妻間房屋轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦
我省將構(gòu)建完善“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)平臺(tái)，辦事材料只減不增，流程進(jìn)一步優(yōu)化，歷史遺留問(wèn)題依法穩(wěn)妥解決，全省不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)水平繼續(xù)保持全國(guó)第一方陣。
進(jìn)一步推進(jìn)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記涉及的公安、民政、衛(wèi)生健康、司法行政等部門(mén)政務(wù)信息共享與核驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)共享信息嵌入式集成應(yīng)用。自然資源部門(mén)內(nèi)部規(guī)劃、測(cè)繪、土地出讓、土地審批等信息通過(guò)內(nèi)部共享方式獲取，不再另行要求申請(qǐng)人提供。
推進(jìn)全部設(shè)區(qū)市及有條件的縣實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)類(lèi)型不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”。實(shí)現(xiàn)個(gè)人自行成交、夫妻間房屋轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。推動(dòng)個(gè)人與企業(yè)間存量房屋買(mǎi)賣(mài)、依據(jù)已生效法律文書(shū)辦理轉(zhuǎn)移登記全程網(wǎng)辦。
深入推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記和交易、繳納稅費(fèi)“一窗受理、并行辦理”，實(shí)行一套材料、一次辦結(jié)。全面實(shí)現(xiàn)水、電、氣納入不動(dòng)產(chǎn)聯(lián)動(dòng)過(guò)戶(hù)。
推動(dòng)新建商品房網(wǎng)簽備案和預(yù)告登記同步辦理。推廣實(shí)行“交房即辦證”。
探索將遺產(chǎn)管理人制度引入不動(dòng)產(chǎn)非公證繼承登記的查驗(yàn)、申請(qǐng)程序。簡(jiǎn)化不動(dòng)產(chǎn)非公證繼承手續(xù)，法定繼承人或受遺贈(zèng)人到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記材料查驗(yàn)，有第一順序繼承人的，第二順序繼承人無(wú)需到場(chǎng)，無(wú)需提交第二順序繼承人材料。登記申請(qǐng)人應(yīng)承諾提交的申請(qǐng)材料真實(shí)有效，因承諾不實(shí)，給他人造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
關(guān)鍵詞：納稅服務(wù)
24小時(shí)在線免費(fèi)提供各類(lèi)發(fā)票服務(wù)
我省將進(jìn)一步減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、優(yōu)服務(wù)，不斷拓展“非接觸式”“不見(jiàn)面”辦稅繳費(fèi)，年度納稅時(shí)間壓縮至80小時(shí)以?xún)?nèi)，征納成本明顯降低，稅法遵從度和社會(huì)滿意度大幅提高，全省納稅指標(biāo)達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。
精簡(jiǎn)增值稅計(jì)稅期間種類(lèi)，簡(jiǎn)并印花稅、土地增值稅等稅種征期。推進(jìn)電子化、要素化申報(bào)模式，實(shí)現(xiàn)增值稅及附加稅費(fèi)、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅季度預(yù)繳自動(dòng)預(yù)填申報(bào)。
推廣應(yīng)用全國(guó)統(tǒng)一電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)，24小時(shí)在線免費(fèi)為納稅人提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開(kāi)具、交付、查驗(yàn)等服務(wù)。探索實(shí)行在代征稅款逐筆電子繳稅且實(shí)時(shí)入庫(kù)的前提下，向納稅人提供電子完稅證明。通過(guò)稅企直聯(lián)互動(dòng)平臺(tái)等渠道，為企業(yè)群眾提供“一對(duì)一”稅費(fèi)政策咨詢(xún)輔導(dǎo)服務(wù)。
對(duì)個(gè)人房改房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房上市交易涉及補(bǔ)繳土地收益的，將土地收益補(bǔ)繳業(yè)務(wù)納入不動(dòng)產(chǎn)交易登記辦稅繳費(fèi)“一窗受理、集成辦理”范圍。實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記稅費(fèi)、登記費(fèi)“一卡(碼)清繳”，納稅人可通過(guò)銀行卡、微信、支付寶、云閃付等方式一次性繳納，支付環(huán)節(jié)由3個(gè)減至1個(gè)。
將對(duì)納稅人延期申報(bào)的核準(zhǔn)、匯算清繳結(jié)算多繳退稅、入庫(kù)減免退抵稅、誤收多繳退抵稅、增值稅專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額申請(qǐng)等5項(xiàng)主要限時(shí)辦結(jié)業(yè)務(wù)的平均辦理時(shí)間在稅務(wù)總局規(guī)定時(shí)限基礎(chǔ)上再壓縮40%。
關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管
職稱(chēng)申報(bào)、受理、審核、評(píng)審、公布等“一網(wǎng)通辦”
我省將加快人力資源市場(chǎng)體系和人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，聚焦技工大省向技工強(qiáng)省發(fā)展，組織企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)規(guī)模和合格率居全國(guó)第一方陣。
深入推進(jìn)就業(yè)人才招聘年度專(zhuān)場(chǎng)計(jì)劃，常態(tài)化開(kāi)展“2+N”招聘活動(dòng)96場(chǎng)。對(duì)符合條件的中小微企業(yè)免除失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)確認(rèn)程序，公示通過(guò)后直接返還企業(yè)。
制定人力資源服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)。編制急需緊缺人才需求目錄。探索制定外籍“高精尖缺”人才地方認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。制定出臺(tái)企業(yè)外籍員工子女來(lái)皖就學(xué)服務(wù)方案。
全面推行職稱(chēng)評(píng)審信息化，實(shí)現(xiàn)申報(bào)、受理、審核、評(píng)審、公布等“一網(wǎng)通辦”。上線安徽省電子勞動(dòng)合同管理信息系統(tǒng)，建成并運(yùn)行勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警信息系統(tǒng)。
推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)保函替代農(nóng)民工工資保證金制度，減免企業(yè)農(nóng)民工工資保證金。開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
關(guān)鍵詞：政務(wù)服務(wù)
安徽將探索試點(diǎn)核發(fā)電子居住證
我省將以服務(wù)人和市場(chǎng)主體全生命周期為切入點(diǎn)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，省級(jí)政府一體化政務(wù)服務(wù)能力水平繼續(xù)位居全國(guó)前列。
持續(xù)深化“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系建設(shè)。升級(jí)“皖事通辦”平臺(tái)，推進(jìn)“一屏通辦”改革，優(yōu)化“皖事通”功能，上線發(fā)布“皖政通”。
全面上線安徽省一體化智能自助系統(tǒng)，著力打造智能泛在、定制迭代、移動(dòng)直達(dá)的政務(wù)服務(wù)中心。
以企業(yè)和群眾“獲得感”為第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推行體驗(yàn)式服務(wù)，深入推廣政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，確保政務(wù)服務(wù)每個(gè)事項(xiàng)每個(gè)環(huán)節(jié)均可評(píng)價(jià)、企業(yè)和群眾均可自主評(píng)價(jià)。加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，形成評(píng)價(jià)、回訪、處理、整改、反饋閉環(huán)機(jī)制，提升政務(wù)服務(wù)績(jī)效。
進(jìn)一步推廣在線身份認(rèn)證、電子證照、電子簽章應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)高頻電子證照在政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、社會(huì)化生活等領(lǐng)域的各類(lèi)線上線下場(chǎng)景互認(rèn)。鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證證書(shū)等領(lǐng)域推廣使用電子簽章。探索試點(diǎn)核發(fā)電子居住證。
關(guān)鍵詞：包容普惠創(chuàng)新
民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱(chēng)可不作論文要求
我省將全面激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力，進(jìn)一步營(yíng)造充滿活力的創(chuàng)新環(huán)境、包容開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境、宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、人才流動(dòng)便利度、市場(chǎng)開(kāi)放度、藍(lán)天碧水凈土森林覆蓋指數(shù)、綜合立體交通指數(shù)居全國(guó)前列，基本公共服務(wù)群眾滿意度高于全國(guó)平均水平。
暢通民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)申報(bào)渠道，民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱(chēng)可不作論文要求。相關(guān)專(zhuān)利成果、技術(shù)突破、工藝流程、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等均可作為職稱(chēng)評(píng)審的重要內(nèi)容。
爭(zhēng)取數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革國(guó)家綜合試點(diǎn)。探索數(shù)據(jù)確權(quán)。推進(jìn)設(shè)立省大數(shù)據(jù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建數(shù)據(jù)交易平臺(tái)。支持合肥市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，在數(shù)據(jù)確權(quán)、要素流通機(jī)制等方面先行先試，大膽探索。
實(shí)施省際公路暢通工程，加快推進(jìn)連接長(zhǎng)三角高速通道加密擴(kuò)容，持續(xù)推進(jìn)普通國(guó)省干線公路省際通道提升改造。加快推進(jìn)“縣城通”工程。加快構(gòu)建“一樞十支多點(diǎn)”的機(jī)場(chǎng)體系，加快建設(shè)“翅膀上的安徽”。探索推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)營(yíng)運(yùn)客車(chē)二維碼等電子證照互認(rèn)共享。
加快實(shí)施“軌道上的安徽”，2022年底，鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到5400公里以上。（記者 祝亮）
