安徽財經(jīng)網(wǎng)訊：近日，安徽省政府辦公廳印發(fā)《安徽省“一業(yè)一證一碼”改革試點工作實施方案》，明確了我省將分步實施“一業(yè)一證一碼”改革試點。
據(jù)悉，“一業(yè)一證一碼”是指將市場主體從事特定行業(yè)開展經(jīng)營活動需要辦理的多張許可證，整合為一張行業(yè)綜合許可證，并通過加載在營業(yè)執(zhí)照和行業(yè)綜合許可證上的“二維碼”歸集展示相關許可信息。這項改革的主要目的是破解“準入不準營”的問題。對市場主體來說，通過線上線下一個窗口，一次性辦結(jié)所有審批事項，大幅降低辦事成本。對社會公眾來說，通過“一碼”查詢市場主體獲證信息，提高了市場主體信息的透明度。對政府部門來說，通過線上線下集成服務，強化了信息共享和業(yè)務協(xié)同，推進了“不見面”審批。
記者了解到，自本月起，第一批選擇超市、飯店、賓館和藥房等25個行業(yè)在中國(安徽)自由貿(mào)易試驗區(qū)和實行相對集中行政許可權(quán)改革試點地區(qū)，開展“一業(yè)一證一碼”改革試點;自7月1日起，選擇試點成熟的行業(yè)在全省推廣實施。在此基礎上，按照先試點后推廣的原則，積極爭取國家層面的支持，推動更多市場主體高度關注、辦理頻次高的行業(yè)開展“一業(yè)一證一碼”改革，成熟一批、實施一批。
改革將體現(xiàn)集中委托受理，實現(xiàn)“一步賦權(quán)”。對納入“一業(yè)一證一碼”改革試點的事項，各審批部門通過集中委托方式，由市場監(jiān)管部門“集中受理、統(tǒng)一出件”，實行相對集中行政許可權(quán)改革試點的地區(qū)由行政審批局負責。
通過改革，不僅一次性告知市場主體必備的許可條件和應當提交的材料，還將市場主體進入特定行業(yè)涉及的多張許可證整合為一張行業(yè)綜合許可證，實現(xiàn)“一證準營”，同時通過營業(yè)執(zhí)照和行業(yè)綜合許可證上加載的二維碼提供查詢服務。
方案指出，依托“皖事通辦”平臺，建設“一業(yè)一證一碼”網(wǎng)上申辦專區(qū)。根據(jù)申請人需求，提供集成和分段辦理、在線答疑、進度查詢、問題反饋、電子證照下載等服務。完善行業(yè)綜合許可證專屬“二維碼”信息，通過“二維碼”關聯(lián)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，即可查詢辦理市場主體登記、監(jiān)管信息和行業(yè)許可證事項及電子證照信息。
對政府部門間能通過信息共享獲取的電子證照信息，不得讓申請人重復提交;對“一業(yè)一證一碼”網(wǎng)上申辦專區(qū)采集、驗證的信息，各部門間進行共享共用，不得重復采集、驗證。
另外，方案還同時公布了行業(yè)綜合許可證和安徽省“一業(yè)一證一碼”改革行業(yè)目錄(第一版)。（記者 祝亮）
