市場星報、安徽財經網(zgstyb.cn)、掌中安徽訊 (趙永莉 特約記者吳傳賢) 8月19日，淮南市召開交通運輸市場秩序綜合治理工作新聞發(fā)布會，今年以來，市交通運輸局交通執(zhí)法支隊認真貫徹黨中央、省、市委決策部署，以推進交通運輸治理體系和治理能力現代化、推動交通運輸高質量發(fā)展、建設人民滿意交通為目標，以深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革為契機，建隊伍、展新貌，建機制、強管理，勤履職、勇擔當，全覆蓋、零容忍，嚴執(zhí)法、重實效，以“兩客一危”、非法營運、出租車違規(guī)經營、貨車超限超載、交通工程質量、船舶違規(guī)運輸和污染防治等為整治重點，專項整治行動與常態(tài)化執(zhí)法相結合，全方位、全天候、全時段開展交通運輸市場秩序綜合治理。
統籌推進，專項行動取得新成效。主動對接公安交警、特警、環(huán)保、文化旅游等部門，加強部門信息共享，建立完善常態(tài)化聯合執(zhí)法機制。先后部署開展了“百日攻堅”、“春運執(zhí)法”、“驚雷行動”、“零點行動”、“尖刀行動”、“打非查違”、“掃疫治違”、“藍天1號、2號”、淮河干線聯合巡航執(zhí)法“亮劍1號、 2 號”、“護航2022 1號、2號”、“出租車客運市場專項整治月”、“貨運車輛超限超載集中整治月”、“機動車維修專項整治月”等專項整治行動，建立完善豫皖兩省信、淮、阜、六四市區(qū)域聯動治超，淮、阜、六三市聯合打擊非法道路運輸經營行為，淮、阜、六、蚌、滁沿淮五市聯合巡航執(zhí)法等長效機制。今年1-7月份，在疫情的不利影響下，累計查扣非法營運車輛174輛(其中非法客運車輛5輛)；查處違規(guī)經營出租車729輛、客車69輛;查扣非法危險貨物運輸車輛43輛(其中非法運輸成品油車輛29輛)；查處非法機動車維修業(yè)戶3家；查處違法違規(guī)運輸船舶2018艘次、非法涉海運輸航運企業(yè)2家；治超查處超限超載、北斗不在線、“未覆蓋”等違法違規(guī)貨車2364輛，其中：嚴重超限超載(超限75噸以上或100%)車輛13輛(含“百噸王”1輛);非現場執(zhí)法立案848件，移送公安交警部門842輛；路政執(zhí)法巡查10.1萬公里，清理國省干道非交通標志標牌354處、違規(guī)擺攤經營攤點和打谷曬場65處、公路用地內堆積物28處。辦理“輕微免罰”案件63件；辦理12345市長熱線和12328交通監(jiān)督電話投訴、舉報等工單2107件。辦理行政執(zhí)法案件4388件，全省第一。
淮南市交通運輸局交通執(zhí)法支隊還榮獲2021年安徽省交通運輸法治政府部門建設先進集體，2022年2月作為淮南市唯一一家全國行政執(zhí)法先進集體推薦申報單位。2021年10月，全省水路交通綜合執(zhí)法工作推進會在淮南舉辦，各項工作成效得到省交通運輸廳、省交通執(zhí)法監(jiān)督局和兄弟單位高度肯定。
苦練內功，隊伍建設樹立新風貌。實行準軍事化管理，堅持每天列隊點名、隊列訓練。提升規(guī)范化管理水平。出臺31項制度和46項行政辦公、黨建綜合等標準化管理目錄清單。開展“數字交通執(zhí)法”考評。每季度對各執(zhí)法大隊黨建、業(yè)務、規(guī)范化管理等工作進行考評，動態(tài)調整考評細則，頒發(fā)流動獎牌，營造比學趕超、爭先進位工作氛圍。開展“轉作風、抓落實、促發(fā)展”活動。教育引導干部職工轉變工作作風，強化廉潔自律，樹立執(zhí)法形象。每年舉辦業(yè)務培訓和軍事訓練班。對全體執(zhí)法人員進行集中封閉培訓，全面提升執(zhí)法人員綜合素質和業(yè)務能力。
依法行政，法治建設開創(chuàng)新形式。打造特色品牌。支隊正式運行以來，共舉辦“法治講堂”27期、“道德講堂”3期，邀請經驗豐富的省、市專家、學者、法官和資深律師，為執(zhí)法人員進行專題授課，累計培訓執(zhí)法人員2600余人次。執(zhí)法與普法并舉。通過重點路段懸掛宣傳橫幅、設置定點宣傳臺、發(fā)放法治宣傳手冊等多種形式，先后開展“4・15”全民國家安全教育日、“路政宣傳月”“美好生活・民法典相伴”“信用交通宣傳月”“憲法宣傳周”等法治主題宣傳活動。主動對接淮南市師范學院、淮南市交通中等專業(yè)學校、淮南師范附屬小學和行業(yè)企業(yè)等，開展送法進校園3次、進企業(yè)39次。健全依法決策機制。成立案件審理委員會，對重大、復雜行政執(zhí)法案件進行集體討論、集中審查。出臺439項淮南交通執(zhí)法事項指導目錄(其中：行政強制34項、行政處罰405項)。加強校企聯動。與淮南師范學院合作共建“法治研學基地”，為法治社會建設和法治人才培養(yǎng)作出積極貢獻。
踐行宗旨，執(zhí)法為民展現新形象。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。通過業(yè)務預約辦理、“便民聯系卡”、主動上門服務、延遲下班時間不讓群眾“跑空趟”、提供便民藥箱、救助離錨船舶、送法進校園進企業(yè)等多種服務方式，為群眾辦實事、解難題，提升群眾獲得感和滿意度，累計收到群眾致謝錦旗28面。打造“交通執(zhí)法為民服務臺”品牌欄目。每周一至周五早7:35分播出交通執(zhí)法動態(tài)，宣傳行業(yè)政策法規(guī)，曝光違法違規(guī)典型案例，以案說法、主動接受監(jiān)督，及時回應社會關切，解答熱點難點問題等，已播出245期，受眾人群總數300余萬人次。公布交通執(zhí)法咨詢熱線。安排專人解答群眾和從業(yè)人員關心、關注的法律法規(guī)、執(zhí)法程序、熱點焦點等問題，接受來電來訪110余人次。“每日一篇”發(fā)布工作動態(tài)600余篇。每天發(fā)布《嚴執(zhí)法、勇向前—淮南市交通運輸綜合執(zhí)法支隊每日工作綜述》，主動接受群眾監(jiān)督，積極展示執(zhí)法成效和隊伍形象。
創(chuàng)新方法，傾聽民意詮釋新作為。扎實推進交通執(zhí)法領域突出問題專項整治。把握執(zhí)法尺度，體現執(zhí)法溫度，尤其對違規(guī)經營出租車駕駛員，開展執(zhí)法體驗“黃馬甲”活動，采取批評教育、體驗執(zhí)法和帶車學習等方式，引導規(guī)范經營、文明服務。開展“進萬戶、訪千企”活動。主動深入行業(yè)重點企業(yè)，調研了解生產經營中存在的困難和問題，征集對交通執(zhí)法工作的意見建議，協調解決發(fā)展難題。開展“執(zhí)法體驗周”“基層站所開放日”活動。邀請行政執(zhí)法社會監(jiān)督員、人大代表、政協委員、行業(yè)從業(yè)人員、群眾和媒體等，參觀基層辦公場所、一線執(zhí)法現場，零距離感受交通執(zhí)法全過程，展示交通執(zhí)法形象，取得群眾對交通執(zhí)法的理解、認可和支持。創(chuàng)建出租車行業(yè)溝通渠道。通過出租車行業(yè)溝通交流群、出租車企業(yè)交流群，主動發(fā)布工作動態(tài)，面對面與出租車從業(yè)人員進行溝通交流，通過教育引導與打擊違法違規(guī)行為相結合，全市出租車運輸市場保持穩(wěn)定向好。搭建科技執(zhí)法平臺。升級改造市區(qū)2900余輛出租汽車車載智能終端，實時記錄駕駛員經營行為，并對火車站、高鐵站、商貿、高校周邊等重點區(qū)域安裝視頻監(jiān)控，還原現場、固定證據。創(chuàng)新打造為民服務“窗口”和司乘調解“橋梁”。開通“8212328交通失物找尋處”和“8312328交通司乘糾紛調解處”服務品牌，利用出租汽車監(jiān)管平臺和車載視頻監(jiān)控精準查找乘客丟失物品，主動作為、化解司乘糾紛，還原事實真相，保障司乘人員合法權益。目前已累計幫助乘客找回遺失物品20余件，挽回經濟損失2萬余元，調解司乘糾紛400余起。
迎難而上，疫情防控體現新擔當。2022年1月13日以來，市交通運輸局交通執(zhí)法支隊迎難而上、義無反顧，全體干部職工迅速投入到疫情防控一線，負責、參與全市10個交通卡點疫情防控任務。其中：高鐵東站、高鐵南站和火車站設置疫情防控檢查點3個，淮南東(6月1日移交市海事中心和市運管處值守)、淮南南、淮南西高速口設置疫情防控檢查點3個，淮河壽縣正陽關段、造紙廠碼頭段設置水上疫情防控檢查點2個，同時抽調執(zhí)法人員在上窯206國道、鳳臺大橋配合轄區(qū)政府開展疫情防控檢查。各疫情防控檢查點采取領導帶班、24小時值守制度，干部職工風雨無阻、日夜奮戰(zhàn)，筑牢織密疫情防控安全網，當好淮南人民的“守門員”。截至目前，我們累計投入干部職工11萬余人次，檢查車輛119.5萬輛次，檢查人員236.6萬人次(含2個高鐵站和1個火車站)，現場引導核酸檢測91.2萬余人次。水路疫情防控累計檢查運輸船舶8453艘次，檢查船員16926人次。
