安全生產(chǎn)是發(fā)展之基、民生之本、和諧之源。
今年以來(lái)，馬鞍山市博望區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，全力防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，形成齊抓共管工作格局，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促一方發(fā)展、保一方平安，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
創(chuàng)新工作方法 壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
抓安全生產(chǎn)，關(guān)鍵就是明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。
“ 要高度重視，結(jié)合實(shí)際情況，將‘安全生產(chǎn)月’和‘安全詩(shī)城行’活動(dòng)與全區(qū)‘1+10+N’安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃結(jié)合起來(lái)。”5月31日，在全國(guó)、省、市2022年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨動(dòng)員部署視頻會(huì)上，博望區(qū)要求各鎮(zhèn)、高新區(qū)、區(qū)安委會(huì)相關(guān)成員單位拿出切實(shí)管用的措施，著力從根本上消除事故隱患，全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。
安全生產(chǎn)工作是一道不可逾越的紅線(xiàn)。一直以來(lái)，博望區(qū)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作當(dāng)成頭等大事來(lái)抓，緊盯重要時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
博望區(qū)每季度都召開(kāi)安委會(huì)，制定了《博望區(qū)安全生產(chǎn)約談辦法》《博望區(qū)安全生產(chǎn)考核辦法》，修訂完善了《中共博望區(qū)委員會(huì)常委班子及成員安全生產(chǎn)職責(zé)清單》《博望區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單》，全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真分析研判形勢(shì)，安排部署重點(diǎn)工作。
為嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，博望區(qū)制定了《中共博望區(qū)委員會(huì)常委班子及成員安全生產(chǎn)職責(zé)清單》《博望區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單》，明確職責(zé)、對(duì)標(biāo)對(duì)表、落實(shí)責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志每月確定一個(gè)行業(yè)作為重點(diǎn)，帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作；區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持不定期帶隊(duì)深入分管領(lǐng)域督促檢查安全生產(chǎn)工作，抓緊抓細(xì)抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。
同時(shí)，博望區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)帶班、事故信息報(bào)告等應(yīng)急值守制度，舉辦安全生產(chǎn)專(zhuān)題研討班，區(qū)安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，三鎮(zhèn)及高新區(qū)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人，應(yīng)急辦全體工作人員，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化各級(jí)安全監(jiān)管責(zé)任，努力為博望高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
當(dāng)好第一責(zé)任人 守好第一道關(guān)口
走進(jìn)安徽華菱西廚股份有限公司拋光車(chē)間，看不到漫天飛舞的鋁粉，只有4座“小房子”一字排開(kāi)。每座“房子”里都有一只黃色機(jī)械手抓著一塊零件，有規(guī)律的左右前后擺動(dòng)，將零件原本粗糙的表面打磨得光滑平整。
這些“小房子”就是華菱西廚為降低粉塵危害進(jìn)口的自動(dòng)化設(shè)備。除了這4只機(jī)械手外，最近，華菱西廚又投入800萬(wàn)元采購(gòu)了5套全自動(dòng)拋光設(shè)備。公司安全管理負(fù)責(zé)人介紹，這5套設(shè)備正在調(diào)試安裝，將進(jìn)一步減少產(chǎn)品拋光過(guò)程中的粉塵危害。
用現(xiàn)代科技提高安全生產(chǎn)水平，在華菱西廚車(chē)間內(nèi)隨處可見(jiàn)。在鑄造車(chē)間，正在安裝的VOC廢氣回收裝置，解決了鑄造鋁件時(shí)產(chǎn)生的煙氣排放問(wèn)題。別看這套裝置不大，光采購(gòu)價(jià)就80萬(wàn)元，每年還得支付至少40萬(wàn)元的運(yùn)行費(fèi)。在拉伸車(chē)間，引入了3組機(jī)械手加工中心，加工過(guò)程全部自動(dòng)化，工人只需上料，完全不用接觸機(jī)床。拉伸車(chē)間的高速?zèng)_床上，安裝了感應(yīng)靈敏的安全光柵，手進(jìn)入沖床區(qū)域就會(huì)自動(dòng)“停機(jī)”……近幾年，華菱西廚每年都要拿出總產(chǎn)值的1.5%投入安全生產(chǎn)，企業(yè)安全系數(shù)直線(xiàn)上升。
企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在博望區(qū)，像華菱西廚這樣把安全生產(chǎn)放在首位的企業(yè)還有很多。
自2011年進(jìn)駐，博望區(qū)港華燃?xì)獾墓艿酪蜒由熘敛┩?zhèn)，服務(wù)居民用戶(hù)8000余戶(hù)、工商業(yè)用戶(hù)300多家。在為博望群眾帶來(lái)便利的同時(shí)，博望港華燃?xì)膺�連續(xù)11年“0事故”“0傷亡”，連續(xù)多年獲市、區(qū)“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。
11年“0事故”是怎么做到的?博望區(qū)港華燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)部經(jīng)理孫勇道出了秘訣——“安全第一，預(yù)防為主”。
“我們建立了一整套安全管理體系，通過(guò)了ISO45001、9001、14001認(rèn)證，建立了安全預(yù)案體系。”孫勇說(shuō)，從2016年開(kāi)始，公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值班，一年365天從不間斷。公司還建立了總經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、崗位員工四級(jí)安全檢查制度，排除安全隱患。
燃?xì)夤艿乐苯油ǖ骄用窦抑�，用氣安全關(guān)系到家家戶(hù)戶(hù)的平安。博望港華燃?xì)鉃樗忻裼每蛻?hù)每年不低于兩次免費(fèi)上門(mén)安全檢查，為所有工商業(yè)用戶(hù)按安全等級(jí)一個(gè)季度或者一個(gè)月檢查一次。
為了防止燃?xì)夤艿佬孤┩廴A燃?xì)鈱?shí)行“周巡”制度，工作人員背著探漏儀徒步對(duì)150公里管道線(xiàn)進(jìn)行全覆蓋、無(wú)死角探測(cè)。“此外，我們剛剛完成了近90公里的市政管道全面檢測(cè)。”孫勇介紹。
嚴(yán)查嚴(yán)控嚴(yán)管 筑牢安全防線(xiàn)
車(chē)間內(nèi)行車(chē)吊鉤是否按要求安裝防脫卡;消火栓是否配備水槍水帶;安全通道是否被貨物堵塞;安全出口是否安裝應(yīng)急燈……6月11日，博望區(qū)應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)李向榮帶隊(duì)，走進(jìn)馬鞍山市晨虹氣體有限公司，對(duì)該公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查組一行重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的安全管理規(guī)章制度缺失、安全警示標(biāo)志缺失等“十個(gè)缺失”進(jìn)行整治，預(yù)防各類(lèi)安全事故發(fā)生。
“為之于未有，治之于未亂，防患于未然。”做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在“防”。
博望區(qū)建區(qū)時(shí)間不長(zhǎng)，卻是小微工業(yè)企業(yè)的集中區(qū)。全區(qū)登記在冊(cè)工業(yè)企業(yè)總數(shù)為973家(不含個(gè)體工商戶(hù))，規(guī)模以上企業(yè)159家，其余都是小微企業(yè)。小微企業(yè)分布點(diǎn)多面廣，種類(lèi)繁多，安全風(fēng)險(xiǎn)較高，為切實(shí)提升全區(qū)工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)本質(zhì)安全水平，5月份以來(lái)，博望區(qū)安委會(huì)在全市率先啟動(dòng)工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
博望區(qū)成立了5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查組深入小微企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)，整治作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械傷害、物體打擊、觸電等事故隱患，啟動(dòng)工貿(mào)行業(yè)安全管理分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)，著力解決“六無(wú)”(無(wú)理念、無(wú)培訓(xùn)、無(wú)制度、無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人員、無(wú)標(biāo)志)問(wèn)題。截至目前，共檢查小微企業(yè)204家，立案查處18起，處罰金額24.3萬(wàn)元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改46家。
此外，今年上半年，博望區(qū)還開(kāi)展了重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。
在道路交通領(lǐng)域，累計(jì)摸排面包車(chē)、小型普通客車(chē)1370輛，分10個(gè)批次、對(duì)107條道路交通安全隱患掛牌督辦，累計(jì)更新標(biāo)志標(biāo)牌290余塊，電子警察、視頻監(jiān)控等巡檢700余次。
在危化及煙花爆竹領(lǐng)域，對(duì)轄區(qū)內(nèi)70家煙花爆竹零售戶(hù)開(kāi)展了“全覆蓋”安全檢查，下達(dá)《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)》4份，對(duì)1家零售店和1家未經(jīng)許可非法零售店進(jìn)行了預(yù)防性處罰。
在工貿(mào)領(lǐng)域，開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，排查各類(lèi)隱患210條，責(zé)令停業(yè)整頓34家，推動(dòng)小微企業(yè)建立事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在住建領(lǐng)域，大力開(kāi)展自建房安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，已排查自建房45371戶(hù)，初判風(fēng)險(xiǎn)97戶(hù)，已整改95戶(hù)。在消防領(lǐng)域，加快省政府掛牌督辦該區(qū)三楊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重大火災(zāi)隱患整改，全面完成隱患整改銷(xiāo)案。
在城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域，對(duì)未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置的15家商戶(hù)下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)，目前均已完成整改。在特種設(shè)備領(lǐng)域，共排查各類(lèi)隱患88項(xiàng)，整改71項(xiàng)，停用設(shè)備88臺(tái)套，立案查處3起。
“下一步，我們將加大檢查力度，對(duì)照隱患清單，壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促存在隱患的企業(yè)立即整改，確保安全生產(chǎn)。”博望區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)王強(qiáng)說(shuō)道。
(博 軒)
