市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(zgstyb.cn)訊 (記者 李世宏) 村集體經(jīng)濟(jì)收入?yún)^(qū)區(qū)幾萬(wàn)元、村里不少林地茶園荒置、村民務(wù)工只能“背井離鄉(xiāng)”……這是5年前的六安市金安區(qū)橫塘崗鄉(xiāng)黃墩村。 雖說(shuō)不是貧困村，但彼時(shí)的黃墩村，在區(qū)里近300個(gè)行政村中，勉強(qiáng)算個(gè)“中等生”，“三變”改革后成為鞏固脫貧成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提供了一個(gè)很有借鑒意義和可復(fù)制的范本。
安徽省六安市金安區(qū)黃墩村原是江淮分水嶺上的一個(gè)土地、山林、水面等資源基本分光分凈的“空殼”村莊，上世紀(jì)八九十年代，村民們使用簡(jiǎn)陋的農(nóng)具和人力、畜力、水力，解決賴以生存的基本口糧問(wèn)題，從田地里取得的收入，每畝不過(guò)四、五百元。
該村位于安徽省六安市金安區(qū)橫塘崗鄉(xiāng)南部，S001道,豐樂(lè)河源頭之一的鳳張河自西向東穿村而過(guò)，南鄰大別山石窟景區(qū)，西與興建龍?zhí)逗畮?kù)相連，往東5公里到張店街道，距六安市區(qū)35公里 ，全村面積2700畝，山場(chǎng)面積4000畝。下設(shè)23個(gè)村名組，5個(gè)黨小組，農(nóng)業(yè)人口614戶，2141人，黨員56人。該村交通較便利，氣候條件一般，是典型的丘陵地區(qū)，傳統(tǒng)種植收益低，村民積極性不高，要想有發(fā)展，唯有走高效種植之路。
2017年初，黃墩村兩委抓住“三變” (“三變”，即資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變?cè)O(shè)東，資金變股金、)，改革的機(jī)遇，結(jié)合山區(qū)特色優(yōu)勢(shì)，率先進(jìn)行清產(chǎn)核資，流轉(zhuǎn)全村土地入股入社，通過(guò)“1+N”合作的模式推進(jìn)村企深度合作，采取“村集體+合作社+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展起了油茶的特色種植產(chǎn)業(yè)。在實(shí)踐中初步探索出一條農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，貧困人口穩(wěn)定增收的長(zhǎng)久發(fā)展之路。
2017年底以來(lái)，黃墩村搶抓農(nóng)村“三變”改革的有力機(jī)遇，通過(guò)“三核三看三試”，明確“集體領(lǐng)辦、股份合作、村企共贏”的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。以“抓黨建促脫貧、抓改革促發(fā)展”為主線，在黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等方面大膽探索，實(shí)現(xiàn)了“破繭成蝶”式的跨越發(fā)展。大閘蟹養(yǎng)殖、稻蝦米種植、油茶產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，村集體經(jīng)濟(jì)收入破百萬(wàn)。
改革讓村里發(fā)生了翻天酒地變化。”黃墩村集體企業(yè)-柳抱經(jīng)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人張務(wù)清說(shuō)。“三變”改革，讓村集體集中了土地，統(tǒng)籌了資金，掃清了發(fā)展障礙。
據(jù)介紹，不僅有土地分紅，還有保底收入，這讓黃墩村的村民吃下了“定心丸”，從最初的十余農(nóng)戶種植油茶樹(shù)，到如今，全村共有240戶農(nóng)戶將土地入股，參與“三變”改革，入股土地達(dá)到1300余畝，種植面積達(dá)900余畝。
張務(wù)清表示，2017年秋天，村里正式開(kāi)啟“三變”改革。當(dāng)?shù)爻闪⒘Ю^合作社，村集體以水庫(kù)、水渠、荒置林地茶園等“沉睡”的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，折合300余萬(wàn)元入股村民則以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股。
"全村近600戶村民中的521戶，將2700畝耕地折股入社，占全村耕地的88%以上，”張務(wù)清告訴記者說(shuō)，資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股東”只是第一步 。如何讓村集體村民的“股”有所值，才是關(guān)鍵。
據(jù)了解，該村集中了村里大部分土地后，合作社招來(lái)各路“能人”，成立6家經(jīng)營(yíng)主體，并將土地租給他們，用于發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)種植等產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，整合、吸引相關(guān)資金300萬(wàn)元作為股金，入股上述企業(yè)。
據(jù)張務(wù)清介紹，“三變”改革后，分紅成了村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。合作社入股的企業(yè)大多從事生態(tài)種養(yǎng)殖業(yè)，產(chǎn)品是市面上的香餑餑。因此，分紅年年“水漲船高”，2019年更是超55萬(wàn)元。黃墩村不僅還清了前期基建欠下的債務(wù)，還一躍成為金安區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)村，得實(shí)惠的還有廣大村民。
記者在黃墩村采訪中了解到，以前村民的收入全靠種地，辛苦不說(shuō)，還擔(dān)心天災(zāi)、害病。而現(xiàn)在，土地入股讓村民坐收保底分紅，村里還將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的分紅分給村民。2019年，兩者相加，一畝地純收入400元。這與村民自己種地相當(dāng)，但“解放”了勞力。這一數(shù)字，也遠(yuǎn)高于周邊村莊流轉(zhuǎn)土地的租金。今后，村里還將從集體收入中拿出一定比例，給村民們“二次分紅”。
“家里的土地都折股入社了，不用種地，就能早澇保收。閑下來(lái)，我就來(lái)村里的油茶基地(6家經(jīng)營(yíng)主體之一)務(wù)工，每天收入有60塊。”談起現(xiàn)在的生活，黃墩村貧困戶張務(wù)貴很是滿意，這個(gè)季節(jié)，她的工作是為油茶樹(shù)剪枝，強(qiáng)度不大，月入近2000元。這對(duì)于68歲的她來(lái)說(shuō)，可不是小數(shù)目。“中午，基地還管一頓飯呢。”
在黃墩村，像張務(wù)貴這樣就地就業(yè)的貧困戶有31人，其中，高齡及弱勞動(dòng)力貧困人口12人。
據(jù)介紹，下一步，黃墩村將緊扣鄉(xiāng)村振興20字方針，在延伸拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，打造農(nóng)業(yè)自主品牌、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面下功夫。一方面聚焦本鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)“一村多品”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。另一方面，大力推進(jìn)綠色種養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證步伐，推動(dòng)糧油深加工、綠色食品開(kāi)發(fā)等，不斷延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，挖掘附加值。在此基礎(chǔ)上，以訂單農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，探索“村村聯(lián)合”，穩(wěn)步拓展合肥、上海等長(zhǎng)三角市場(chǎng)，聚焦“網(wǎng)紅”經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化線上線下宣傳營(yíng)銷，真正促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)得出、叫得響、賣得俏”。
據(jù)了解，截至2019年底，金安區(qū)298個(gè)行政村中，收入在10-30萬(wàn)區(qū)間的有122個(gè)，占41%；30-50萬(wàn)元的3個(gè)：50萬(wàn)元以上的達(dá)到14個(gè)。黃墩村的蝶變，不過(guò)是六安市金安區(qū)近年來(lái)大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。
