4月16日，中國證監(jiān)會修改公布了《科創(chuàng)屬性評價(jià)指引(試行)》，上交所同步修訂發(fā)布了《科創(chuàng)板企業(yè)發(fā)行上市申報(bào)及推薦暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)，新規(guī)分類界定了科創(chuàng)板行業(yè)領(lǐng)域，建立了負(fù)面清單制度，繼續(xù)堅(jiān)守科創(chuàng)板上市的“硬科技”定位，將直接影響3.5萬億的科創(chuàng)板市場。
在總結(jié)前期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，證監(jiān)會修改公布了《科創(chuàng)屬性評價(jià)指引(試行)》，上交所同步修訂發(fā)布了《科創(chuàng)板企業(yè)發(fā)行上市申報(bào)及推薦暫行規(guī)定》。從修訂內(nèi)容看，具體包括以下方面：
一是新增研發(fā)人員占比超過10%的常規(guī)指標(biāo)，以充分體現(xiàn)科技人才在創(chuàng)新中的核心作用。修改后將形成“4+5”的科創(chuàng)屬性評價(jià)指標(biāo)。
二是按照支持類、限制類、禁止類分類界定科創(chuàng)板行業(yè)領(lǐng)域，建立負(fù)面清單制度。其中提到，限制金融科技、模式創(chuàng)新企業(yè)在科創(chuàng)板上市。禁止房地產(chǎn)和主要從事金融、投資類業(yè)務(wù)的企業(yè)在科創(chuàng)板上市。
三是在咨詢委工作規(guī)則中，完善專家?guī)旌驼髑笠庖娭贫�，形成監(jiān)管合力。
四是交易所在發(fā)行上市審核中，按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則，重點(diǎn)關(guān)注發(fā)行人的自我評估是否客觀，保薦機(jī)構(gòu)對科創(chuàng)屬性的核查把關(guān)是否充分，并做出綜合判斷。
楊曉春
