警務(wù)保障是公安工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是公安機(jī)關(guān)依法履職的基本條件，也是公安能力建設(shè)的重要載體。是保證公安機(jī)關(guān)履行職能，提高戰(zhàn)斗力的重要條件，也是保證公安工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、推動(dòng)公安事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的支撐點(diǎn)。加強(qiáng)和改進(jìn)基層警務(wù)保障工作尤其重要，如何做好基層警務(wù)保障工作，需要進(jìn)一步思考。
一、警務(wù)保障工作的基本特點(diǎn)
警務(wù)保障工作的重點(diǎn)是管理，關(guān)鍵是規(guī)范，基礎(chǔ)是經(jīng)費(fèi)保障，實(shí)質(zhì)是提供服務(wù)。做好警務(wù)保障工作必須抓住規(guī)律性，把握好工作的基本特點(diǎn)。
(一)涉及面廣，事務(wù)性強(qiáng)。警務(wù)保障工作涵蓋面廣，警種不同裝備要求不同。具體地說(shuō)，基層公安機(jī)關(guān)的警務(wù)保障工作主要有以下內(nèi)容：財(cái)務(wù)管理、警用裝備管理、固定資產(chǎn)管理、車輛管理、水電氣管理、物品采購(gòu)及管理、辦公用品管理、辦公場(chǎng)所管理及其他日常性事務(wù)等。因此，警務(wù)保障工作往往被人認(rèn)為是一些“不起眼”的小事，殊不知“千里之行始于足下”，做好警務(wù)保障工作，雖然不是要求樣樣精通，但必須事事知曉，耐心處理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
(二)性質(zhì)特殊，服務(wù)性強(qiáng)。隨著社會(huì)治安形勢(shì)的發(fā)展，尤其是反恐形勢(shì)的復(fù)雜化、嚴(yán)峻化，公安裝備建設(shè)成為公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力發(fā)揮的基礎(chǔ)和物質(zhì)保障，也是衡量公安保障水平的重要標(biāo)志。在裝備建設(shè)上要本著不好高騖遠(yuǎn)、求真務(wù)實(shí)的高度責(zé)任心，從民警個(gè)人裝備優(yōu)先、警械裝備緊跟、科技裝備沖刺入手，將適用、質(zhì)優(yōu)、超前的裝備投入到工作中，來(lái)適應(yīng)現(xiàn)代警務(wù)保障工作的需要。因此，警務(wù)保障工作中的每一項(xiàng)服務(wù)都有其即時(shí)性、緊迫性，如處置突發(fā)事件中所需的各種物資裝備要按任務(wù)要求及時(shí)到位、辦案所需經(jīng)費(fèi)要及時(shí)撥付，辦公用房、辦案場(chǎng)所要保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、警務(wù)保障工作存在的主要問(wèn)題
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基層公安面臨的維穩(wěn)形勢(shì)極其嚴(yán)峻，警務(wù)保障工作任務(wù)更加繁重，由此而衍生出許多新的問(wèn)題，嚴(yán)重制約平安建設(shè)升級(jí)發(fā)展和保障服務(wù)一線的能力。
(一)保障理念不夠。現(xiàn)代化警務(wù)保障體系不僅指公安經(jīng)費(fèi)保障、公安裝備與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公安應(yīng)急保障、人力保障、后勤管理與服務(wù)，還有思想保障、紀(jì)律保障等方面的內(nèi)容。受傳統(tǒng)觀念影響，部分領(lǐng)導(dǎo)和部分民警在構(gòu)建現(xiàn)代化警務(wù)保障體系過(guò)程中，往往都是想到配備了多少裝備，下拔了多少資金，增加了多少警力，而忽實(shí)了現(xiàn)代化警務(wù)保障體系中最重要的一環(huán)思想和紀(jì)律保障，從而出現(xiàn)宗旨意識(shí)淡薄，缺乏服務(wù)大局的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、主動(dòng)作為的進(jìn)取意識(shí)和宏觀謀劃的思考意識(shí)。
(二)供需矛盾突出。隨著公安工作任務(wù)的大量增加，經(jīng)費(fèi)需求越來(lái)越大，特別是信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的經(jīng)費(fèi)需求巨大。一方面不能超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段，另一方面要滿足公安機(jī)關(guān)日益增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)需求，警務(wù)保障存在“供”與“需”之間的矛盾。
(三)專業(yè)人才缺乏。長(zhǎng)期以來(lái)，專業(yè)人才短缺是困擾警務(wù)保障部門的突出問(wèn)題，是制約基層公安警務(wù)保障體系構(gòu)建的重要因素。實(shí)際基層配備的警務(wù)保障民警中，懂保障業(yè)務(wù)，會(huì)當(dāng)家理財(cái)，會(huì)保障服務(wù)，會(huì)綜合調(diào)研，會(huì)溝通協(xié)調(diào)的全能型人才比較缺乏。
三、提升警務(wù)保障工作的對(duì)策
(一)深化信息化手段的應(yīng)用，完善精細(xì)化警務(wù)保障機(jī)制。當(dāng)前信息系統(tǒng)統(tǒng)一度、集成度不高，“信息孤島”等現(xiàn)象仍然存在，制約現(xiàn)有信息化系統(tǒng)發(fā)揮作用，造成了極大浪費(fèi)。因此，要致力于深化信息化與精細(xì)化的融合，逐步探索建立信息應(yīng)用長(zhǎng)效工作機(jī)制和警務(wù)保障運(yùn)行機(jī)制，完善管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范體系，通過(guò)相對(duì)固定化、程式化的信息系統(tǒng)，固化制度流程、保證管理落地，形成以規(guī)范促管理的價(jià)值取向，以保證精細(xì)化目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化保障資源的集約利用，提升對(duì)保障資源的統(tǒng)籌能力。要站在可持續(xù)發(fā)展的高度，充分發(fā)揮警務(wù)保障資源集約化管理對(duì)工作發(fā)展的強(qiáng)大助推作用。要對(duì)現(xiàn)有裝備資源進(jìn)行科學(xué)整合、優(yōu)化配置，提高共享率和利用率; 對(duì)基礎(chǔ)性裝備和單兵裝備，原則上應(yīng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備，但同時(shí)應(yīng)兼顧不同警種民警和一線單位的實(shí)際需求，適當(dāng)區(qū)分選配和必配裝備; 對(duì)資金投入大、技術(shù)含量高的裝備項(xiàng)目，可采取聯(lián)建共享的方式。
(三)深入推進(jìn)素質(zhì)強(qiáng)警建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的公安后勤保障隊(duì)伍。一是要進(jìn)一步抓好后勤人員政治、業(yè)務(wù)和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)理想、信念、宗旨和人生觀、價(jià)值觀、世界觀的教育，不斷提高后勤人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)法制觀念。要教育廣大后勤工作人員刻苦鉆研業(yè)務(wù)，努力成為公安后勤管理工作某一方面的行家里手。要積極開展規(guī)范、系統(tǒng)、實(shí)用的專業(yè)培訓(xùn)和形式多樣的崗位練兵活動(dòng)，及時(shí)補(bǔ)充新知識(shí)，增加新技能，著眼于未來(lái)，著眼于發(fā)展，加強(qiáng)培養(yǎng)和引進(jìn)，努力提高后勤隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。要完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制約機(jī)制，使廣大后勤工作人員自覺(jué)做到艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、廉潔奉公，牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，慎行慎獨(dú)，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。
