市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(zgstyb.cn)、掌中安徽訊(陳雙雙 記者 曹開發(fā))近日，宣城市涇縣黃村鎮(zhèn)洪甲收到了檢察機(jī)關(guān)發(fā)放的2.4萬元司法救助金，感激地說“檢察官人性化辦案，我算是服啦!”至此一起故意傷害案件在宣城市和涇縣兩級(jí)人民檢察院“公開聽證+刑事和解+司法救助”的工作模式下，實(shí)現(xiàn)了案結(jié)、事了、人和。此案“三步走”工作機(jī)制，既化解了一場可能激化成重大案件的隱患，又創(chuàng)新了刑事案件辦理工作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了法治效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
步驟一、查事實(shí)固證據(jù)，公開聽證析真?zhèn)?/strong>
2019年12月13日，洪乙在自家菜園燒雜草，洪甲因洪乙燒草產(chǎn)生的草灰將其母親洗曬的被單弄臟，遂與洪乙發(fā)生口角，揪扯后各自返回家中。洪甲回家后拿鐵鍬路過洪乙院子時(shí)，雙方再次發(fā)生沖突。洪乙使用鐵耙將洪甲左手小臂戳傷，經(jīng)鑒定，洪甲的損傷程度評(píng)定屬輕傷一級(jí)。
2020年9月，涇縣人民檢察院審查認(rèn)為，根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)無法查明洪甲是否有先持鐵鍬擊打洪乙身體的事實(shí)，不能排除本案存在正當(dāng)防衛(wèi)的合理懷疑。為進(jìn)一步查明案件事實(shí)、準(zhǔn)確適用法律、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，2020年9月21日，涇縣院黨組書記、檢察長來到洪甲洪乙所在的黃村鎮(zhèn)政府主持召開公開聽證會(huì)，會(huì)議邀請(qǐng)了人大代表、人民監(jiān)督員、律師、鎮(zhèn)村等各方代表，案件當(dāng)事人、偵查人員、檢察人員及訴訟代理人介紹案件相關(guān)情況、觀點(diǎn)和證據(jù)，經(jīng)過討論，11名聽證員一致作出同意檢察機(jī)關(guān)擬對(duì)洪乙做存疑不起訴的評(píng)議意見。
步驟二、化心結(jié)解民怨，引導(dǎo)申訴求和解
雖然全程參與了聽證會(huì)，但面對(duì)檢察機(jī)關(guān)作出的存疑不起訴的結(jié)果，洪甲的氣憤仍然難以平復(fù)。其認(rèn)為洪乙不僅不用承擔(dān)刑事責(zé)任，經(jīng)濟(jì)上也僅賠付了18000元的醫(yī)療費(fèi)用，與自己的訴求相差甚遠(yuǎn)，揚(yáng)言要自己來解決問題，找對(duì)方“算賬”。實(shí)際上對(duì)于洪甲這樣的反映，涇縣檢察院案件承辦人員心知肚明，院黨組也高度重視，要求對(duì)此案決不能就案辦案，必須注重“三個(gè)效果”的統(tǒng)一。一方面主動(dòng)向縣委政法委作了專題匯報(bào)，請(qǐng)求支持和幫助，同時(shí)在黃村鎮(zhèn)黨委政府的配合下，又多次找雙方當(dāng)事人座談交流釋法說理、做深入細(xì)致的思想工作，安撫當(dāng)事人雙方不平的心理，另一方面引導(dǎo)洪甲選擇走申訴的合法途徑。
宣城市人民檢察院接到申訴后向原承辦人詳細(xì)了解案件情況，并實(shí)地調(diào)查案件有關(guān)事實(shí)證據(jù)。調(diào)查走訪中，檢察官了解到此次沖突系鄰里糾紛引發(fā)，因賠償不到位加劇了雙方矛盾，產(chǎn)生了社會(huì)不穩(wěn)定因素。經(jīng)過溝通了解，洪甲訴求的焦點(diǎn)還是為了解決經(jīng)濟(jì)賠償問題。2021年3月12日，涇縣人民檢察院配合市檢察院對(duì)雙方進(jìn)行釋法說理、排解疏導(dǎo)，把法理、事理、情理講通講透，讓案件當(dāng)事人既解開“法結(jié)”又解開“心結(jié)”，經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的努力，最終雙方當(dāng)事人達(dá)成和解并當(dāng)場簽訂調(diào)解協(xié)議書，扣除此前洪乙賠償洪甲的1.8萬元，洪乙再一次性賠償洪甲2.5萬元，洪甲也對(duì)洪乙表示諒解。
2021年4月7日，宣城市人民檢察院經(jīng)審查，認(rèn)為原不起訴決定正確，遂作出維持涇縣人民檢察院的不起訴決定。
步驟三、重調(diào)查用真情，司法救助解難題
案件辦理中，承辦檢察官發(fā)現(xiàn)洪甲的妻子為精神二級(jí)殘疾，無任何經(jīng)濟(jì)來源，洪甲作為家中主要?jiǎng)趧?dòng)力，受傷后的一年幾乎無法從事體力勞動(dòng)，并患有多種慢性病，兩次手術(shù)的巨額花費(fèi)讓家庭陷入困境，被不起訴人洪乙未能全部賠償洪甲受傷造成的各項(xiàng)損失，符合國家司法救助的條件。為更好地化解矛盾，息訴罷訪，為群眾辦好實(shí)事，涇縣人民檢察院秉承“主動(dòng)作為、 應(yīng)救盡救”的救助理念，主動(dòng)告知洪甲可以申請(qǐng)國家司法救助。2021年4月28 日，涇縣人民檢察院經(jīng)過討論，并請(qǐng)示宣城市人民檢察院，作出兩級(jí)院聯(lián)合救助的決定，希望幫助洪甲盡快走出因案件導(dǎo)致的困境，讓嚴(yán)肅的法律最大限度地體現(xiàn)出人間溫暖，傳遞檢察機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)和大愛。
