市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(zgstyb.cn)、掌中安徽訊(汪紅潮 記者 曹開發(fā))劉成瑛，宣城市旌德縣人民檢察院黨組成員、第二檢察部主任，一級檢察官。從檢26年來，她堅持以人民為中心的司法理念，砥礪初心，忠誠履職。先后在刑事檢察、職務(wù)犯罪檢察、民行檢察部門擔任檢察官，在公訴席上她有理有據(jù)、客觀公正，反貪辦案中她堅守底線、拒絕請托，民行案件中她促和解、化矛盾。她在旌德縣人民檢察院多個業(yè)務(wù)部門歷練，經(jīng)手辦理的優(yōu)秀案例跨越刑事、民事、行政、公益訴訟等多個條線，她是同事眼中的“老黃牛”，是領(lǐng)導心中的“多面手”，是百姓口中的“自家人”，經(jīng)辦的近千余件案件中無一錯案，她的工作得到了領(lǐng)導和同志們的肯定，多次獲得省、市兩級院的嘉獎。勇于擔當，推進生態(tài)檢察服務(wù)生態(tài)立縣
2019年8月12日，旌德縣檢察院依法對一起涉嫌在徽水河流域長期非法采砂的案件以非法采礦罪批捕。經(jīng)過調(diào)查，自2011年開始，犯罪嫌疑人李某某伙同他人在旌德縣三溪鎮(zhèn)境內(nèi)徽水河流域長期進行非法采砂作業(yè)，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，污染水源，非法獲利巨大。徽水河被譽為旌德人的“母親河”。保護好“母親河”，檢察機關(guān)義不容辭。旌德縣檢察院認為，李某某等9名被告人非法采砂的行為不僅破壞礦產(chǎn)資源，更嚴重的是造成生態(tài)環(huán)境的損害，應依法予以嚴懲，9名被告人在承擔刑事責任的同時，需賠償生態(tài)環(huán)境損害費用合計3889261.6元。
綠水青山就是金山銀山。2018年，旌德縣檢察院黨組謀劃檢察工作要更好地服務(wù)于旌德縣“兩山”理論中心工作，創(chuàng)新提出“生態(tài)檢察”的藍圖，打造“刑事懲治+生態(tài)賠償”的“生態(tài)檢察模式”，在訴訟監(jiān)督部成立生態(tài)檢察辦案組，賦予刑事檢察和訴訟監(jiān)督、公益訴訟的職能，更好地形成辦案資源優(yōu)化。
負責生態(tài)檢察辦案組的就是劉成瑛。
接手“生態(tài)檢察辦案組”組長這一“硬茬”二年多來，她帶領(lǐng)團隊，充分發(fā)揮刑事、行政、公益訴訟檢察職能，聚焦“水、土、林、礦”和民生熱點案件，積極行使調(diào)查核實權(quán)，以準確的訴前檢察建議和提起公益訴訟并重，辦理了一批有影響的案件，李某某等9人非法采礦案列就是其中之一，被列為全市觀摩庭。此外，某礦業(yè)公司非法占用林地公益訴訟案，被列為全省服務(wù)民營經(jīng)濟典型案例。
作為典型的山區(qū)小縣、林業(yè)大縣，綠水青山是財富，更是責任。基于這一認識，劉成瑛在旌德檢察院推行的“刑事懲治+生態(tài)賠償”工作中，將恢復性司法理念融入綠水、青山生態(tài)行政執(zhí)法監(jiān)督，堅持打擊違法犯罪和促進生態(tài)修復相結(jié)合，積極推廣補植復綠、增殖放流、繳納生態(tài)救濟方式的運用，構(gòu)建良好的水生態(tài)系統(tǒng)治理格局。
——摸排“徽水河、玉水河”沿岸非法采砂線索，對13家無證采砂企業(yè)，針對行政機關(guān)怠于履行監(jiān)管職責，發(fā)出訴前檢察建議；對2起非法采砂案提起刑事附帶民事公益訴訟，旌德縣法院判決11名被告承擔生態(tài)損害賠償660萬余元；
——創(chuàng)新盜伐、濫伐林木者案件辦理，保護森林資源，重打擊也重修復，對濫伐、盜伐林木者要求補種5-10倍的樹木，目前已經(jīng)對26起濫伐、盜伐林木者完成380余畝植樹造林;
——辦理3起非法捕撈水產(chǎn)品案，經(jīng)法院判決在承擔刑事責任的同時，在徽水河增殖放流34000余尾魚苗，有效保護水生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)；
——對采礦非法占用林地者實行“刑事懲處+賠償生態(tài)損害+修復受損生態(tài)環(huán)境”，2018年以來，追回生態(tài)損害賠償102萬余元以及補植復綠59畝。
護綠征程，榮譽滿滿。2020年，旌德縣檢察院的“刑事懲治+生態(tài)賠償”生態(tài)檢察模式，被安徽省人民檢察院列為2019年度基層檢察院九大工作品牌，劉成瑛撰寫的白沙水庫水污染侵權(quán)案作為民事公益訴訟典型案例入選最高人民檢察院《公益訴訟指導性案例實務(wù)指引》。2018年，旌德縣生態(tài)檢察辦案組被宣城市人民檢察院授予集體三等功。
心系百姓，飽含為民情懷回應美好期待
從1995年進入檢察院工作，劉成瑛歷經(jīng)檢察機關(guān)的多次改革，她深刻認識到，適應新時代的檢察工作，既要“用心”，更要“用情”，要想方設(shè)法用足法律，要感同身受地理解當事人對公平正義的強烈期盼，要設(shè)身處地地體諒當事人渴望權(quán)利兌現(xiàn)的焦急心情，讓檢察工作有“溫度”。
私營老板王某某欠了農(nóng)民工工資近8萬元，跑路一年多，今年3月初，湯某某等10位農(nóng)民工來到旌德縣檢察院咨詢，劉成瑛接待后，立即安排啟動支持起訴辦案程序，幫助農(nóng)民工厘清訴訟請求，收集證據(jù)和撰寫訴狀，進一步對接法院做好溝通支持起訴，目前該案已經(jīng)全部得到妥善解決。
站在時代前列，強化法律監(jiān)督，對群眾反應強烈的熱點、焦點案件堅決監(jiān)督，依法糾正，捍衛(wèi)公平正義，這是劉成瑛多年來始終如一的堅持。
2020年，有群眾反映不良商家為追求“油條”的口感蓬松，違規(guī)添加了過量香甜泡打粉，導致“鋁”超標。資料顯示，嚴重的“鋁”超標會損害大腦神經(jīng)和骨骼發(fā)育，導致腦萎縮、發(fā)育不良甚至癡呆等癥狀。
旌德校園周邊就有多家“油條”店。絕不能讓“鋁油條”危害下一代的身體健康。得知線索后，劉成瑛帶著團隊多次召集市場監(jiān)督管理局、公安機關(guān)等召開聯(lián)席會研討，在打擊非法生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪的同時，市縣兩級院一體化辦案提起6起民事公益訴訟案，要求當事人10倍的懲罰性賠償，警示和教育商家違法成本之高，有效落實了黨中央關(guān)于食品安全“四個最嚴”精神，切實維護了食品安全。
這樣的事例俯拾即是，發(fā)出的一份份檢察建議書都得到落實。
老舊小區(qū)高樓層不再飛長線為電瓶車充電，附近安裝了充電樁;全縣257個窨井蓋得到更換;市場監(jiān)督管理局把對食品安全檢測作為長效機制……通過一件件有實效為民辦事的案件辦理，群眾親切地稱她為百姓的“貼心人”。
多年來，劉成瑛忠實踐行“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”這一莊嚴的民生承諾，充分發(fā)揮檢察職能，通過辦案傳播司法文明，回應著新時代老百姓對美好生活的期待。
