市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(zgstyb.cn)、掌中安徽訊(金萱 記者 曹開發(fā))2021年，宣城市旌德縣提出“建設(shè)長三角休閑養(yǎng)生后花園、打造高質(zhì)量綠色發(fā)展新旌德”的總目標(biāo)。圍繞這一總目標(biāo)，旌德縣緊盯關(guān)鍵，“六個(gè)突出”落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作任務(wù)。
突出“工業(yè)富縣”這個(gè)中心，著力打造健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新基地。旌德縣把工業(yè)擺在“頭版頭條”的位置，集中精力、全力以赴抓好工業(yè)發(fā)展。培育創(chuàng)新“主動力”。加強(qiáng)與高�？蒲性核献髁Χ�，共建成果轉(zhuǎn)化平臺，探索建立“外地研發(fā)、旌德制造”的“雙向飛地”。加快推進(jìn)健康智造中心、生物醫(yī)藥孵化器等創(chuàng)新載體建設(shè)，支持黃山膠囊建設(shè)國家級企業(yè)技術(shù)中心，引導(dǎo)符合條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)申報(bào)省級企業(yè)技術(shù)中心。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)“競爭力”。聚焦機(jī)械電子、玻纖建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，推動轉(zhuǎn)型升級。聚焦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快企業(yè)引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)孵化，努力在“十四五”期間打造50億元級的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。提升園區(qū)“承載力”。實(shí)施篁嘉園區(qū)“東進(jìn)西擴(kuò)北拓”計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)孵化器等項(xiàng)目建設(shè)。推深做實(shí)“畝均論英雄”改革，推進(jìn)閑置工業(yè)用地“退二優(yōu)二”，加大產(chǎn)值500萬元以上重點(diǎn)企業(yè)用工支持力度，堅(jiān)決不能讓好項(xiàng)目因用地問題流失，堅(jiān)決不能讓企業(yè)因用工問題影響發(fā)展。
突出“綠色發(fā)展”這個(gè)方向，著力打造長三角休閑旅游目的地。旌德縣持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，探索機(jī)制創(chuàng)新，尋求轉(zhuǎn)化路徑，不斷把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。打好生態(tài)環(huán)保“大戰(zhàn)役”。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)力度，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動，深入推進(jìn)砂石資源管理專項(xiàng)整治行動，堅(jiān)決打好藍(lán)天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，努力讓旌德的天更藍(lán)、水更清、山更綠。推動體制機(jī)制“大創(chuàng)新”。全面落實(shí)河長制，持續(xù)改善徽水河、白沙河等重點(diǎn)水體水質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)，圍繞科技護(hù)綠、產(chǎn)業(yè)用綠、金融活綠三大重點(diǎn)，加強(qiáng)探索創(chuàng)新，著力打響全國林長制改革策源地品牌。做好全域旅游“大文章”。堅(jiān)持“旅”和“綠”緊密結(jié)合、旅游與文化深度融合，以項(xiàng)目為抓手，加大旅游資源開發(fā)力度，大力發(fā)展研學(xué)游、康養(yǎng)游、休閑游、體驗(yàn)游等旅游新業(yè)態(tài)，精心設(shè)計(jì)旅游線路，打造更多旅游新爆點(diǎn)，積極創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。
突出“城市建設(shè)”這個(gè)重點(diǎn)，著力打造“小而美、小而精”的養(yǎng)生慢城。 “高品質(zhì)”抓建設(shè)。按照“改造老城區(qū)、建好新城區(qū)、發(fā)展高鐵新區(qū)”的思路，實(shí)施城市更新行動，持續(xù)推進(jìn)城區(qū)路網(wǎng)、公園綠地、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，不斷完善城市功能。“高標(biāo)準(zhǔn)”抓管理。針對商業(yè)街區(qū)、河道沿線、城郊結(jié)合部等臟亂差問題，以及小區(qū)車輛亂停亂放、垃圾亂扔亂堆、墻面亂貼亂掛等問題，堅(jiān)持重拳出擊，持續(xù)推進(jìn)“六亂”整治，不斷提升城市品質(zhì)。“高質(zhì)量”抓創(chuàng)建。大力推進(jìn)城區(qū)硬化、凈化、綠化、亮化、美化“五化工程”，加大公共設(shè)施建設(shè)維護(hù)力度，積極爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城、國家森林城市、省級文明城市。
突出“農(nóng)村優(yōu)先”這個(gè)導(dǎo)向，著力打造鄉(xiāng)村振興旌德樣板。推動農(nóng)業(yè)“強(qiáng)起來”。聚焦“國字號”，做精做強(qiáng)靈芝、小黃牛、黃精、小籽花生、菊花等特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、品牌化生產(chǎn)，打響生態(tài)品牌、特色品牌、原產(chǎn)地品牌，打造長三角地區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地。推動農(nóng)村“美起來”。持續(xù)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，注重加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)管理，確保集鎮(zhèn)整潔有序。探索啟動村莊規(guī)劃編制，加大農(nóng)村水電路網(wǎng)建設(shè)力度，大力開展以“三大革命”“三大行動”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治，不斷增強(qiáng)農(nóng)村的吸引力。推動農(nóng)民“富起來”。扎實(shí)開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作，深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，多渠道拓展村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。按照“兩年三步走”要求，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村殯葬管理整治。著力構(gòu)建防止返貧、應(yīng)對相對貧困長效機(jī)制，抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
突出“共同富裕”這個(gè)目標(biāo)，著力打造共建共享的幸福家園。千方百計(jì)“穩(wěn)就業(yè)”。持續(xù)開展“四進(jìn)一促”活動，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)。實(shí)施全民參保計(jì)劃，完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、更可持續(xù)的多層次社保體系。突出重點(diǎn)“抓教育”。聚焦“立德樹人”，強(qiáng)化思政課改革創(chuàng)新。深入推進(jìn)智慧教育，促進(jìn)義務(wù)教育由基本均衡發(fā)展向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展職業(yè)教育，探索推進(jìn)“1+X”證書試點(diǎn)，努力培育更多產(chǎn)業(yè)人才。夯實(shí)基礎(chǔ)“促健康”。不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制改革，深入實(shí)施“健康旌德”行動，切實(shí)增強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性可及性。推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。健全完善疫情防控體制機(jī)制，切實(shí)提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理能力。
突出“社會治理”這個(gè)基石，著力打造旌德之治新名片。加快推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保全縣社會大局穩(wěn)定。嚴(yán)守底線“防風(fēng)險(xiǎn)”。全面落實(shí)“1+9+N”總體部署，不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè)，切實(shí)保障國家政權(quán)、意識形態(tài)等領(lǐng)域安全，重點(diǎn)聚焦經(jīng)濟(jì)安全，嚴(yán)厲打擊非法集資融資行為，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。重心下沉“強(qiáng)治理”。圍繞“旌德善治”社會治理示范區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施“黨建+三治”提升行動，積極推動基層網(wǎng)格化管理從“有形覆蓋”向“有力覆蓋”轉(zhuǎn)變，著力打造“網(wǎng)絡(luò)化+網(wǎng)格化”的基層社會治理升級版。強(qiáng)化管理“保安全”。加快提升食品藥品、交通消防、企業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域安全保障水平，建立健全應(yīng)急管理體系，不斷提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力。
