市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(zgstyb.cn)、 掌中安徽訊(岳帥)良好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來，宿州市泗縣人大常委會始終堅持依法監(jiān)督、正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，通過調研視察、執(zhí)法檢查和代表建議督辦等多種方式，打出一系列優(yōu)化營商環(huán)境的監(jiān)督“組合拳”。
調研視察找短板，提出對策促提升
近年來，泗縣高度重視營商環(huán)境建設，堅持以“六個一流”(一流的政務服務環(huán)境、一流的園區(qū)發(fā)展環(huán)境、一流的要素保障環(huán)境、一流的交通物流環(huán)境、一流的城市宜居環(huán)境、一流的平安法治環(huán)境)為目標，大力構建“小四最”政務服務和“大四最”營商環(huán)境，取得了顯著成效。但在對標“滬蘇浙”活動開展、要素精準對接、“四送一服”等工作上也還存在一定不足。
為切實推動營商環(huán)境再優(yōu)化，泗縣人大常委會堅持聚焦市場主體和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的痛點、堵點、難點，著眼于發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、破解瓶頸制約、服務效能提升等，先后組織開展優(yōu)化營商環(huán)境、民營經(jīng)濟發(fā)展、減稅降費、科技工作、工業(yè)經(jīng)濟運行、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高質量建設承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)、多元化解疫情防控和復工復產(chǎn)中矛盾糾紛等專題調研21次，視察工業(yè)園區(qū)建設、城鄉(xiāng)道路交通重點項目、機械電子產(chǎn)業(yè)園、農機裝備產(chǎn)業(yè)園、電子商務產(chǎn)業(yè)園等14次，提出完善招商優(yōu)惠政策，破解土地、資金、人才等瓶頸制約;堅持體制機制創(chuàng)新，提升政務服務效能，構建“親清”政商關系;持續(xù)構建“小四最”政務服務和“大四最”營商環(huán)境，不斷增強招商引資吸引力等意見建議170余條，有力推動打造區(qū)域性的政策高地、投資洼地和創(chuàng)業(yè)福地。
城市品質是最根本的營商環(huán)境。聚焦全國文明城市創(chuàng)建，泗縣人大常委會堅持加強對棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造、運河特色小鎮(zhèn)建設、保障房建設、城區(qū)小區(qū)物業(yè)管理、城鄉(xiāng)公交一體化、農業(yè)轉移人口市民化進程、城區(qū)學校建設和布局等情況的監(jiān)督力度，不斷增強城市的承載力、集聚力、帶動力和宜居性，提升城市的品位和形象，持續(xù)推動優(yōu)化高質量發(fā)展的“硬實力”。
執(zhí)法檢查督落實，監(jiān)督“利劍”強保障
“法治是最好的營商環(huán)境”，推進經(jīng)濟高質量發(fā)展離不開法治化的營商環(huán)境。為扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，進一步貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，泗縣人大常委會有效發(fā)揮執(zhí)法檢查“法律巡視”監(jiān)督利劍作用，聚焦法律法規(guī)實施，堅持問題導向，通過聽取匯報、實地走訪等形式，對《中小企業(yè)促進法》和《安徽省中小企業(yè)促進條例》進行執(zhí)法檢查，詳細了解中小企業(yè)發(fā)展扶持政策、支持措施、部門職責、社會服務等方面規(guī)定落實情況，針對惠企政策宣傳、融資支持力度、行政審批效率等方面存在的問題，強調要落實法定責任、加大扶持力度、提高服務水平，以更大力度破解中小企業(yè)發(fā)展難題，堅持以法治思維和法治方式護航中小企業(yè)發(fā)展，進一步改善中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展環(huán)境。
2020年新冠肺炎疫情突發(fā)，給企業(yè)經(jīng)營發(fā)展帶來諸多難題和挑戰(zhàn)。為有效解決因疫情蔓延引發(fā)的復工復產(chǎn)困難、合同履行困難等問題，泗縣人大常委會及時開展了《安徽省多元化解糾紛促進條例》執(zhí)法檢查，有力支持和促進各有關方面依法多元化解疫情防控和復工復產(chǎn)中遇到的矛盾糾紛，切實提振企業(yè)發(fā)展信心。
備案審查工作是維護社會主義法制統(tǒng)一，確保政令暢通的重要手段，對促進政府依法行政、打造優(yōu)質法治營商環(huán)境有著十分重要的意義。2020年12月，泗縣人大常委會制定出臺了《規(guī)范性文件備案審查工作辦法》，進一步加大對涉及市場經(jīng)營主體的規(guī)范性文件審查力度，確保行政行為的合法性，為打造優(yōu)質法治營商環(huán)境提供法律支持和法治保障。
建議辦理抓成效，力求辦結應民聲
今年是泗縣縣委確定的“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”，該縣人大常委會也將優(yōu)化營商環(huán)境作為工作的重點議題之一。年初縣十七屆人大五次會議上，長溝代表團徐靜等11位縣人大代表提出了“關于進一步優(yōu)化泗縣營商環(huán)境的建議”，縣人大常委會將其列為一號重點建議進行督辦。
為推進該重點建議辦理，泗縣人大常委會始終堅持主任會議成員領銜重點督辦和各工作機構聯(lián)動督辦機制，采取實地調研、聽取匯報、座談交流、發(fā)放征求意見表等多種方式，集中開展督辦活動2次。9月7日，泗縣人大常委會對“營商環(huán)境提升年”工作落實情況進行專題調研，調研組深入縣企業(yè)服務大廳、嘉凱汽車部件、漢和智能裝備等地，詳細了解今年以來全縣“營商環(huán)境提升年”工作落實情況和存在的困難、問題。9月27日，縣十七屆人大常委會第四十一次會議聽取審議了縣人民政府關于全縣“營商環(huán)境提升年”和“招商引資突破年”工作落實情況的報告，常委會組成人員建議，要持續(xù)開展進企入園走訪調研，精準對接要素，采取有效措施幫助企業(yè)解決實際問題;要攻克瓶頸，全要素保障，積極摸排梳理制約招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境工作開展的不利因素，并予以解決;要用心用情，全周期服務，確保意向企業(yè)招進來、服務好，確保落地企業(yè)留下來、發(fā)展好。
營商環(huán)境的大提升，促進了招商引資的大突破。今年以來，全縣洽談項目156個、新簽約5000萬元以上項目58個、新開工項目43個、新投產(chǎn)項目30個、上報省億元項目25個，9月28日《光明日報》發(fā)布“2021年中國中小城市高質量發(fā)展指數(shù)研究成果”，泗縣入選2021年度全國投資潛力百強縣市榜單，“投資泗縣·合作共贏”這塊金字招牌愈發(fā)明亮。
