北京警方1月6日通報稱，針對故宮周邊地區(qū)存在非法“一日游”呲活攬客和黑車、黑導游等涉旅違法犯罪，警方開展全鏈條打擊，摧毀8個犯罪團伙，拘留涉案人員61名。(1月7日中國新聞網(wǎng))
旅游是人們認識一座城市的重要途徑，曾經(jīng)受游客歡迎的“一日游”，在北京、西安和三亞等旅游城市成了一個令人生畏的名詞，非法“一日游”橫行旅游市場，其慣用伎倆包括：低價攬客中途再次收費、強制購物;不使用正規(guī)的旅游合同，用虛假合同侵害游客正當權益;游覽線路及實際旅游景點與合同不符，蒙騙游客;冒充正規(guī)旅行社通過小廣告、小名片、假網(wǎng)站等途徑招徠游客。
在國內(nèi)一些旅游城市，非法“一日游”由來已久，但就是久治不愈，一方面，近年來，由于黑旅行社及“黑導游”活動猖獗，許多正規(guī)的大型旅行社均已退出“一日游”市場，正規(guī)旅行社的退出無疑為非法“一日游”騰出了更大的空間;另一方面，對非法“一日游”監(jiān)管，涉及旅游、城管、交管等多個部門，這本身就是一個灰色監(jiān)管地帶。比如，公安、城管都對非法“一日游”有一定管理權力，但又都有界限模糊的地方。非法“一日游”到底由哪個部門負責，缺乏明確職責劃分。這才是癥結所在。
雖說，非法“一日游”對城市形象的損害只是個案式的，但如果我們對非法“一日游”亂象的危害熟視無睹，它所破壞的遠不僅是一座城市的旅游生態(tài)。眼下，一些旅游城市很多非法“一日游”從租用“黑車”、雇傭“黑導游”到勾結“黑店”，已形成一條黑色利益鏈。要想徹底堵住非法“一日游”的財路，就必須統(tǒng)籌使用旅游、城管、交通、公安等多個部門的管理權力，徹底挖出非法“一日游”背后的利益鏈條，同時要堅持長期嚴格執(zhí)法，以此肅清旅游市場的非法“一日游”毒瘤。然而，非法“一日游”適應形勢的能力不可小視，若想將非法“一日游”連根拔起，必須持之以恒，長抓不懈，精準打擊才能達到預期效果。
吳學安
