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黃山黟縣:激活組織 辦活村企 盤活資源 “星火模式”點亮鄉(xiāng)村振興

2021-12-03 12:22:07 來源:市場星報   編輯:施亞磊   
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星火村位于黃山市黟縣碧陽鎮(zhèn)西陲,省道477公路穿村而過,交通便利。該村下轄23個村民組,常住人口共1054戶3162人,是全縣人口最多的村。村黨委下設(shè)4個黨支部,12個黨小組,共有黨員110名。

近年來,在黃山市黟縣碧陽鎮(zhèn)黨委、政府帶領(lǐng)下,星火村以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),加強(qiáng)村黨組織建設(shè),實施“一抓雙促”、軟弱渙散村整治等系列措施,在短短的三年時間里,推動產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、轉(zhuǎn)型升級,村級集體經(jīng)濟(jì)收入節(jié)節(jié)攀升。2021年,集體經(jīng)濟(jì)收入107余萬元,較2019年增長了近10倍,讓星火村在鄉(xiāng)村振興道路上越走越寬。

思路決定出路。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵要找準(zhǔn)本村發(fā)展優(yōu)勢,選準(zhǔn)發(fā)展思路。2019年以前,星火村由于缺少能人帶動,青壯年基本都外出務(wù)工,常住人口多為空巢老人,村集體經(jīng)營性收入幾近于0,一度陷入“空心村”困境。“村里要發(fā)展不知從何談起,群眾想致富不知富從何而來。”面對突出的問題,星火村積極整頓軟弱渙散基層黨組織,找準(zhǔn)“病根”健全村兩委班子,強(qiáng)化村黨組織核心作用,鑄造引領(lǐng)振興的“火車頭”。

星火村從完善管理機(jī)制、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育三方面著力,構(gòu)建“村黨委統(tǒng)籌抓全盤、村“兩委”服務(wù)強(qiáng)指導(dǎo)、干部群眾積極勇參與”的管理機(jī)制,形成程序科學(xué)、便于操作、易于監(jiān)督的村級工作流程。同時打通“鄉(xiāng)賢聚力”“以才引才”“引鳳筑巢”等新渠道,充分調(diào)動原鄉(xiāng)人、歸鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人“三鄉(xiāng)人”積極性,全面推行“雙培養(yǎng)一加強(qiáng)”活動,形成“頭雁領(lǐng)航、群雁齊飛”的雁陣效應(yīng),凝聚起黨員干部和群眾的強(qiáng)大合力,奏響了從“后進(jìn)村”到“后勁村”的蛻變壯歌。充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“黨建黟家”“黟縣發(fā)布”等學(xué)習(xí)平臺強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),始終堅持每周五舉辦村“兩委”干部“學(xué)習(xí)日”,進(jìn)一步解放思想,提升能力素質(zhì),切實將學(xué)習(xí)成果運用到具體工作當(dāng)中。

推動村企融合發(fā)展、提升鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)活力,是“村企共建”實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一要務(wù)。俗話說:“在外賺金,不如在家賺銀。”為了切實解決農(nóng)村務(wù)工難問題,拓寬就業(yè)渠道,星火村積極探索創(chuàng)新“家門口”就業(yè)發(fā)展模式,發(fā)揮村黨委領(lǐng)頭羊作用,發(fā)展強(qiáng)村公司,聯(lián)合深沖村“抱團(tuán)取暖”成立黟縣立新建筑工程公司,產(chǎn)生“集聚效應(yīng)”,實現(xiàn)多方共贏。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大就業(yè),幫助村民實現(xiàn)增收。積極探索“入股分紅+勞務(wù)報酬+公益性崗位”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成企業(yè)、合作社、農(nóng)戶形成關(guān)系緊密的利益共同體。共開發(fā)公益崗位20余個,帶動62名當(dāng)?shù)卮迕窈兔摾艟徒蜆I(yè)人,脫貧戶增收5000余元。真正實現(xiàn)受益一方、帶動一片,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的硬件基礎(chǔ)。

“村辦企業(yè)不是單一“輸血”,更是“造血”“活血”。黟縣立新建筑工程公司,在村黨委的帶領(lǐng)下,通過“在螺螄殼里做道場”的韌勁撬動集體發(fā)展,承接小額工程、提供社會化服務(wù),利用產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢,使公司規(guī)模不斷擴(kuò)大,公司業(yè)務(wù)有效延伸。同時,積極探索“1帶3”的合作模式,通過“村兩委領(lǐng)頭辦+集體經(jīng)濟(jì)實體+農(nóng)民入股合作社”方式,盤活村集體資產(chǎn)資源,使村民從土地、勞務(wù)、分紅等多個方面獲益。由單一“輸血”向多元“造血”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)村集體村民“雙增收”,產(chǎn)值達(dá)150萬元,助力當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興發(fā)展,公司成立以來,承接項目13個,村集體收益14萬元。

存入綠水青山,取出金山銀山。星火村充分發(fā)揮鄉(xiāng)村特色資源優(yōu)勢,以山林、水源“二駕馬車”作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的嘗試,破解鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)程中的難題,讓沉睡的“資源”變成“資產(chǎn)”。

出謀籌劃做活山林文章,發(fā)展100畝的青梅產(chǎn)業(yè)基地,打造“黨建領(lǐng)航+青梅種植+局域旅游”一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,將帶動30余戶村民就業(yè)致富,預(yù)計增加村級集體收入15萬元,青梅產(chǎn)業(yè)正逐漸成為幫助當(dāng)?shù)卮迕衩撠氈赂坏闹匾a(chǎn)業(yè)。

以星火村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社為平臺,實施豐溪河清淤疏浚綜合利用項目,以“砂石資源置換治理”的模式作為項目支撐,完善豐溪河流域防洪工程體系,保障河道行洪安全,項目實施后,為村集體經(jīng)濟(jì)帶來66萬余元的收益。

依托太山水庫資源、光村小學(xué)舊址等閑置資產(chǎn),謀劃太山水庫農(nóng)業(yè)休閑觀光項目,建設(shè)成為一個集種植、養(yǎng)殖、垂釣于一體的生態(tài)、體驗、休閑型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。方便游客乘車到水庫觀光,預(yù)計為村集體帶來3萬余元收入。

從“空心村”到如今“實心村”,這番蝶變之景得益于星火村結(jié)合現(xiàn)有實際,突破瓶頸、創(chuàng)新發(fā)展。星火村將以“兩委”換屆為契機(jī),著眼鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù),聚焦聚力“五大振興”,持續(xù)用好“強(qiáng)村公司”這個強(qiáng)村富民平臺,積極探索多元增收模式,并以閑置資源為導(dǎo)向,通過搭建“兩山銀行”平臺,主動尋找新的商機(jī)和新的增長點,通過規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)“消薄”不反彈 “造血”高質(zhì)量,真正打造鄉(xiāng)村發(fā)展“星樣版”,走出鄉(xiāng)村振興“星路徑”。

(周穎 桂汪杰./文 胡棣華 攝)

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