市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(zgstyb.cn)、掌中安徽訊(俞曉萌 程拯艮 魏智強(qiáng) 記者 禹志強(qiáng))加快新舊動能轉(zhuǎn)換,大力實(shí)施“退城進(jìn)園”,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級……自2015年淮北市相山區(qū)老工業(yè)區(qū)獲批成為全省七個城市老工業(yè)區(qū)之一起,相山區(qū)按照《淮北市相山區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造實(shí)施方案(2015-2022年)》,真抓實(shí)干,成效明顯,奮力走出了一條老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、協(xié)調(diào)發(fā)展的特色之路。
近日,在安徽省政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于對2020年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵的通報》中,相山區(qū)老工業(yè)基地搬遷改造被省政府通報表揚(yáng)激勵。這也是繼2018年后,相山區(qū)老工業(yè)區(qū)第二次獲得省政府辦公廳通報表彰。
如何拓展城市發(fā)展空間?相山區(qū)堅(jiān)持以政府引導(dǎo)為主,推進(jìn)“騰籠換鳥”,對老工業(yè)區(qū)綜合治理進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,對企業(yè)分類施策。金冠玻璃等多家企業(yè)順利遷至相山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),天地人集團(tuán)等企業(yè)關(guān)停重組,淮北礦業(yè)集團(tuán)總部舊址被改造為現(xiàn)代健康養(yǎng)老中心,口子老窖池及周邊建筑群、釀酒作坊遺址改造為酒文化博物館。截至目前,全區(qū)111家企業(yè)已關(guān)停重組或搬遷入園,完成搬遷任務(wù)的99.1%,累計妥善安置企業(yè)職工約3.5萬人,騰退工業(yè)用地面積約5.82平方公里,充分釋放土地資源。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)能整合轉(zhuǎn)移,充分利用騰退空間培育新興業(yè)態(tài),正在進(jìn)行規(guī)劃開發(fā)的大唐電廠工業(yè)遺址,將建設(shè)集文化意、生活休閑、消費(fèi)購物、居住養(yǎng)老等為一體的文創(chuàng)街區(qū),打造“生活秀帶”,實(shí)現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市更新改造相互促進(jìn)。
圍繞打造皖北地區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造典型示范,相山區(qū)搶抓國家大力支持皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)機(jī)遇,在集成電路、人工智能、5G、虛擬現(xiàn)實(shí)、生物健康等領(lǐng)域精準(zhǔn)布局,大力發(fā)展綠色食品、生物技術(shù)、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)雙創(chuàng)信息產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、國家大學(xué)科技園等產(chǎn)業(yè)載體平臺,打造源創(chuàng)客國家級企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間,累計培育各類小微企業(yè)300余家,匯聚形成了電子信息產(chǎn)業(yè)群、綠色食品產(chǎn)業(yè)群、生物科技產(chǎn)業(yè)群。2020年,全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長26.6%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長16.1%,探索出一條適合相山區(qū)老工業(yè)區(qū)實(shí)際情況的產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展之路。
圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級,相山區(qū)準(zhǔn)確把握中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展比較優(yōu)勢,推進(jìn)軟件信息服務(wù)、金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)行業(yè)集聚發(fā)展,涌現(xiàn)出萬達(dá)廣場、南翔云集文化街區(qū)、盉街、隋唐運(yùn)河古鎮(zhèn)隋唐草市等一批新模式新業(yè)態(tài)。2020年,全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值完成249.4億元,是“十二五”末的2.1倍,年均增長7.3%,占GDP比重65.6%,支撐作用進(jìn)一步凸顯。相山區(qū)獲評省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū),源創(chuàng)客科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、汽貿(mào)后市場服務(wù)業(yè)集聚區(qū)獲評省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū),整合綠金湖、鳳凰山食品文化博覽園、芳香特色小鎮(zhèn)、相山黃里景區(qū)、渠溝紅色文化等周邊文化旅游資源,積極構(gòu)建自然生態(tài)旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、歷史文化旅游、健康療養(yǎng)旅游“六位一體”發(fā)展格局,全年吸引游客100余萬人次,努力爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。
運(yùn)用政策資金,加強(qiáng)搬遷改造保障。圍繞政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、國家專項(xiàng)建設(shè)基金等各類政策資金支持方向,相山區(qū)超前謀劃、精細(xì)準(zhǔn)備、積極溝通,爭取上級資金配套,推進(jìn)搬遷改造各項(xiàng)工作,努力完成改造任務(wù)。近三年,已累計獲批政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目11個,獲批專項(xiàng)債總額度95.5億元,爭取城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造、保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目33個,獲批預(yù)算內(nèi)資金4.3億元。大梁樓塌陷村莊搬遷等7個項(xiàng)目獲國家專項(xiàng)建設(shè)基金支持,獲批專項(xiàng)建設(shè)基金2.5億元,有力提高資金保障,增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)能力和發(fā)展信心。
展望未來,相山區(qū)將打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展的新典范,堅(jiān)持產(chǎn)城融合、堅(jiān)持綠色發(fā)展,努力建成生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一的高品質(zhì)卓越城區(qū)。