9月16日,中國人民銀行官網發(fā)布消息稱,9月15日至16日,人民銀行黨委委員、副行長范一飛帶隊先后到冬奧會張家口賽區(qū)和北京賽區(qū)調研冬奧會支付服務環(huán)境建設和數字人民幣試點情況,詳細了解賽區(qū)內銀行卡收單、ATM機具受理、移動支付服務和數字人民幣受理環(huán)境建設等工作進展,并在北京主持召開冬奧會支付服務環(huán)境建設領導小組全體會議暨數字人民幣北京冬奧會場景試點工作小組會議。范一飛強調,當前冬奧會支付服務環(huán)境建設和數字人民幣試點工作已進入沖刺階段。
數字人民幣,字母縮寫按照國際使用慣例暫定為“e-CNY”,是由中國人民銀行發(fā)行的數字形式的法定貨幣,由指定運營機構參與運營并向公眾兌換,以廣義賬戶體系為基礎,支持銀行賬戶松耦合功能,與紙鈔硬幣等價,具有價值特征和法償性,支持可控匿名。
數字人民幣的概念有兩個重點,一個是數字人民幣是數字形式的法定貨幣;另外一個是和紙鈔和硬幣等價,數字人民幣主要定位于M0,也就是流通中的現鈔和硬幣。主要定位于現金類支付憑證(M0),將與實物人民幣長期并存,主要用于滿足公眾對數字形態(tài)現金的需求,助力普惠金融。
數字人民幣試點沖刺進行時
隨著試點范圍的相應擴大,市場對數字人民幣認知也漸趨清晰。
在9月2日至9月7日的服貿會期間,十幾家數字人民幣相關機構集中在“數字人民幣大道”展區(qū)展示數字人民幣的技術、產品及應用場景。
9月6日,郵儲銀行成都市分行聯合京東開展“郵儲惠農惠民數字人民幣體驗活動”。
9月9日,北京、上海、深圳等9個省市同時試點美團共享單車支付場景,這也是迄今為止數字人民幣在更廣泛的區(qū)域范圍中試點。
9月10日,在2021中國(北京)數字金融論壇上,北京市金融局正式向豐臺區(qū)麗澤金融商務區(qū)頒授“北京法定數字貨幣試驗區(qū)”。9月16日至19日,三亞市將通過抽簽發(fā)放數字人民幣紅包總計1000萬元。
9月15日,工行北京市分行新增使用數字人民幣兌換中國共產黨成立100周年普通紀念幣,除北京外,消費者也可在上海、深圳、大連、西安等地區(qū)紀念幣兌換工行網點體驗此項服務。
9月10日,范一飛在中國(北京)數字金融論壇上稱,人民銀行堅持“安全普惠、創(chuàng)新易用、長期演進”設計理念,穩(wěn)妥推進數字人民幣研發(fā)工作,在多地開展真實用戶試點驗證和分批次大規(guī)模集中測試,充分檢驗數字人民幣業(yè)務系統(tǒng)穩(wěn)定性、產品易用性和場景適用性,取得了階段性成果。
但同時他也表示,數字人民幣仍有一些問題亟待解決,比如數字人民幣規(guī)則制度有待完善、受理環(huán)境有待優(yōu)化、支付體系有待健全等。下一步,人民銀行將堅持開放包容原則,從供需兩方面發(fā)力,組織持續(xù)優(yōu)化數字人民幣底層業(yè)務能力和基礎技術平臺,積極對外賦能,共同打造數字人民幣生態(tài)體系。并在規(guī)則制定、技術實現及生態(tài)建設等方面展開探索,以滿足更廣泛用戶群體和不同場景需求,提升數字人民幣普惠性和可得性。
全面打造數字人民幣體系
自2014 年中國人民銀行成立法定數字貨幣研究小組以來,數字人民幣探索已走過7年。2016 年數字貨幣研究所成立后,法定數字貨幣第一代原型系統(tǒng)完成搭建,數字人民幣探索駛入快車道。
2020年4月,數字人民幣的首個應用場景在蘇州落地,以交通補貼的形式發(fā)放給蘇州相城區(qū)各區(qū)級機關、事業(yè)單位和直屬企業(yè)員工。自2020年10月深圳羅湖首次開展數字人民幣紅包試點后,央行先后在蘇州、北京冬奧會會場、成都以及深圳福田、龍華區(qū)多地累計派發(fā)紅包達1.5億元。2020年11月,數字人民幣再次新增上海、長沙、海南、青島、大連、西安六地試點,加速提升試點的地域廣度與試驗深度。目前的試點省市基本涵蓋長三角、珠三角、京津冀、中部、西部、東北、西北等不同地區(qū)。
今年4月18日,時任中國人民銀行副行長李波在博鰲亞洲論壇2021年年會分論壇“數字支付與數字貨幣”上表示,數字人民幣推出還沒有一個具體時間表,并且強調,數字化人民幣的發(fā)展重點目前主要是推進在國內使用。
在今年7月13日的國新辦新聞發(fā)布會上,人民銀行調查統(tǒng)計司司長阮健弘表示,從前期試點效果看,我國數字人民幣試點測試范圍有序擴大,應用模式持續(xù)創(chuàng)新,系統(tǒng)運行總體穩(wěn)定。
目前,數字人民幣已從純線下場景逐步走向“線上+線下”融合,作為將紙幣電子化又超越電子貨幣的一項創(chuàng)新技術,數字人民幣擁有主權信用的法償性、雙離線支付的便利性、定向流通的可追溯性。雙離線支付是數字人民幣突出的特點,也是數字人民幣區(qū)別于其他移動支付方式的重要之處,可滿足消費者在偏遠地區(qū)弱網絡環(huán)境,以及飛機、地下停車場等無網或弱網情境下的支付需求。
據《經濟觀察報》胡群