安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：河南的降雨讓大家再次關(guān)注到防汛救災(zāi)。據(jù)了解，引江濟(jì)淮工程的供水范圍涉及安徽省12個(gè)市及河南的周口、商丘兩市。7月21日，安徽省第十三屆人大常委會第二十八次會議審議了《安徽省引江濟(jì)淮工程管理和保護(hù)條例(草案)》(以下簡稱草案)。值得注意的是，草案規(guī)定，引江濟(jì)淮工程建設(shè)運(yùn)營單位及其工作人員如防汛期間不配合巡查排險(xiǎn)或?qū)⒊袚?dān)法律責(zé)任。
防汛期間不配合巡查排險(xiǎn)或?qū)⒊袚?dān)法律責(zé)任
引江濟(jì)淮工程涉及安徽、河南兩省，是以城鄉(xiāng)供水和發(fā)展江淮航運(yùn)為主，結(jié)合農(nóng)業(yè)灌溉用水和改善巢湖及淮河水生態(tài)環(huán)境等綜合利用的工程。為加強(qiáng)引江濟(jì)淮工程管理和保護(hù)，充分發(fā)揮引江濟(jì)淮工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會高質(zhì)量發(fā)展，草案對該工程的管理和保護(hù)范圍、水量調(diào)度與用水管理、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)定。
草案規(guī)定，引江濟(jì)淮工程綜合調(diào)度運(yùn)用應(yīng)當(dāng)遵循調(diào)水、航運(yùn)服從防汛抗旱的原則。在防汛抗旱期間，接受有管轄權(quán)的人民政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
在法律責(zé)任方面，負(fù)有引江濟(jì)淮工程管理職責(zé)的有關(guān)部門及其工作人員若不按照規(guī)定制定水量分配方案、不按照規(guī)定制定水量調(diào)度方案、不按照規(guī)定制定或者拒不執(zhí)行水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案或者有其他不履行工程管理職責(zé)的行為，將由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
引江濟(jì)淮工程建設(shè)運(yùn)營單位及其工作人員如防汛抗旱期間，未配合履行水情旱情監(jiān)測預(yù)警、巡查排險(xiǎn)、應(yīng)急搶護(hù)職責(zé);未按照有關(guān)法律法規(guī)、國家和省批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案以及技術(shù)規(guī)范組織實(shí)施工程的建設(shè)運(yùn)營和維護(hù)、不按規(guī)定制定年度水量調(diào)度計(jì)劃或者拒不執(zhí)行水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案、供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)供水、虛報(bào)瞞報(bào)有關(guān)信息，不按要求報(bào)送相關(guān)信息或有其他不履行建設(shè)運(yùn)營職責(zé)的行為，也將由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
管理范圍內(nèi)不得擅自從事經(jīng)營性活動
引江濟(jì)淮工程的管理范圍主要包括：引江濟(jì)淮工程依法使用的土地、水閘(涵閘)、船閘、泵站、渡槽、倒虹吸、箱涵、新開明渠、過魚設(shè)施等以及作為輸水渠道的現(xiàn)有河道。在該管理范圍內(nèi)，不得擅自從事經(jīng)營性的養(yǎng)殖活動、餐飲活動。
根據(jù)規(guī)定，在引江濟(jì)淮工程保護(hù)范圍內(nèi)，不得從事影響引江濟(jì)淮工程運(yùn)行、危害引江濟(jì)淮工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。
草案還要求，不得在行洪、排澇的河道和渠道內(nèi)設(shè)置影響行洪、輸水和航運(yùn)的建筑物、障礙物或者種樹及種植高稈作物;不得傾倒、堆放、排放影響水工程安全運(yùn)行和船舶安全的砂石、泥土、垃圾以及其他廢棄物;不得在堤身、護(hù)堤地和水庫大壩、渠道、水閘管理范圍內(nèi)建房、開渠、打井、爆破、挖窖、挖塘、葬墳、采石、取土、扒口、開采地下資源以及放牧、開展集市貿(mào)易;不得擅自新建、改建或者擴(kuò)大排污口;不得有其他危害工程安全和水環(huán)境質(zhì)量的行為。(記者 徐越薔)
