安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：近日，江蘇省和安徽省在南京市聯(lián)合召開(kāi)《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》新聞發(fā)布會(huì)。今年，安徽省將會(huì)同江蘇方面建立合作推進(jìn)機(jī)制，共同研究年度工作清單，推動(dòng)規(guī)劃加快實(shí)施。值得一提的是，南京都市圈還將打造滬寧合創(chuàng)新服務(wù)中樞發(fā)展帶，密切對(duì)接上海、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
南京都市圈規(guī)劃涉及我省四市
南京都市圈規(guī)劃范圍已拓展到南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、淮安、蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城8市全域及常州市金壇區(qū)和溧陽(yáng)市。規(guī)劃提出，到2025年，都市圈同城化建設(shè)水平全國(guó)領(lǐng)先，基礎(chǔ)設(shè)施一體化程度大幅提高，人均GDP超過(guò)15萬(wàn)元。
未來(lái)，南京都市圈將努力形成“一極兩區(qū)四帶多組團(tuán)”的都市圈空間格局。“一極”為都市圈龍頭，即南京市。“兩區(qū)”為寧鎮(zhèn)揚(yáng)和寧馬滁兩個(gè)同城化片區(qū)。“多組團(tuán)”為都市圈內(nèi)的縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)，加強(qiáng)與周邊中心城市的統(tǒng)籌規(guī)劃、功能配套和共同發(fā)展。
雖然合肥并不在南京都市圈的范圍內(nèi)，但是南京都市圈的發(fā)展也離不開(kāi)合肥。空間格局當(dāng)中的“四帶”分別為向上海方向的滬寧合創(chuàng)新服務(wù)中樞發(fā)展帶，密切對(duì)接上海、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型升級(jí);沿江綠色智造發(fā)展帶，推進(jìn)資源整合和綠色轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)對(duì)皖江城市帶乃至長(zhǎng)江中上游地區(qū)的輻射帶動(dòng);南北方向的寧淮宣和寧杭滁兩條生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，暢通南北區(qū)域大通道，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
沿江高鐵合肥——南京——上海段年內(nèi)開(kāi)工
建設(shè)南京都市圈，安徽將做些啥?安徽省發(fā)改委一級(jí)巡視員笪藝武表示，“我們將會(huì)同江蘇方面建立合作推進(jìn)機(jī)制，共同研究年度工作清單，推動(dòng)規(guī)劃加快實(shí)施。”
基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，是都市圈發(fā)展的基本保障。在這方面，今年，安徽省將統(tǒng)籌推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施“斷頭路”貫通工程，改造一批擴(kuò)容“瓶頸路”。笪藝武介紹，今年的重點(diǎn)是推動(dòng)沿江高鐵合肥——南京——上海段開(kāi)工建設(shè)，加快寧滁城際、寧馬城際、來(lái)六高速改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，并建成通航蕪湖宣州機(jī)場(chǎng)，進(jìn)一步暢通對(duì)外聯(lián)系通道，提升通勤能力，共同打造暢達(dá)都市圈。
對(duì)于都市圈內(nèi)的居民來(lái)說(shuō)，公共服務(wù)便利共享將給大家?guī)?lái)更大的福利。今年，安徽省將推動(dòng)都市圈內(nèi)的教育醫(yī)療文化等優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源一卡通共享，鼓勵(lì)與南京等地的高水平醫(yī)院合作辦院、組建專(zhuān)科聯(lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作，加快南京信息工程大學(xué)金牛湖校區(qū)建設(shè)，開(kāi)通更多跨省公交線(xiàn)路。
探索省際毗鄰區(qū)成本共擔(dān)、利益共享路徑
在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作方面，笪藝武表示，將著重發(fā)揮南京都市圈資源稟賦，圍繞新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、節(jié)能環(huán)保、智能家電等領(lǐng)域，強(qiáng)化“雙招雙引”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同;推動(dòng)中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等共建園區(qū)建設(shè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
江蘇安徽兩省相鄰，為了推動(dòng)省際毗鄰區(qū)一體化發(fā)展，今年兩省將共同編制完成頂山——汊河、浦口——南譙、江寧——博望新型功能區(qū)國(guó)土空間布局方案和基礎(chǔ)設(shè)施等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，全面加快新型功能區(qū)建設(shè)。借鑒長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，深化管理體制研究，探索成本共擔(dān)、利益共享路徑。
而在生態(tài)環(huán)境方面，共保聯(lián)治是應(yīng)有之義。笪藝武透露，在這方面，安徽省將共同加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，協(xié)同推動(dòng)環(huán)境治理，實(shí)施好長(zhǎng)江十年禁漁。同時(shí)，推廣滁河跨省水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)石臼湖等跨界山體湖泊的協(xié)同治理，推進(jìn)安徽來(lái)安池杉湖國(guó)家濕地公園建設(shè)，切實(shí)提升整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打造綠色都市圈。
盡快實(shí)現(xiàn)合肥與南京都市圈城市直通高鐵
記者注意到，目前合肥都市圈的范圍與南京都市圈范圍有重疊，兩者之間處于什么樣的關(guān)系?如何推動(dòng)雙圈協(xié)同發(fā)展?笪藝武表示，近年來(lái)，合肥都市圈、南京都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展不斷深化，雙圈相關(guān)城市在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)便利共享等方面已開(kāi)展了一系列合作，并取得了一定成效。
安徽將加強(qiáng)合肥都市圈“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作，積極構(gòu)建雙圈合作機(jī)制，在基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域?qū)�，做到一體規(guī)劃、分步實(shí)施，促進(jìn)兩大都市圈協(xié)同發(fā)展。
完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持以“通勤圈”支撐都市圈，把軌道交通互聯(lián)互通作為重中之重。加快高鐵、城際軌道網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)滁州、馬鞍山與南京城際鐵路對(duì)接，加快沿江高鐵合寧段建設(shè)進(jìn)度，謀劃建設(shè)G60科創(chuàng)走廊合肥-蕪湖磁懸浮通道，盡快實(shí)現(xiàn)合肥與都市圈其他城市全部開(kāi)通直達(dá)高鐵動(dòng)車(chē)。
推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)協(xié)同共建。合肥與南京在科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、集成發(fā)展上的空間很大，共建共享創(chuàng)新新平臺(tái)是突破口。充分發(fā)揮合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心作用，促進(jìn)都市圈協(xié)同創(chuàng)新，以人工智能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為方向，集聚全國(guó)乃至全球技術(shù)力量，共建國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同互補(bǔ)。支持合肥、蕪湖分別與南京共建分行業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，圍繞集成電路、新型顯示、新能源汽車(chē)、機(jī)器人等共有優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域深化合作，支持有條件的企業(yè)共建企業(yè)技術(shù)中心，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。（記者 祝亮）
