市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(zgstyb.cn)訊記者 祝亮 近年來(lái)，全省旅游民宿發(fā)展方興未艾，已經(jīng)成為文化和旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)。為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助力打造美好鄉(xiāng)村升級(jí)版，省政府辦公廳日前出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)促進(jìn)全省旅游民宿持續(xù)健康快速發(fā)展。
旅游民宿是指利用閑置資源，經(jīng)營(yíng)性用客房不超過(guò)4層、建筑面積不超過(guò)800m2，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀�、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)制定的目標(biāo)，到2025年，實(shí)現(xiàn)全省旅游民宿從規(guī)模到質(zhì)量的全面提升，力爭(zhēng)超過(guò)10000家，推出一批精品旅游民宿，打造一批特色民宿集群，大幅提高接待能力和服務(wù)水平。推動(dòng)全省旅游民宿管理更加規(guī)范、發(fā)展更加有序、市場(chǎng)體系更加完善。
根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)，我省將科學(xué)編制旅游民宿發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的有機(jī)銜接，合理布局旅游民宿基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施，避免扎堆開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā)。在旅游民宿規(guī)劃和開(kāi)發(fā)中，突出與周邊環(huán)境的良性互動(dòng)，注重旅游民宿與周邊人文自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)深度實(shí)施“廁所革命”，重點(diǎn)做好垃圾處理、生活污水處理，科學(xué)合理配備公共服務(wù)設(shè)施。
積極探索通過(guò)回購(gòu)、租賃、置換、退出等模式，依法盤(pán)活閑置宅基地、閑置農(nóng)房、村集體用房等資源。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以自營(yíng)、入股、聯(lián)營(yíng)等方式，依法使用集體建設(shè)用地發(fā)展旅游民宿業(yè)。加強(qiáng)主題客房、特色餐飲、健康養(yǎng)老、農(nóng)事體驗(yàn)、工藝研學(xué)、親子課程等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，建設(shè)適應(yīng)不同需求的旅游民宿。結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)、歷史文化、生產(chǎn)生活方式，開(kāi)發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)品及相關(guān)體驗(yàn)項(xiàng)目，提升趣味性，打造特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)品體系。
實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通信信號(hào)和無(wú)線局域網(wǎng)全覆蓋，為游客提供便捷、安全的旅游民宿線上預(yù)訂、信息查詢(xún)、支付服務(wù)。并加強(qiáng)對(duì)旅游民宿的標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，促進(jìn)旅游民宿在資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品建設(shè)、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)水平、社會(huì)責(zé)任等方面良性發(fā)展。推出一批市場(chǎng)評(píng)價(jià)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的精品旅游民宿，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
在安徽，旅游民宿開(kāi)辦應(yīng)具備哪些條件?
【基本條件】
1.建筑物系合法建筑，產(chǎn)權(quán)明晰、無(wú)糾紛。
2.選址應(yīng)符合所在地國(guó)土空間規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等。
3.新建、改建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定和有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，依法設(shè)計(jì)、施工，確保建筑質(zhì)量及消防設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。改建的建筑物，不得破壞建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，必要時(shí)應(yīng)采取加固措施并進(jìn)行安全鑒定，確保建筑使用安全。
4.利用閑置的文物古建筑開(kāi)辦旅游民宿，應(yīng)當(dāng)按照文物的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的公布機(jī)關(guān)審批同意后方可開(kāi)設(shè)，不得改變文物古建筑整體結(jié)構(gòu)和風(fēng)貌，確保文物整體安全。
5.嚴(yán)格落實(shí)污水處理措施，配備必要的污水處理設(shè)施，經(jīng)處理后排放的污水應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，或接入污水管網(wǎng)，實(shí)行統(tǒng)一收集處理。
6.應(yīng)有固定和圍閉的垃圾存放設(shè)施，實(shí)行分類(lèi)處理，并及時(shí)清運(yùn)。
【治安管理和衛(wèi)生安全條件】
1.配備必要的防盜設(shè)施，客房的門(mén)、窗必須符合防盜要求，設(shè)有供旅客存放財(cái)物的保管箱、柜。
2.配備的視頻監(jiān)控設(shè)施，應(yīng)覆蓋出入口、接待處和主要通道，視頻監(jiān)控錄像資料留存時(shí)間不少于1個(gè)月。
3.安裝符合實(shí)名制管理要求的治安管理信息系統(tǒng)，并具有能夠熟練操作的前臺(tái)登記工作人員。
4.根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和項(xiàng)目，設(shè)置清洗、消毒、保潔、盥洗等衛(wèi)生設(shè)施。
5.配備安全有效的設(shè)施設(shè)備，預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、老鼠及其他病媒生物及孳生源。設(shè)置廢棄物存放專(zhuān)用設(shè)施并保證能正常使用。
6.客房及衛(wèi)生間通風(fēng)良好，有直接采光或具有充足光線，供應(yīng)冷、熱水洗浴及清潔用品用具。提供的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。從業(yè)人員應(yīng)持有健康證明，并經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格。
【消防安全條件】
位于鎮(zhèn)(不包括城關(guān)鎮(zhèn))、鄉(xiāng)、村莊，利用村民自建住宅進(jìn)行改造的旅游民宿，消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防安全技術(shù)措施、消防安全檢查等按照《農(nóng)家樂(lè)(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。上述范圍外的，應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等要求。
