2019年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。而目前,我省尚未制定相關(guān)的總體規(guī)劃和實(shí)施方案,“政府主導(dǎo)、多元舉辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)”缺乏有力有效的政策支持。
“沒有明確的主管部門、相應(yīng)的工作機(jī)制和管理制度,托育機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)以及托育服務(wù)人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等,普遍處于缺失狀態(tài)。”龔明珠委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些民辦托育機(jī)構(gòu)設(shè)施簡陋、服務(wù)水平不高,有的還存在消防、衛(wèi)生等方面的安全隱患。對(duì)此,她呼吁早日建立政府主導(dǎo)的托育服務(wù)管理體制,明確政府、市場、社會(huì)、家庭等各方責(zé)任,形成布局合理、供給平衡、科學(xué)規(guī)范、健康有序、多層次互補(bǔ)的嬰幼兒托育照護(hù)服務(wù)體系發(fā)展格局;加快制定地方性法規(guī)及行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),讓托育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管有法可依、有據(jù)可查。
針對(duì)托育機(jī)構(gòu)數(shù)量嚴(yán)重不足的問題,龔明珠建議,應(yīng)鼓勵(lì)支持公立幼兒園和普惠性民辦幼兒園設(shè)立托班,接收3歲以下兒童;鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位自辦托幼園(所);鼓勵(lì)支持有資質(zhì)的社會(huì)組織通過公建民營、民辦公助等形式,舉辦托育機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)支持城鎮(zhèn)街道、社區(qū)推進(jìn)社區(qū)托育設(shè)施建設(shè),扶持有育兒經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)資質(zhì)的個(gè)人,就近提供家庭互助式的托育服務(wù)。
記者 祝亮