今年省兩會(huì)上,安徽省人大代表高莉帶來了《關(guān)于完善殘疾人職業(yè)教育保障機(jī)制的建議》。她認(rèn)為,殘疾人只有平等地融入社會(huì),實(shí)現(xiàn)有體面、有尊嚴(yán)、高質(zhì)量的就業(yè),才能在精神和物質(zhì)上都有獲得感、幸福感。“ 殘疾人職業(yè)教育是殘疾人發(fā)展、殘疾人就業(yè)、殘疾人家庭對美好生活向往的最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。”
現(xiàn)狀:殘疾人職業(yè)教育體系不健全
安徽省殘疾人職業(yè)教育現(xiàn)狀如何?高莉告訴記者一組數(shù)據(jù):根據(jù)第二次殘疾人抽樣調(diào)查,安徽省有401.5萬殘疾人。據(jù)2020年省殘疾人職業(yè)教育報(bào)表統(tǒng)計(jì),全省共有4所殘疾人中等職業(yè)學(xué)校,在校生1240人,畢業(yè)生327人。
“殘疾人職業(yè)教育還存在著一些問題亟待解決,如殘疾人職業(yè)教育體系不健全。”高莉稱,我省僅有4所殘疾人中等職業(yè)學(xué)校,尚無殘疾人高等職業(yè)院校,不能完全滿足我省殘疾人高等職業(yè)教育需求。在經(jīng)費(fèi)投入方面,我省殘疾人職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)未能執(zhí)行5倍于普通學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。由于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足,辦學(xué)條件不優(yōu),辦學(xué)吸引力不強(qiáng),職業(yè)教育在校生總數(shù)偏低。
此外,師資隊(duì)伍建設(shè)滯后。“以安徽省特殊教育中專學(xué)校為例,該校生師比甚至高達(dá)11.65:1,遠(yuǎn)高于規(guī)定要求的5:1的標(biāo)準(zhǔn)。特教老師工作壓力大、待遇不夠吸引人,是導(dǎo)致師資隊(duì)伍建設(shè)滯后的重要原因。”高莉說。
建議:加快建設(shè)安徽省特殊教育職業(yè)學(xué)院
高莉建議,將“籌建安徽省特殊教育職業(yè)學(xué)院”納入安徽省“十四五”高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃并加快建設(shè),以滿足我省殘疾人高等教育需求和殘疾人教育高質(zhì)量發(fā)展需要。
在加大殘疾人職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入方面,高莉建議財(cái)政部門按規(guī)定安排殘疾人職業(yè)教育生均公用經(jīng)費(fèi),并將殘疾學(xué)生的書本費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、生活補(bǔ)貼納入一般預(yù)算。
“我們還要加強(qiáng)殘疾人職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。”高莉建議,借鑒河南等省份做法,按照生師比3:1的比例,核定殘疾人職業(yè)學(xué)校編制;建議省人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、民政等部門借鑒全國大部分省份做法,將我省特教津貼提高到30%以上;建議教育部門開展殘疾人職業(yè)教育師資專項(xiàng)建設(shè),如在教師培訓(xùn)、職稱評審、教育科研和師生競賽方面給予單設(shè)項(xiàng)目或給予傾斜。