在省十三屆人大三次會(huì)議期間，劉紅麗、畢學(xué)娟等省人大代表提出了《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)的建議 》。課后服務(wù)可以設(shè)置哪些課程?時(shí)長方面有什么要求?如何收費(fèi)?日前，記者從安徽省教育廳的答復(fù)函中獲悉，中小學(xué)生是否參加課后服務(wù)，由學(xué)生和家長自愿選擇，嚴(yán)禁各地以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。同時(shí)，省教育廳對(duì)不同階段課后服務(wù)活動(dòng)的形式進(jìn)行了明確。
每天課后服務(wù)原則上不超過兩節(jié)課時(shí)間
省人大代表黃群英提出，小學(xué)生放學(xué)時(shí)間與家長接孩子時(shí)間不一致，可由學(xué)校統(tǒng)一安排這部分孩子自習(xí)或體育活動(dòng)，學(xué)校可以收取一定的費(fèi)用。
記者了解到，省教育廳于2018年會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)了《安徽省教育廳 安徽省財(cái)政廳 安徽省人力資源和社會(huì)保障廳 安徽省物價(jià)局關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的通知》(皖教基〔2018〕22號(hào))，要求各地根據(jù)實(shí)際開展中小學(xué)生課后服務(wù)，促進(jìn)學(xué)生健康成長、幫助家長解決按時(shí)接送學(xué)生困難，同時(shí)明確:中小學(xué)生是否參加課后服務(wù)，由學(xué)生和家長自愿選擇，嚴(yán)禁各地以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。
省教育廳指導(dǎo)學(xué)校豐富課后服務(wù)活動(dòng)形式。小學(xué)階段一、二年級(jí)以團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、課外閱讀、實(shí)踐活動(dòng)、手工操作類作業(yè)輔導(dǎo)為主，不得借課后服務(wù)布置書面家庭作業(yè)。三年級(jí)以上以課外閱讀、作業(yè)輔導(dǎo)、興趣小組、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、綜合實(shí)踐為主。每天課后服務(wù)原則上不超過兩節(jié)課時(shí)間(包括午間和下午放學(xué)后)。初中階段以作業(yè)輔導(dǎo)、答疑解惑、課外閱讀、興趣小組、綜合實(shí)踐、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)為主。每天課后服務(wù)原則上不超過兩節(jié)課時(shí)間(包括午間和下午放學(xué)后)。高中階段課后服務(wù)的內(nèi)容以學(xué)法指導(dǎo)、課外閱讀、社團(tuán)活動(dòng)和對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差為主。
嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)
“課后服務(wù)工作是進(jìn)一步提高教育服務(wù)能力、滿足家長接送便利和學(xué)生鞏固學(xué)習(xí)成果需求的重要舉措，是增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感的民生工程。”省教育廳明確，課后服務(wù)是學(xué)校主動(dòng)實(shí)施、社會(huì)積極參與、家長自愿接受的公益性、普惠性的服務(wù)行為。
2018年，省教育廳會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳、省物價(jià)局聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的通知》(皖教基〔2018〕22號(hào))，要求各地從適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，順應(yīng)中小學(xué)教育發(fā)展的新趨勢(shì)，滿足人民群眾的新需要出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定課后服務(wù)啟動(dòng)工作方案，及時(shí)啟動(dòng)課后服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)課后服務(wù)的管理，落實(shí)課后服務(wù)的保障措施。尤其是要注重落實(shí)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)。指導(dǎo)各地可根據(jù)課后服務(wù)性質(zhì)，采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。要求有關(guān)部門在核定績效工資總量時(shí)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮學(xué)校和單位開展課后服務(wù)因素;學(xué)校和單位在核定的績效工資總量內(nèi)，對(duì)參與開展課后服務(wù)的教師給予適當(dāng)傾斜。設(shè)定服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營利原則，按有關(guān)規(guī)定由省級(jí)教育部門和價(jià)格主管部門聯(lián)合報(bào)省級(jí)人民政府審定后執(zhí)行。
下一步，省教育廳將繼續(xù)指導(dǎo)各地建立健全教育與物價(jià)、財(cái)政、人社等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力，加大對(duì)課后服務(wù)工作的資源、資金、人員隊(duì)伍等的保障力度。督促教育行政部門加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭取資金支持，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)“政府購買服務(wù)”的監(jiān)管，對(duì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審查，探索公布符合資質(zhì)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)目錄。要求各地加強(qiáng)對(duì)課后服務(wù)的督導(dǎo)、檢查和考評(píng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)，嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。各地人社、財(cái)政部門負(fù)責(zé)核定績效工資總量。
記者 葉曉
