市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(zgstyb.cn)、掌中安徽訊（周永康 記者曹開發(fā) 文/圖） 施宏村，位于安徽省宣城市郎溪縣畢橋鎮(zhèn)東部，總面積8.8平方公里，轄18個(gè)村民組，全村共有住戶1047戶3476人，耕地面積3100余畝，茶園5200余畝。2014年以前，村民的主要收入來源是農(nóng)作物種植和外出務(wù)工，人均年收入約4000元，村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債40余萬元，全村貧困戶125戶393人，貧困發(fā)生率10.4%，是一個(gè)長江下游丘陵與沖積平原交匯地帶一個(gè)典型的貧困村。自從習(xí)總書記提出堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，村里發(fā)生了翻天覆地的變化。
走進(jìn)如今的施宏村，翠綠的茶園整齊劃一，茂密的森林擋住了視線，零星的水塘如明珠灑落在田野，寬敞通暢的公路四通八達(dá)，新鋪的水泥路已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“村組通”，不少地方已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“戶戶通”。不同于北方平原的聚居村屯，丘陵散居的村落自有獨(dú)特的味道。“現(xiàn)在的施宏村，是白天不見村，晚上不見燈。”——施宏村的陳厚榮書記笑著說。笑容下是深深的皺紋，皺紋后是一份沉甸甸的脫貧成績單�，F(xiàn)在的施宏村，2018年實(shí)現(xiàn)了貧困村出列，2019年實(shí)現(xiàn)了貧困戶全部脫貧。村里現(xiàn)有建檔立卡貧困戶99戶304人，貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)參保率100%，教育資助落實(shí)率100%，住房安全率100%，飲水安全達(dá)標(biāo)率100%，中小學(xué)輟學(xué)學(xué)生為零，村民人均收入由2014年的4000元提高到人均21000余元，村集體由負(fù)債40萬元轉(zhuǎn)為集體年經(jīng)營性收入穩(wěn)定超過50萬元。
樹牢“四個(gè)意識”，發(fā)揮堡壘作用
——思想認(rèn)識扎根深，政治站位立的穩(wěn)。習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一系列重要論述，給駐村扶貧工作隊(duì)和村兩委班子思想上帶來了最堅(jiān)決的支持，“四個(gè)意識”牢牢扎根，黨建工作與扶貧“兩促進(jìn)、雙提升”。幾年來，村里“三會一課”制度化、常態(tài)化；特色黨小組活動(dòng)開展的如火如荼，脫貧攻堅(jiān)中帶著“泥土氣”問題變成了黨小組會上“火熱”的議題；組織生活會的“嚴(yán)、強(qiáng)、轉(zhuǎn)”新風(fēng)，吹得黨員干部精神為之一振，一幫人擰成了一股繩。在這里，“高標(biāo)號水泥”澆筑的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘更強(qiáng)了。
——一片真心魚水情，扶貧為民在于行。為了全面做好全村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)“三落實(shí)”，駐村工作隊(duì)和村委會班子，用心用情干起了“繡花”工作。一幫人對全村現(xiàn)有99戶脫貧戶和200多戶一般戶進(jìn)行走訪摸排，把貧困戶“兩不愁三保障”和飲水安全不留死角地看了個(gè)“底朝天”；為了增加貧困戶家庭收入，結(jié)合收入結(jié)構(gòu)量身定制的“一戶一方案、一人一措施”，把產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、扶貧小額信貸、社保兜底等政策不遺余力地盤了個(gè)“底朝天”；為了村里交通、水利等“雙基”建設(shè)和人居環(huán)境改善，結(jié)合每張入戶調(diào)察問卷，完善更新項(xiàng)目資料，細(xì)致地宣傳相關(guān)政策，把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)每項(xiàng)工作的落地，也操心了個(gè)“底朝天”。
壯大集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
“貧困村要發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)必須強(qiáng)，帶動(dòng)脫貧能力才能有效發(fā)揮。”5年來，施宏村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上，趟出了一條地方特色結(jié)合緊，帶動(dòng)脫貧能力強(qiáng)，固化資產(chǎn)收益穩(wěn)的產(chǎn)業(yè)壯大之路。
——“村要富，集體經(jīng)濟(jì)要先富”。5年來，施宏村堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，高速驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷向前。圍繞“一村一品”的主導(dǎo)——茶產(chǎn)業(yè)，實(shí)施扶貧項(xiàng)目12個(gè)，使用財(cái)政扶持資金449.02萬元，實(shí)施非扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，使用財(cái)政扶持資金103.21萬元，村集體配套資金160萬元，五年來總共建成優(yōu)質(zhì)茶葉種植示范基地471.97畝，帶動(dòng)周邊發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉基地2000余畝，村集體經(jīng)營性收入達(dá)到51.36萬元。通過采取合作社+企業(yè)+農(nóng)戶（貧困戶）的合作模式，常年帶動(dòng)本村貧困戶150人務(wù)工，人均年增收約5000元，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人、脫貧一戶”“掙錢顧家兩不誤”。
——“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，龍頭企業(yè)更要強(qiáng)”。施宏村立足該村的兩個(gè)省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)——安徽宏云制茶有限公司和安徽黃魁茶業(yè)有限公司的特有優(yōu)勢，強(qiáng)龍頭做配套，共建高端茶葉黃魁扶貧產(chǎn)業(yè)基地。村委會牽頭整合村民零散土地，建立高標(biāo)準(zhǔn)水肥一體化基地并托管經(jīng)營。龍頭企業(yè)發(fā)揮“栽植技術(shù)強(qiáng)”“下游市場強(qiáng)”優(yōu)勢，通過標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)指導(dǎo)、提供務(wù)工崗位、保底收購鮮葉以及訂單式生產(chǎn)等，進(jìn)行了全產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)發(fā)展，有效促進(jìn)貧困戶和地方茶農(nóng)增收。扶貧基地建成以來，每年帶動(dòng)貧困務(wù)工人員戶均增收8000元以上，也為村集體帶來17.2萬元的穩(wěn)定收益。
——“收入穩(wěn)，固定資產(chǎn)底要穩(wěn)”。施宏村從2018年開始落實(shí)村級民主決策,重點(diǎn)實(shí)施扶貧資產(chǎn)收益項(xiàng)目。把村委會的精力從項(xiàng)目專業(yè)經(jīng)營中解放出來，讓專業(yè)人干專業(yè)的事，通過參股形式保障穩(wěn)定收益。2018年，聯(lián)合宣城市永輝茶葉有限公司實(shí)施有機(jī)茶加工扶貧項(xiàng)目，東莊92畝扶貧基地以年均10萬元成功發(fā)包，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入24.92萬元；2019年，實(shí)施40畝優(yōu)質(zhì)茶葉種植基地項(xiàng)目，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入32.32萬元，村級賬戶存款達(dá)150萬元；2020年，實(shí)施130畝優(yōu)質(zhì)茶葉種植基地到村項(xiàng)目，當(dāng)年收益7.84萬元，貧困戶（邊緣戶）分紅4.704萬元。資金固化為資產(chǎn)，村里養(yǎng)起了下蛋的“金雞”。
推進(jìn)“雙基”建設(shè)，煥新村容村貌
——鄉(xiāng)村好，硬件基建看得到。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，施宏村也不遺余力。來自市林業(yè)局、縣統(tǒng)計(jì)局的工作隊(duì)干部，不僅“理直氣壯”地從幫扶單位拉來了資金，同時(shí)邁腿跑資金，張嘴拉項(xiàng)目。2018年，為了村里向陽、七里組農(nóng)網(wǎng)升級改造，駐村工作隊(duì)到市、縣供電公司協(xié)調(diào)，“擠”出項(xiàng)目解決了困擾村組多年的“老大難”問題。而這，只是村里變化的一個(gè)小小片段。幾年來，施宏村共澆筑混凝土路24條約29千米，村莊亮化安裝路燈80盞；建成省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)1處，村級健身廣場2個(gè)，文化廣場6800平方米，老年人活動(dòng)場所1處，健身器材21件；新修塘壩53口，新建橋涵5座，塘壩綜合治理66座，水系治理2.8千米，自來水覆蓋全部村民組；村內(nèi)C類和D類危房改造全部清零；
——鄉(xiāng)村好，文化衛(wèi)生服務(wù)好。5年來，施宏村農(nóng)家書屋建的越來越好，配備書柜6個(gè)，椅子20把，圖書4400冊；村級衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房更整潔了，面積共120平方米，現(xiàn)有職業(yè)醫(yī)師1名、鄉(xiāng)村醫(yī)生3人，有床位10余張，能夠滿足村民常見病、多發(fā)病的預(yù)防與診治；農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造576個(gè)，常年聘用保潔員6名，配備垃圾桶90個(gè)，垃圾車8個(gè)。在日常生活中，越來越貼心的公共服務(wù)也溫暖了群眾的心。在施宏村，為民服務(wù)中心年辦件量達(dá)6500余件，村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)帶動(dòng)特色專業(yè)戶165戶,輻射全村900余戶實(shí)現(xiàn)交易額600萬元。通達(dá)的道路，讓農(nóng)村人的網(wǎng)購也更加方便了。“咱農(nóng)村一點(diǎn)也不比城里差”已經(jīng)成為越來越多村民的共識。
真心換得真情，扶貧扶在心上
——沒有站在比心更近的距離，去干一件更得民心的事。精準(zhǔn)扶貧之初，貧困戶因?qū)φ呃斫獠煌�，信心不夠、自身發(fā)展動(dòng)力不足，扶貧小額貸款“不愿貸”，怕到期還不上而“不敢貸”。施宏村的黨員干部們將心比心、換位思考，采取干部包片，幫扶聯(lián)系人、老黨員和村民代表參與入戶的方式，和貧困戶“坐下來、面對面”，共同商議脫貧措施，幫助對接銀行找資金“來路”，聯(lián)系龍頭企業(yè)選好資金“出路”，充分打消貧困戶顧慮。在戶脫貧上，針對不同貧困戶差異，村里一戶一策、因戶施援，采取產(chǎn)業(yè)扶貧與政策兜底互為補(bǔ)充，做實(shí)醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、救助等基礎(chǔ)幫扶的同時(shí)，在就業(yè)、金融、產(chǎn)業(yè)上下功夫，提升貧困戶脫貧成效。
——“這幾年村里的發(fā)展，幫扶單位的‘真金白銀’‘真幫實(shí)扶’‘真情厚誼’功不可沒。”扶貧專干夏錫俊指著村里已滿園的茶園，深有感嘆。自聯(lián)系施宏村以來，宣城市林業(yè)局每年幫扶村里12萬元，縣統(tǒng)計(jì)局累計(jì)幫扶33萬元，專項(xiàng)用于發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和改善基礎(chǔ)設(shè)施。在調(diào)研指導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上，來自這些幫扶單位的領(lǐng)導(dǎo)踩著地里的泥，“瞄準(zhǔn)主導(dǎo)不放松”，持續(xù)幫助推動(dòng)固定資產(chǎn)能形成、經(jīng)濟(jì)開發(fā)有前景的茶產(chǎn)業(yè)。節(jié)日期間，村里的困難黨員、留守兒童、村兩委和駐村工作隊(duì)干部收到過來自幫扶單位的慰問；村里的小會議室，黨建結(jié)對開展過警示教育，縣級領(lǐng)導(dǎo)來上過黨課；村里的茶葉地里，茶葉種植戶們迎來了“專家下鄉(xiāng)，技術(shù)下地”......
五年來，施宏村累計(jì)發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)405戶次。周自福的水電經(jīng)營部，方佳佳的網(wǎng)店、吳玲的網(wǎng)店，鄧遠(yuǎn)琪的肉雞養(yǎng)殖，張秀國的蛋雞養(yǎng)殖，劉壽榮的稻蝦混養(yǎng)，朱照金的白茶種植，戴忠好的黃魁種植，孫昌富的油茶種植，溫則宏的30畝優(yōu)質(zhì)茶葉種植，丁安芹的100畝的水稻種植，張清榮的200畝糧油種植，張弟岳的快遞業(yè)，蘇而三夫婦的服裝加工，彭忠國的夫妻小吃店……如今的施宏村，一家一戶的小產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上，村民的日子也越過越紅火。
立足平凡崗位，抗擊疫情汛情
——習(xí)總書記在2021年新年賀詞中說：“每個(gè)人都了不起！”不平凡的2020年，在駐村扶貧工作隊(duì)和村兩委干部平凡的人生中，刻下了深深的印記。
——疫情忽來，我來！駐村工作隊(duì)與村兩委干部自大年初一起，制定應(yīng)急預(yù)防案，籌集防控物資，做好疫情監(jiān)測，實(shí)行覆蓋排查，始終堅(jiān)守崗位，在村中奮戰(zhàn)60多個(gè)日夜。為了貧困戶不因防疫而返貧，介紹勞動(dòng)力務(wù)工124人，其中縣外省內(nèi)務(wù)工1人，鎮(zhèn)內(nèi)務(wù)工56人，鎮(zhèn)外縣內(nèi)務(wù)工13人，省外務(wù)工54人；幫助帶動(dòng)脫貧養(yǎng)殖大戶購進(jìn)飼料50噸，銷售肉雞30000只，雞蛋5000枚；幫助3個(gè)龍頭企業(yè)在3月初底率先恢復(fù)生產(chǎn)，帶動(dòng)36名貧困人口就近就業(yè)。在疫情防控的關(guān)鍵期，專門開了一間辦公室，輔導(dǎo)貧困孩子上網(wǎng)課，做到一戶不落，讓每個(gè)貧困孩子停課不停學(xué)。
——洪水來襲，我在！駐村工作隊(duì)帶領(lǐng)村兩委成立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，帶著方便面和礦泉水，輪流換班，在圩埂上連續(xù)奮戰(zhàn)了半個(gè)月。洪水退后，又組織黨員干部，迅速開展災(zāi)后環(huán)境消毒，抓恢復(fù)重建項(xiàng)目資金爭取，抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救和基礎(chǔ)設(shè)施搶修恢復(fù)，努力把災(zāi)害損失降到最低限度。同時(shí)采取針對幫扶措施，確保村中無一戶因?yàn)?zāi)致貧返貧。汛后，緊接著中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、第四次人口普查、省級交叉互查......12月份在忙完脫貧攻堅(jiān)第三方評估后，駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長舒愛民終于可以松下一口氣，在愛人的陪同下，到醫(yī)院做完喉部手術(shù)，這已是他發(fā)現(xiàn)喉部腫瘤將近1個(gè)月了，萬幸結(jié)果是良性的。手術(shù)后不到半個(gè)月，村支部的辦公室里又出現(xiàn)了他忙碌的身影。
回看施宏村的這5年，村里的茶葉種植從小散戶發(fā)展，到建起高品質(zhì)茶葉產(chǎn)業(yè)基地；從隨處可見的斷頭路、小土路，到干凈整潔的水泥路戶戶聯(lián)通；從往昔貧困的丘陵小村莊，綠化美化成省級森林村莊，一個(gè)個(gè)變化是群眾口中訴不完的甜頭……
五年來，一樁樁、一件件令人欣喜的變化，都關(guān)乎發(fā)展，更關(guān)乎民生。——用腳步丈量扶貧路，用真情抒寫新華章，這是施宏村駐村工作隊(duì)和兩委干部對扶貧事業(yè)的用心注解，也是鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)實(shí)踐。
