市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(zgstyb.cn)訊 不知不覺，2020年的秋天已悄然而至。早晨的陽(yáng)光在綠林樹葉間跳躍穿梭，閃閃發(fā)著光。黃昏時(shí)候，秋葉簌簌落下，漫卷的層云鋪卷著山巒，落葉觸地的時(shí)候，云便化作樹邊霧，草上霜，最后落入高山大川。微風(fēng)拂過釣魚臺(tái)路的每個(gè)角落，帶起一陣純凈的草木清香，柔潤(rùn)之感撲面而來(lái)。
在寧國(guó)市南山公園邊的國(guó)家級(jí)寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)似乎也在借著微涼的秋意，向世人訴說(shuō)著這20年來(lái)的巨變和傳奇。寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)于2000年被安徽省人民政府批為省級(jí)經(jīng)開區(qū)，2013年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。這里播撒了兩千余家企業(yè)，猶如珍珠般散發(fā)著點(diǎn)點(diǎn)光芒。其中更有中鼎、海螺、司爾特、亞新科、鳳形等國(guó)內(nèi)外知名品牌為園區(qū)不斷注入強(qiáng)勁動(dòng)力。二十年來(lái)步履堅(jiān)實(shí)，每個(gè)腳步都腳踏實(shí)地，不務(wù)虛名，經(jīng)開區(qū)人用刻苦與踏實(shí)走出了一個(gè)既有特色而又務(wù)實(shí)創(chuàng)新的現(xiàn)代化國(guó)際園區(qū)。
寧國(guó)經(jīng)開區(qū)下設(shè)港口、南山、河瀝、汪溪4個(gè)園區(qū)和1個(gè)中德智造小鎮(zhèn)。如今，園區(qū)已有2352家企業(yè)，規(guī)上企業(yè)241家。在2019年全國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)中，寧國(guó)經(jīng)開區(qū)位列第80位、全省第5位;同年，寧國(guó)經(jīng)開區(qū)被授予長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。
作為寧國(guó)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，寧國(guó)經(jīng)開區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，高舉高質(zhì)量發(fā)展大旗，以二十載春秋凝心聚力，積極做好抓項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、重招商、優(yōu)平臺(tái)、促改革等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在寧國(guó)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略中承擔(dān)著中流砥柱的重要作用。
近年來(lái)，寧國(guó)經(jīng)開區(qū)找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)，把握切入點(diǎn)，同時(shí)立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，積極推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
構(gòu)建優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)招商引資“磁吸力”
2019年，寧國(guó)市躋身全國(guó)100家政務(wù)公開規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，蟬聯(lián)全國(guó)縣級(jí)政府透明度第二。寧國(guó)創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)受到安徽省省長(zhǎng)李國(guó)英的重要批示。開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展模式得到省委、省政府肯定，在2019年全省開發(fā)區(qū)大會(huì)上作主題發(fā)言。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是激活生產(chǎn)力。近年來(lái)，寧國(guó)經(jīng)開區(qū)聚焦企業(yè)幫扶，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，讓企業(yè)沒有后顧之憂，發(fā)展動(dòng)力更加充足。園區(qū)扎實(shí)開展“四送一服”雙千工程，2019年舉辦政策宣講會(huì)314場(chǎng)，走訪企業(yè)350余次，解決問題160個(gè)。
全力保障土地要素供給。2019年共上報(bào)各類建設(shè)用地指標(biāo)近1300畝，出讓土地992畝，積極開展閑置低效用地清理，截至目前累計(jì)處置“僵尸企業(yè)”50余家，盤活土地近3000畝。自疫情發(fā)生以來(lái)，該區(qū)已處置閑置低效土地254.2畝、“僵尸企業(yè)”用地174.1畝，成功盤活4家“僵尸企業(yè)”。接下來(lái)該區(qū)將不斷聚焦企業(yè)幫扶，全力破解要素制約，做好土地要素保障，持續(xù)打造“四最”營(yíng)商環(huán)境。
全面推進(jìn)人力資源服務(wù)。針對(duì)企業(yè)招工難，通過網(wǎng)絡(luò)、信息欄、電子屏、微信公眾號(hào)、舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等形式多渠道發(fā)布招聘信息，為企業(yè)有效搭建各種供需對(duì)接平臺(tái)。在貴州、云南、四川等勞務(wù)大省建立勞務(wù)輸入基地，促進(jìn)供需雙方無(wú)縫對(duì)接，全力保障企業(yè)用工需求。2019年先后組織數(shù)百家企業(yè)參加大型人力資源招聘會(huì)，在園區(qū)舉辦秋季人力資源招聘會(huì)，組織40余家企業(yè)赴合肥工業(yè)大學(xué)、安徽工程大學(xué)等6所高校參加就業(yè)雙選招聘會(huì)。
全心支持企業(yè)申項(xiàng)融資。圍繞企業(yè)發(fā)展需要，加大“跑省跑部”力度，為企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金提供協(xié)調(diào)服務(wù)。2019年，寧國(guó)核心基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地兌現(xiàn)企業(yè)2018年度重大項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助1100萬(wàn)元，開發(fā)區(qū)財(cái)政全年兌現(xiàn)各類工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金2億元，涉及企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)次數(shù)570次。
優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境，吸引著海內(nèi)外制造業(yè)投資者落戶寧國(guó)。2019年，寧國(guó)經(jīng)開區(qū)共招引中達(dá)軸承、千洪高新科技創(chuàng)業(yè)園、科博爾智能機(jī)床等55個(gè)億元項(xiàng)目，總投資20億元的中達(dá)精密、15億元的千洪產(chǎn)業(yè)園等一批“大好高”項(xiàng)目順利簽約，世界500強(qiáng)吉利汽車、中國(guó)鋁業(yè)來(lái)寧投資。
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)“內(nèi)動(dòng)力”
2013年，開發(fā)區(qū)成功晉升國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)，成為安徽省首家縣域國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。確立了“深化產(chǎn)城融合、做強(qiáng)專業(yè)園區(qū)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的總體發(fā)展思路，并主動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，突出“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：發(fā)展目標(biāo)由單一工業(yè)園向產(chǎn)城一體化轉(zhuǎn)變，發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式由粗放式向集約式轉(zhuǎn)變，發(fā)展體制由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
2017年，經(jīng)開區(qū)牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的總基調(diào)，高舉高質(zhì)量發(fā)展大旗，推行“畝均論英雄”理念，實(shí)施精細(xì)化管理，建立了以畝均稅收為核心的企業(yè)綜合評(píng)價(jià)體系，對(duì)企業(yè)開展分類指導(dǎo)和精準(zhǔn)服務(wù)，以達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)，倒逼落后的目的，從而實(shí)現(xiàn)要素精準(zhǔn)供給。
2018年，寧國(guó)市經(jīng)開區(qū)與原省級(jí)安徽寧國(guó)港口生態(tài)工業(yè)園區(qū)正式合并，形成“一區(qū)四園一小鎮(zhèn)”的發(fā)展格局，建成區(qū)面積近20平方公里。經(jīng)過十余年發(fā)展，開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，正逐步形成“一首兩翼三主導(dǎo)”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，即以中德智造小鎮(zhèn)為引領(lǐng)的千億汽車零部件產(chǎn)業(yè)，以鳳形、聚隆為龍頭的百億耐磨鑄件和精密制造產(chǎn)業(yè)，以安澤、源光、飛達(dá)為龍頭的百億電子信息產(chǎn)業(yè)，以司爾特精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)為龍頭的百億循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，以紫燕、詹氏為龍頭的百億食品及農(nóng)林產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，以亞夏總部為龍頭的百億生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)。開發(fā)區(qū)先后獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)、國(guó)家綠色園區(qū)、G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)、安徽省特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)，批準(zhǔn)籌建安徽(寧國(guó))中德國(guó)際合作智能制造產(chǎn)業(yè)園。
做好疫情防控工作，按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進(jìn)鍵”
2020年年初，面對(duì)嚴(yán)峻的抗疫斗爭(zhēng)，寧國(guó)市上下一心，兩手抓，兩手硬，復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快恢復(fù)。
疫情發(fā)生以來(lái)，寧國(guó)經(jīng)開區(qū)在確保疫情防控到位的前提下，精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，僅用兩個(gè)月時(shí)間，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)基本復(fù)產(chǎn)復(fù)工，返崗員工近40000人。
政策保障到位。2月3日，寧國(guó)經(jīng)開區(qū)印發(fā)《關(guān)于工業(yè)企業(yè)復(fù)工有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求企業(yè)做到“八個(gè)必須”“五個(gè)到位”，推動(dòng)企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
物資保障到位。多渠道幫助企業(yè)籌措防疫物資，共配發(fā)口罩30萬(wàn)只、消毒水12噸、額溫槍100只、耳溫槍60只、水銀溫度計(jì)20只，為隔離觀察工人送去近600份慰問品。
人員保障到位。動(dòng)員企業(yè)高管、技術(shù)骨干及中層管理人員提前返寧，并嚴(yán)格按照要求落實(shí)醫(yī)學(xué)觀察隔離相關(guān)措施，組織專車赴安徽鳳陽(yáng)、山東臨沂、云南曲靖等地接送外地員工。
物流保障到位。編制企業(yè)物流運(yùn)輸防控方案，制作分流指引、通行證明、交通卡口分布圖等，積極與周邊地區(qū)協(xié)調(diào)，打通交通運(yùn)輸“中梗阻”，共發(fā)放通行證明1200余份。
資金保障有力。切實(shí)把寧國(guó)市支持中小企業(yè)共渡難關(guān)16條政策落到實(shí)處，提前兌現(xiàn)“戰(zhàn)新”基地獎(jiǎng)勵(lì)資金1100萬(wàn)元，減免標(biāo)準(zhǔn)化廠房租金400余萬(wàn)元。全力協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)采取延期還款、分期還款、展期等措施，加大對(duì)中小企業(yè)支持力度。
疫情下的庚子年之后，這片熱土依然會(huì)有花瓣迸開，草木伸展，伴隨著水融鳥鳴，十里春風(fēng)又將叩響每位經(jīng)開區(qū)人的心弦。下一步工作中，寧國(guó)經(jīng)開區(qū)將持續(xù)立足園區(qū)實(shí)際，正視發(fā)展中的困難，把握環(huán)境變化中的機(jī)遇，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，努力推動(dòng)經(jīng)開區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階。(賈沁源)
