近日，老牌教育連鎖機構優(yōu)勝教育全國多所校區(qū)接連關閉，導致不少消費者遭遇退費難問題。數(shù)據(jù)顯示，該機構僅北京廣渠門校區(qū)應退學費總額已超過900萬元。中消協(xié)投訴部主任陳劍表示，伴隨消費量的增長，教育培訓行業(yè)的消費糾紛也呈現(xiàn)出不同特點。消費者投訴反映的問題包括預付式付款方式風險大、虛假宣傳、培訓質量參差不齊、合同暗藏不公平格式條款等。(11月11日《工人日報》)
揆諸現(xiàn)實，在消費領域，“退費難”背后亦有種種相似之處：市場準入門檻不高，缺乏有效監(jiān)管，消費者維權意識低，機構方面互相“踢皮球”等。如有的機構將學費挪作他用，出現(xiàn)資金鏈斷裂，或以較低價格吸引消費者，都會為“退費難”埋下伏筆。尤其是現(xiàn)實中，不少培訓機構無視規(guī)定超期收費，抑或打“擦邊球”、簽虛假合同繞過收費政策監(jiān)管，部分消費者維權意識不強，在打折優(yōu)惠的蠱惑下，甚至配合機構違規(guī)操作。
整治教培機構“退費難”亂象，不僅需要提高消費者風險防范意識，還有賴于相關管理職能部門發(fā)揮作用。一方面，審批部門應提高市場準入門檻、把控好源頭，監(jiān)管部門應制定行業(yè)運行標準、不斷提升監(jiān)管能效;另一方面，要建立快速的投訴舉報通道，及時發(fā)現(xiàn)隱患性和苗頭性問題，讓資金在“跑路”前被及時攔截。“跑路”發(fā)生后，也應及時啟動應急機制協(xié)助消費者維權，最大限度挽回損失。
作為市場參與者，教育機構與家長、學員之間的糾紛，需以合同為據(jù)依法解決，以此引導教育培訓機構合規(guī)經(jīng)營。在加強日常監(jiān)管方面，一些地方也有不少值得借鑒的好做法。如《江蘇省消費者權益保護條例》對預付式消費中可能出現(xiàn)的種種情況作了明確規(guī)定，廣西要求校外培訓機構“收費不能超3個月”等。諸如此類，對于規(guī)范教育培訓服務行為，摒棄“退費難”亂象，保障消費者合法權益，促進培訓市場健康發(fā)展具有重要意義。
吳學安
