市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(zgstyb.cn)訊 在脫貧攻堅(jiān)收官之年，淮北市濉溪縣堅(jiān)決貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo)，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，積極引導(dǎo)廣大貧困群眾因地制宜培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能，努力提高貧困群眾收入水平，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)脫貧。今年1至8月，全縣已實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)扶貧項(xiàng)目的貧困戶8373戶，覆蓋率達(dá)93%;5635戶自種自養(yǎng)貧困戶特色種養(yǎng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展并保持達(dá)標(biāo)水平以上。
濉溪縣出臺了《濉溪縣2020年“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧工程實(shí)施方案》《濉溪縣2020年農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》《濉溪縣產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金使用管理暫行辦法》《2020年濉溪縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn)實(shí)施方案》等文件，將農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作任務(wù)分解到各鎮(zhèn)，明確了特色種養(yǎng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目申報(bào)程序和項(xiàng)目資金管理。同時(shí)對園區(qū)、龍頭企業(yè)、合作社、大戶帶動提出了要求，進(jìn)一步明確“發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)”“產(chǎn)業(yè)托管”“入股分紅”“入園務(wù)工”“土地流轉(zhuǎn)”“生產(chǎn)服務(wù)”六種帶動模式，有效激發(fā)貧困戶自我發(fā)展的內(nèi)生動力，實(shí)現(xiàn)了有質(zhì)量、可復(fù)制、能持續(xù)的脫貧。
“政府給了這么多優(yōu)惠政策，我計(jì)劃今年種植幾畝芝麻，但對播種日期、化肥施用量不清楚，請介紹一下。”在南坪鎮(zhèn)蔣湖村貧困戶政策技術(shù)培訓(xùn)會上，貧困戶郭玉豹拿起話筒與授課的專家對話。此次活動，是南坪鎮(zhèn)農(nóng)林技術(shù)服務(wù)中心組織的種植、畜牧等特色種養(yǎng)業(yè)方面的技術(shù)人員，以集中授課方式對全鎮(zhèn)20個(gè)村自種自養(yǎng)貧困戶開展培訓(xùn)。培訓(xùn)現(xiàn)場采取現(xiàn)場問答互動形式，授課專家用通俗易懂的方式講解扶貧政策知識、種養(yǎng)技術(shù)難題，讓貧困戶對扶貧政策有了更加清晰的認(rèn)識和了解。為了提高貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)的生產(chǎn)能力，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，濉溪縣印發(fā)了《關(guān)于開展自種自養(yǎng)貧困戶特色種養(yǎng)業(yè)技能培訓(xùn)的通知》，在全縣各鎮(zhèn)開展自種自養(yǎng)貧困戶特色種養(yǎng)業(yè)技能培訓(xùn)工作，先后組織種植、畜牧、水產(chǎn)等方面專家，到各鎮(zhèn)開展對貧困戶種養(yǎng)殖技能分類培訓(xùn)。僅5月份，就開展培訓(xùn)67場次3450人次，增強(qiáng)了貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的信心，提高了生產(chǎn)技能，加大了防御病蟲害等自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。
濉溪縣積極培育帶貧主體，在持續(xù)做好建檔立卡貧困戶項(xiàng)目安排、資金支持的同時(shí)，將產(chǎn)業(yè)扶持的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上。在22個(gè)貧困村積極培育一批能與特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地有效對接的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過訂單生產(chǎn)、務(wù)工就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)和入股分紅等模式，增強(qiáng)邊緣戶自身“造血”功能和脫貧致富的內(nèi)在動力。重點(diǎn)解決發(fā)展資金瓶頸，將邊緣人口納入扶貧小額信貸支持范圍，貸款申請條件、程序及支持政策等與建檔立卡貧困戶一致，支持邊緣人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加收入。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，建立完善帶貧主體目錄，以參與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等主體為主要對象，加強(qiáng)項(xiàng)目管理、產(chǎn)品銷售、技術(shù)支撐、保險(xiǎn)保障等方面的風(fēng)險(xiǎn)評估。并鼓勵(lì)符合條件的帶貧主體參加農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn)。目前，通過自身發(fā)展和落實(shí)幫扶措施，全縣已有172戶邊緣戶消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。
王晨 市場星報(bào) 安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 禹志強(qiáng)
