市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(zgstyb.cn)訊 ：近年來，淮北市杜集區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)貫穿基層社會(huì)治理的“紅色引擎”，明舉措、亮實(shí)招，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)治理制勝優(yōu)勢(shì)，努力打造共建共治共享的社會(huì)治理新局面。
該區(qū)喚醒黨員意識(shí)，讓多方力量參與到基層社會(huì)治理當(dāng)中來。從“有事來辦事、沒事來休閑”的開放式村部到“接地氣、多功能”的開放式黨校，基層黨建教育場(chǎng)所不斷向外擴(kuò)展，基層黨員群眾于無形、無聲之中接收到黨建文化的熏陶，黨的“細(xì)胞”動(dòng)了起來，黨員的身份也“亮”了起來。礦山集街道北山村老黨員石宗宏退休后，十余年堅(jiān)持義務(wù)植樹逾萬棵，讓昔日400多畝光禿禿的荒山披上了綠裝。張曉宏自費(fèi)加固塌陷水面護(hù)欄、王玉美用愛喚醒沉睡1000多個(gè)日夜的“植物人”丈夫、楊念用心詮釋奉獻(xiàn)之美十多年堅(jiān)持志愿服務(wù)。一名黨員就是一面旗幟，眾多的黨員志愿服務(wù)隊(duì)成為街頭巷尾、田間地頭的一道道亮麗風(fēng)景。
該區(qū)在基層社會(huì)治理中，抓住“治”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，推行“網(wǎng)格化+組會(huì)成員”治理模式。組建“行政村—自然村—村民小組” “社區(qū)—小區(qū)—樓棟”三級(jí)大網(wǎng)格41個(gè)，建立119個(gè)黨小組，組建138個(gè)村民理事會(huì)。理事會(huì)成員由老黨員、退休政法機(jī)關(guān)干部、教師、村民代表組成，通過手機(jī)APP，運(yùn)行“問題發(fā)現(xiàn)、問題處置問題反饋”網(wǎng)格機(jī)制，還治于民，實(shí)現(xiàn)了自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合。前幾年，農(nóng)村紅白喜事大操大辦，彩禮相互攀比，村民對(duì)此深惡痛絕但又無可奈何。如今，段園鎮(zhèn)歐集黨組織和村民理事會(huì)通過發(fā)出倡議、制定標(biāo)準(zhǔn)、黨員干部帶頭等舉措，引領(lǐng)倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。朔里、石臺(tái)、段園三鎮(zhèn)和高岳礦山集街道的派出所、城管所、司法所等，在“一組一會(huì)”建立了執(zhí)法服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，共同依法調(diào)解村民糾紛，通過講法律講事實(shí)，基本做到小事不出莊、大事不出村，共接待群眾4萬余人次，累計(jì)調(diào)處矛盾糾紛1680萬余件，化解信訪隱患316件。
該區(qū)注重壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，引導(dǎo)金融行業(yè)支持和參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“黨員+致富能人”等模式，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。祁村養(yǎng)殖鯉魚大戶縱兆龍，受疫情影響，資金周轉(zhuǎn)困難，沒有資金購買飼料，在黨組織的牽線搭橋下，金融村官朱銳利用其信用戶資格為其辦理信用貸款10萬元。時(shí)下，全區(qū)推進(jìn)11個(gè)試點(diǎn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，有7726家農(nóng)戶獲評(píng)“信用村”“信用戶”，累計(jì)授信7726戶23178萬元，用信293戶2741萬元，增強(qiáng)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富的信心，村級(jí)集體土地、資源資產(chǎn)進(jìn)一步盤活，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)近百萬元。
該區(qū)充分發(fā)揮村黨組織和村民的主體作用，打造三產(chǎn)融合發(fā)展新格局。北山村黃金蜜梨50畝、矬樓村苗圃基地90畝、梧桐村大棚蘆筍53畝、劉莊村金蟬養(yǎng)殖27畝，帶動(dòng)群眾就業(yè)150人，增加集體經(jīng)濟(jì)收入71萬元。目前，全區(qū)有12個(gè)村融合扶強(qiáng)扶優(yōu)資金，統(tǒng)籌使用建設(shè)用地指標(biāo)，以入股方式合建標(biāo)準(zhǔn)化廠房7座2.1萬平方米，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入224萬元。宜商則商，鎮(zhèn)中心村、街道中心社區(qū)依靠人口、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造各種商業(yè)綜合體、物流公司、電商平臺(tái)等;高岳街道、礦山集街道圍繞同城化建設(shè)，在人員流動(dòng)密集處新建標(biāo)準(zhǔn)化鋪面66間，增加集體經(jīng)濟(jì)收入53萬元。僅去年，全區(qū)41個(gè)村(社區(qū))村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入975萬元，同比增收388萬。
如今，該區(qū)推行黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的“紅色引擎”，黨組織的核心力、凝聚力、號(hào)召力更加增強(qiáng)，為鞏固農(nóng)村基層政權(quán)提供了堅(jiān)實(shí)保障，鄉(xiāng)村環(huán)境美了、弱勢(shì)群體獲得更多扶持，廣大村民共享杜集改革發(fā)展紅利。
(申正亮 黃正浩 陳哨兵)
